PRINT

24 февраля 2019 года
Время: 9:00

Миссия Promo-LEX по наблюдению за выборами констатирует,

Отсутствие просмотра явки избирателей

Общенациональный округ. 7.00 — 8.10. Невозможность просмотра на официальной странице Центральной Избирательной Комиссии (ЦИК) информации о явке избирателей в течение дня. Напомним, что 11.02.2019 ЦИК в одном из официальных пресс-релизов сообщил о процессе.

Ограниченный доступ или воспрепятствование процессу свободного наблюдения на избирательном участке – 4 случая.

• ИУ 9/19, Бельцы. Наблюдателю не предоставили необходимую информацию о ходе процесса голосования. Председатель УИБ грубо ответил наблюдателю, что у него нет времени, чтобы дать ему список материалов. После неоднократных просьб, в период с 7:00 до 7:35 секретарь комиссии предоставил запрошенную информацию.
• ИУ 49/11 Россия, Москва
• ИУ 50/63 Португалия — Сетубал

Урны для голосования не были опломбированы согласно законодательным процедурам/срыв/повреждение или отсутствие пломб на урнах для голосования – 47 случаев.

• ИУ 25/21 Кишинёв, Ботаника. Стационарные урны для голосования были опломбированы 3-мя пломбами по инициативе председателя УИБ, который заявил, что у него недостаточно пломб.
• ИУ 25/19 Кишинёв, Чентру. Стационарные урны для голосования были опломбированы 2-мя пломбами. Председатель УИБ аргументировал это недостатком пломб.
• ИУ 24/28 Кишинёв, Ботаника. Стационарные урны были опломбированы 3-мя пломбами. Председатель УИБ аргументировал это недостатком пломб.
• ИУ 9/6 Бельцы. Стационарная урна была опломбирована 3-мя пломбами. Председатель УИБ аргументировал это недостатком пломб.
• ИУ 23/3 Кишинёв, Ботаника. Стационарные урны для голосования были опломбированы 2-мя пломбами. Председатель УИБ аргументировал, что 2-х пломб достаточно для одной урны для голосования.
• ИУ 30/9 Кишинёв, Чокана. Использовались только 2 пломбы по диагонали. Председатель УИБ мотивировал это тем, что у них больше нет пломб.
• ИУ 22/5 Яловены. Только 2 пломбы на одну урну для голосования.
• ИУ 35/10 Каушаны, Киркэешть. Члены УИБ не знают как правильно пломбировать урны, как передвижные, так и стационарные опломбированы 2-мя пломбами.
• ИУ 35/13 Каушаны, Фырлэдень. Урны были опломбированы в 07:07, то есть после открытия ИУ, в то время как несколько избирателей находились на избирательном участке.
• ИУ 21/30 Криуляны, Мэгдэчешть Юг. Отсутствует 1 пломба на одной урне. Председатель УИБ проинформировал, что получил недостаточно пломб.
• ИУ 21/14 Криуляны, Кошница Запад. Три урны были опломбированы только 2-мя или 3-мя пломбами. Председатель УИБ не назвал причину.
• ИУ 31/7 Кишинёв, Чокана. Было представлено всего 4 пломбы для 2-х урн. Таким образом, каждая из урн была опломбирована 2-мя пломбами.
• ИУ 40/36 Чимишлия, Михайловка. Обе урны опломбированы двумя пломбами.
• ИУ 40/7 Чимишлия, Чимишлия. В процессе опломбирования урн для голосования одна пломба была сорвана, которую затем опустили в урну.
• ИУ 42/37 Кантемир, Зырнешть. Отсутствие пломб на урнах для голосования. Были только две пломбы.
• ИУ 32/8 Кишинёв, Бубуечь. Урны для голосования были опломбированы 2-мя пломбами. Было выдано всего 5 пломб и 2 урны.
• ИУ 40/11 Чимишлия, Димитровка. Урны для голосования опломбированы только двумя пломбами. Председатель УИБ прокомментировал, что получил только две пломбы.
• ИУ 42/52 Кантемир. Рошу. Урна для голосования опломбирована только двумя пломбами. Председатель обосновал это тем, что получил только две пломбы.
• ИУ 12/1 Сынджерей, Сынджерей. В 06:30, урна для голосования была опломбирована только 2-мя пломбами. Председатель УИБ сослался на недостаток пломб.
