PRINT

Constatările și concluziile preliminare ale Studiului Promo-LEX despre practica contenciosului electoral în Moldova au fost discutate în cadrul unui atelier de lucru la 17 iunie 2016. La eveniment au participat reprezentanții Curții Supreme de Justiție, Curții de Apel, Comisiei Electorale Centrale, Centrului de Instruire Continuă în domeniul Electoral, dar și alți actori implicați în procesul de examinare contestațiilor depuse de către concurenții electorali.

Autorii Studiului au identificat probleme la capitolul aplicării neuniforme a legislației în ceea ce privește confirmarea rezultatelor alegerilor și  validarea mandatelor. Astfel mai multe instanțe de judecată au constatat faptul că, unii dintre judecători nu s-au expus asupra validării listei supleanților în funcția de consilieri locali.

O altă problemă ține de evidența cauzelor electorale, în special în cazul instanțelor de apel.  Cauzele au fost înregistrate în registrul general de evidență a cauzelor de contencios doar în format electronic. Acest mod de evidență face dificilă o studiere aprofundată a cauzelor de contencios electoral, deoarece motoarele de căutare deseori nu oferă o imagine completă a statisticilor.

Unul din aspectele pozitive menționate în cadrul discuțiilor este faptul că Regulamentul CEC privind procedura de examinare și soluționare a contestațiilor de către organele electorale cuprinde toate aspectele necesare pentru examinarea contestațiilor împotriva actelor emise de către organele electorale.

În vederea îmbunătățirii practicii de examinare a contentațiilor electorale au fost formulate mai multe recomandări, printre care:

• Dezvoltarea abilităților concurenților electorali în vederea prezentării calitative a cauzelor în instanță,
• Delimitarea noțiunilor de contestație/cerere prealabilă și cerere de chemare în judecată;
• Organizarea instruirilor pentru actorii relevanţi în domeniile legate de confirmarea rezultatelor alegerilor și validarea mandatelor.

De asemenea,  autorii Studiului mai consideră necesară sistematizarea informațiilor cu privire la examinarea litigiilor de contencios electoral,  evidența separată a cauzelor electorale, dar și formarea completelor specializate în domeniul electoral în instanțele de judecată de fond și de apel.

Studiului Promo-LEX “Practica contenciosului electoral în Republica Moldova” urmează a fi prezentat în următoarea perioadă.

Evenimentul a fost organizat de către Asociația Promo-LEX în cadrul proiectului „Practica contenciosului electoral în Republica Moldova – mecanism de consolidare şi asigurare a respectării drepturilor electorale ale cetăţenilor” cu suportul Fundaţiei Est-Europene, din resursele acordate de Guvernul Suediei prin intermediul Agenţiei Suedeze pentru Dezvoltare şi Cooperare Internaţională (Sida) și Ministerul Afacerilor Externe al Danemarcei/DANIDA.