• ИУ 26/2 Кишинёв, Буюкань. Урны для голосования опломбированы только двумя пломбами. Председатель УИБ мотивировал, что 2-х пломб достаточно для одной урны.
• ИУ 10/26 Бельцы, Григорешть. Урна для голосования опломбирована только двумя пломбами.
• ИУ 28/2 Кишинёв, Рышкань. Одна урна опломбирована только 3-мя пломбами. Председатель сослался на недостаточность пломб.
• ИУ 27/7 Кишинёв, Буюкань. Урна для голосования не опломбирована. Председатель мотивировал это тем, что на данный момент в этом нет надобности, и что урна будет опломбирована в 15:00.
• ИУ 40/36 Чимишлия, Михайловка. Обе стационарные урны для голосования имеют по 2 пломбы. Никто не отреагировал.
• ИУ 32/17 Кишинёв, Чореску. Урны для голосования были опломбированы одной пломбой. Имеются 3 урны — 2 стационарные и 1 переносная.
• ИУ 40/11 Чимишлия, Димитровка. Стационарные урны для голосования опломбированы только двумя пломбами.
• ИУ 39/32 Сэрата Галбенэ, Ялпуг. По две пломбы на стационарных урнах для голосования.
• ИУ 23/10 Кишинёв, Ботаника. Урны для голосования опломбированы только двумя пломбами. Председатель УИБ аргументировал, что 2-х пломб достаточно для одной урны.
• ИУ 3/24 Единцы,Буздужень. Стационарная урна опломбирована 3-мя пломбами. Решение о количестве пломб было принято секретарем УИБ.
• ИУ 24/26 Кишинёв, Ботаника. Стационарные урны для голосования опломбированы только 2-мя пломбами. Председатель УИБ аргументировал, что 2-х пломб достаточно для одной урны.
• ИУ 19/4 Иванча, Березлоджь. Из 4-х выданных пломб, председатель УИБ принял решение использовать их следующим образом: 2 „для урны на избирательном участке”, 1 „резервная на случай, если урна заполнится, чтобы можно было повторно опломбировать”, 1 ”была использована для переносной урны, с которой выехали на местность”.
• ИУ 19/12 Иванча, Воротец/Андреевка. Урна опломбирована только 3-мя пломбами. Председатель УИБ заявил, что получил только 3 пломбы на участок, одна была использована для переносной урны. Уточнение 8:13 – Была установлена четвертая пломба, возникла путаница между пломбами для переносной урны и стационарными.
• ИУ 31/4 Кишинёв, Чокана. Урны для голосования опломбированы 3-мя пломбами.
• ИУ 36/24 Штефан Водэ, Олэнешть. Члены УИБ сначала опломбировали крышку урны, затем пломба была сорвана и урна была опломбирована согласно процедуре одной дополнительной плломбой.
• ИУ 19/4 Иванча, Пиатра Желобок. На урне только 3 пломбы. Ситуация не изменилась на момент.
• ИУ 31/10 Кишинёв, Чокана. Три урны были в целом опломбированы 4-мя пломбами.
• ИУ 21/35 Криуляны, Порумбень. На участке 3 стационарные урны. Две урны опломбированы 2-мя пломбами. Урна, стоящая перед кабиной для голосования, опломбирована только 3-мя пломбами. Председатель УИБ заявил, что нет, но ими будут опломбированы мешки.
• ИУ 37/7 Рэзень, Кэйнарь. Урна для голосования была опломбирована без соблюдения процедур, были установлены только 2 пломбы.
• ИУ 47/005 Приднестровье, Бельцы. Председатель УИБ опломбировал крышку урны для голосования, после чего был составлен протокол, согласно которому эти пломбы были сняты и признаны недействительными.
• ИУ 49/11 – Россия – Москва
• ИУ 50/79 -Испания — Сантандер
• ИУ 50/47 — Италия – Тревизо
• ИУ 50/50 -Италия — Удине
• ИУ 50/17 — Франция – Марсилья
• ИУ 50/35 — Италия – Падуя
• ИУ 50/73 — Румыния – Бакэу

Отсутствие необходимых материалов на избирательном участке. Отсутствует как минимум один из следующих материалов: списки избирателей, избирательные бюллетени, круглая печать с номером избирательного участка, печати с надписями ”Votat”, ”Anulat”, специальная печать ”Выборы 24.02.2019”, пломбы для урн для голосования – 1 случай.

• ИУ 29/30 Кишинёв, Рышкань. В 07:05 не было подушечек для печатей. Через 20 минут в 07:25 один из членов УИБ принес подушечки.

Необоснованное голосование группами (в кабине для голосования находятся 2 или более лиц) – 2 случая.

• ИУ 40/33 Чимишлия. Ивановка. Два человека вошли вместе в кабину для голосования без обоснованной причины. Председатель УИБ не сделал никаких комментариев.
• ИУ 40/21 Чимишлия. Батыр. В кабину для голосования вошли два человека, без обоснованной причины. Председатель УИБ не прокомментировал.

Необоснованное присутствие неуполномоченных лиц в помещении избирательного участка — 1 случай.

• ИУ 50/25 — Италия – Болонья
• Избирательные бюллетени, нераспределенные членам УИБ не хранятся в надежном месте в помещении избирательного участка – 1 случай.
• ИУ 50/33 Италия – Модена

Предвыборная агитация или черный PR в помещении избирательного участка, с тем, чтобы повлиять на выбор избирателей — 2 случая

• ИУ 32/28 Кишинёв, Ставчены. На входе на ИУ и в помещении ИУ представители ДПМ раздавали листовки.
• ИУ 3/45, Единцы, Шофрикань. 3 избирателя вошли на избирательный участок в шарфах Политическая Партия Шор. На подходе к урне для голосования, шарфы были спрятаны

Организованная перевозка избирателей (автобусами, микроавтобусами или транспортными средствами, которые в обычном режиме не могут находиться вблизи) — 6 случаев

• ИУ 48/025 Приднестровье, Варница. Около 7.30, многочисленное количество людей были привезены на ИУ. Было идентифицировано 5 автобусов и несколько машин припаркованных на расстоянии 100 метров от УИБ.
• ИУ 48/002 Приднестровье, Кишинёв. Порядка 40 человек были организовано привезены на ИУ для голосования. Транспортное средство было идентифицировано.
• ИУ 47/007 Приднестровье, Хыртоп. Порядка 50 человек были организовано привезены на ИУ. Был замечен один автобус и 1 микроавтобус.
• ИУ 48/008 Приднестровье, Новые Анены. В 08.10, около 60 человек были организовано привезены на ИУ одним автобусом, который был припаркован недалеко от УИБ.
• ИУ 47/020 Приднестровье, Гиндешть. Было установлено 4 автобуса, которыми организовано были привезены на ИУ около 200 человек (проживающие в Рыбнице/Резине).
• ИУ 49/14 Россия – Санкт-Петербург – Наблюдатель Тудор Урсу от ПСРМ организовал централизованную перевозку на ИУ студентов с окраин Санкт-Петербурга. Тудор Урсу ждал, встретил и провел избирателей до двери избирательного участка. Инцидент имел место в 7:50 по местному времени.

Необоснованное прекращение/приостановление голосования на избирательном участке – 1 случай

• ИУ 19/50 Иванча, Суслень. Необоснованное прекращение голосования на участке из-за прерывания подачи электричества в интервале 8:00 и 8:06 (два раза).
• Неполадки в работе ГАИС Выборы (приостановка в работе; ситуации, когда ГАИС Выборы указывает, что избиратель проголосовал, а он утверждает, что не голосовал) – 10 случаев.
• ИУ 40/32 Чимишлия. Исерлия. В 7:03, в течение 10-15 минут избиратели не могли голосовать из-за проблем технического порядка в ГАИС Выборы.
• ИУ 31/27 Кишинёв, Рышкань. Отсутствие подключения к интернету около 40 минут, в интервале 07:28 – 08:08.
• ИУ 37/36 Рэзень, Похой. ГАИС Выборы указывает факт, что один из избирателей проголосовал, а человек утверждает, что он не голосовал. Избиратель тут же ушел, ситуация разворачивалась очень быстро, поэтому председатель не успел её прояснить.
• ИУ 38/31 Хынчешты, Мирешть. Перед открытием избирательного участка обнаружилось, что нет интернета. Позвонили в Молдтелеком и в течение 15 мин. ситуация была решена. При открытии избирательного участка интернет был, избирательный участок открылся в 7:10
• ИУ 38/29 Хынчешты, Мерешень. Данные одного из избирателей (дата рождения) из ГАИС Выборы не совпадали с данными в списках избирателей. Инцидент был урегулирован, за основу были взяты данные из паспорта и списков.
• ИУ 49/13 Россия – Санкт-Петербург. Неполадки в работе ГАИС Выборы на ИУ в Санкт-Петербурге, начал работу только в 9:04.
• ИУ 49/11 Россия, Москва
• ИУ 49/23 – Турция, Стамбул
• ИУ 50/04 — Чехия — Прага
• ИУ 50/11 — Франция Париж

Недостатки в списках избирателей (расхождения в адресах; умершие избиратели; подписи вместо других лиц) – 5 случаев.

• ИУ 9/21 Бельцы. Избиратель фигурирует в ГАИС Выборы, но его нет в списках избирателей. Он был внесен в дополнительные списки.
• ИУ 9/21 Бельцы. Избиратели – муж и жена. Муж фигурировал в списке, а жена нет. Избиратель был внесен в дополнительные списки.
• ИУ 9/21 Бельцы. Избиратель не был выявлен в ГАИС Выборы. Избиратель имел место жительства в одномандатном округе, был внесен в дополнительный список и проголосовал по удостоверению личности по общенациональному списку.
• ИУ 9/21 Бельцы. Избиратель не был выявлен в ГАИС Выборы. Председатель УИБ объяснил, что паспортный стол не передал информацию и база данных не была обновлена. Избирателя внесли в дополнительный список.
• ИУ 19/50 Иванча, Суслень. Один из избирателей с местом жительства в Суслень не фигурирует в списках избирателей на избирательном участке соответствующего населенного пункта, а в Криулянах. Председатель УИБ заявил, что он сможет проголосовать, если представит подтверждающую справку.

Фотографирование избирательных бюллетеней, другие нарушения тайны голоса – 2 случая.

• ИУ 13/54, Резина, Похоарна. В 07:50, один из избирателей сфотографировал бюллетень, однако наблюдатели попросили стереть фотографию в телефоне. Ситуация была урегулирована за 2 минуты.
• ИУ 50/09 — Швейцария — Женева

Прерывание процесса видеозаписи процедуры голосования и подсчета избирательных бюллетеней, другие инциденты, касающиеся записи процедуры голосования – 8 случаев.

• ИУ 23/8 Кишинёв, Ботаника. Камера видеозаписи вышла из строя в 7:15.
• ИУ 36/8 Штефан Водэ, Карахасань. В интервале 7:00 – 7:05 камеры не работали, на момент представления отчета ситуация была урегулирована.
• ИУ 15/59, Калараш, Сипотень. В 07:20, было констатировано, что видеокамера была направлена в сторону кабин для голосования.
• ИУ 15/15, Калараш, Бахмут. В 7.32, процесс видеозаписи прервался. Один из членов УИБ сообщил об этом, до 7.47 ситуация не была урегулирована. Предположили, что камера не работает из-за низкой температуры в помещении. Председатель ищет решения, чтобы устранить неполадки.
• ИУ 10/26 Бельцы, Григорешть. В 7:10, после открытия ИУ, видеокамера была демонтирована без объяснения причин. В 08:15 была привезена и установлена другая камера.
• ИУ 14/52 Теленешты, Вэсиень. В интервале 07:00 – 07:20, в течение 20 минут, не работала видеокамара.
• ИУ 21/39 Криуляны, Зэйкана. Камера временно прерывает запись. Председатель УИБ ссылается на факт низкой температуры. С момента открытия ИУ 30 минут работала нормально, после 7.40 начала прерывать запись на несколько минут, затем опять начинает работать и так далее.
• ИУ 12/35 Сынджерей, Кирилень. Видеокамера не работает примерно 20 минут (в интервале 7:00-7:20) по техническим причинам. Затем, после того как была перезапущена, было заявлено, что она проработает примерно 3 часа (до 10:00) для всего избирательного процесса для этого нет аккумуляторов. Неизвестно, что будет после 10:00.

Порча избирательных бюллетеней или другие инциденты, касающиеся их несоответствующего использования – 6 случаев.

• ИУ 25/29, Кишинёв, Чентру. Один из избирателей порвал бюллетень, так как в нем не было кандидата, которого он хотел поддержать по одномандатному округу и потому что, с его слов, его не проинформировали о методе голосования. Председатель УИБ вызвал полицию, а бюллетень был аннулирован.
• ИУ 26/26 Кишинёв, Чентру. В 07:36, один из избирателей разорвал бюллетень и опустил его в урну для голосования. Председатель позвонил в полицию и сообщил об этом инциденте.
• ИУ 10/38 Бельцы, Октябрьское. В 7:47, один из избирателей получил избирательные бюллетени, вошел в кабину для голосования, и проставил печати на бюллетени. Затем, вышел с ними с избирательного участка, положив их в карман. Со стороны председатели УИБ или других членов не последовало никаких реакций.
• ИУ 26/28, Кишинёв, Чентру. В 07:48, один из избирателей покинул ИУ с избирательными бюллетенями. Затем, он вернулся и опустил их в урну. В качестве причины, он сослался на то, что забыл их опустить в урну.
• ИУ 27/22, Кишинёв, Буюкань. В 07:73, была констатирована попытка выноса бюллетеня по общенациональному округу одним из избирателей. Один из наблюдателей заметил это и позвал Председателя. В результате бюллетень был возвращен Председателю и аннулирован.
• ИУ 10/38, Бельцы, Октябрьское. Один из избирателей пришел на ИУ с листами бумаги. Получив бюллетени у членов УИБ он в кабине для голосования поменял бюллетени на принесенные им листы бумаги. В урну опустил бумагу, а бюллетени забрал с собой и вышел м избирательного участка. Реакции со стороны членов УИБ и аккредитованных наблюдателей не последовало.

Другие –10 случаев.

• ИУ 28/11 Кишинёв, Рышкань. В 06:53, было установлено, что нет переносной урны, факт, подтвержденный и председателем УИБ. Причина в том, что ЦИК не предоставила переносную урну, потому что ни одно лицо не запросило голосование по месту пребывания.
• ИУ 35/4 Каушаны, Каушаны. Не было электричества около 20 минут и на ИУ очень холодно.
• ИУ 10/38 Бельцы, Октябрьское. В 07:05, наблюдатели заметили, что один из членов УИБ пьян. В результате, они сообщили об этом председателю, который исключил её из списка членов, и она не была заменена.
• ИУ 33/18 Кишинёв, Бэчой. В 07:01 еще не был установлен ноутбук. Он был установлен только в 8.50.
• ИУ 13/4, Резина, Резина. С 8:10, периодически отключалось электричество. Ведутся работы над устранением ситуации. Одновременно, один компьютер не работает.
• ИУ 13/10, Резина, Щолданешты. В 08:39, несколько избирателей с другого ИУ попытались проголосовать на ИУ 13/10 по причине того, что здесь нет очереди. В результате избиратели начали скандалить.
• ИУ 50/25 Италия,  Болонья
• ИУ 50/42 Италия, Рим
• ИУ 50/78 Испания, Барселона
• ИУ 50/79 Испания, Сантандлер

Пресс-релиз разработан в рамках Наблюдательной Миссии за парламентскими выборами от 24 февраля 2019 года, проводимой Ассоциацией Promo—LEX при финансовой поддержке Агентства США по Международному Развитию (USAID) в рамках Программы “Демократия, Прозрачность и Ответственность”; Посольства Великобритании в Кишиневе в рамках Проекта „Укрепление демократической ответственности в Молдове”; Фонда Сорос-Молдова в рамках проектов „Укрепление платформы по развитию активности и образования в области Прав Человека в Республике Молдова” и „Мониторинг списков избирателей и избирательных споров на парламентских выборах 2018 года”; Совета Европы в рамках проекта “Поддержка мониторинга парламентских выборов 2018 года”.

Мнения, выраженные в пресс-релизах и докладах Promo-LEX , принадлежат их авторам и не обязательно отражают  точку зрения финансирующих сторон или партнеров. Содержание этого документа  может быть подвергнуто редакционной правке.

Для более подробной информации, обращайтесь:
Инга Стегэреску, Пресс-секретарь Наблюдательной Миссии Promo-LEX за парламентскими выборами от 24 февраля 2019 года: GSM 069269684, e-mail: [email protected]