Promo-LEX constată păstrarea tendinței de utilizare a resurselor administrative, oferire a cadourilor în perioada electorală pentru alegerile locale generale și insistă pe implementarea tuturor recomandărilor de modificare a legislației formulate de Misiunile de observare

Asociația Promo-LEX a prezentat principalele concluzii și recomandări ale Misiunii de Observare a Alegerilor Locale Generale și Parlamentare Noi din 2019, în cadrul unei Conferințe post-electorale „Alegerile Locale Generale 2019 din perspectiva alegerilor incluzive, libere și corecte: provocări și soluții.”

Misiunea Promo-LEX de Observare atenționează asupra problemelor importante semnalate anterior și care au rămas nesoluționate producând efecte asupra scrutinului din 20 octombrie (3 noiembrie) 2019: incertitudinile privind stabilirea datei alegerilor; lipsa unui mecanism legal clar de prevenire a „migrației artificiale a alegătorilor”; absența unor reglementări explicite privind data începerii turului al doilea de scrutin.

Cadrul legal modificat în perioada electorală afectează corectitudinea și previzibilitatea procesului

Promo-LEX nu poate trece cu vederea faptul că corectitudinea și previzibilitatea procesului electoral a avut de suferit din cauza aprobării de către Parlament a multiplelor modificări la cadrul legal existent (15.08.2019) în perioada electorală.

Mai mult, MO Promo-LEX a constatat că organizarea procesului electoral a fost una complicată și însoțită de incertitudini din cauza aplicării normelor legislative modificate în mod paralel pentru două tipuri de scrutin desfășurate în aceeași zi.

În privința desfășurării alegerilor parlamentare noi în aceeași zi cu scrutinul local, MO Promo-LEX consideră că CEC urma să fixeze data alegerilor în intervalul 7 septembrie 2019 – 7 octombrie 2019.

Candidații independenți au fost defavorizați comparativ cu cei desemnați de formațiunile politice

Observatorii Promo-LEX au subliniat în nenumărate rânduri faptul că candidații independenți, în special din mun. Chișinău și mun. Bălți, sunt defavorizați comparativ cu cei desemnați de formațiunile politice în procesul de înregistrare, prin obligația de a colecta semnături în susținerea candidaturii lor.

La fel, printre principalele îngrijorări ale Asociației se numără abordările diferențiate ale organelor electorale în tratarea situațiilor similare de înregistrare a concurenților: respectarea cotei de gen în liste consilierilor propuși; înregistrarea candidaților pe baza procese verbale de desemnare adoptate înainte de termenul legal stabilit; obligativitatea ca pe o listă de subscripție să fie incluse semnături ale susținătorilor care domiciliază într-o singură localitate.

Activism sporit al concurenților electorali pe final de campanie

Concurenții electorali au demonstrat un activism sporit, în special pe finalul campaniei electorale, în același timp, au existat și cazuri de promovare cu tentă electorală înainte de termenul legal.Potrivit MO Promo-LEX, campaniile electorale sunt marcate în continuare de utilizarea resurselor administrative, au fost raportate 191 de cazuri, majoritatea se referă la desfășurarea de întruniri electorale cu angajații unor instituții publice în timpul orelor de muncă. La fel, au fost identificate de observatori cel puțin 34 de cazuri ce pot fi calificate drept oferire de cadouri cu tentă electorală.

Din șirul altor încălcări identificate de observatori mai fac parte: utilizarea publicității electorale cu încălcarea prevederilor legale (171 de cazuri); promovarea candidaților cu utilizarea imaginii unor personalități de peste hotare (10 cazuri); utilizarea imaginii autorităților publice în agitația electorală (10 cazuri); utilizarea violenței în contextul agitației electorale (5 cazuri).

Ziua alegerilor marcată de agitație electorală, deficiențe în listele electorale și cazuri de recompense materiale oferite alegătorilor

În urma monitorizării a 794 SV în primul tur de scrutin și a 307 SV în turul II, Observatorii Promo-LEX au raportat 563 de incidente, în descreștere comparativ cu alegerile parlamentare din 24 februarie 2019-1118 incidente.

Totodată, MO Promo-LEX atrage atenția asupra faptului că în cel puțin 18 cazuri observatorilor Misiunii le-a fost limitată observarea liberă a procedurilor electorale, inclusiv obținerea PV de numărare și totalizare a voturilor. Cantitativ, cele mai frecvente incidente au fost: prezența nejustificată a persoanelor neautorizate în perimetrul de 100 m/în incinta secției de votare (71) și lacune în listele electorale (69).

MO Promo-LEX atenționează, suplimentar, asupra cazurilor de agitație electorală în ziua alegerilor – 31 și a zvonurilor/situațiilor de recompense materiale oferite alegătorilor – 16 cazuri.

Concurenții electorali continuă să nu raporteze toate cheltuielile efectuate în campania electorală

Misiunea de Observare Promo-LEX  constată o situație  lacunară la depunerea de către CI a rapoartelor la CECE – doar 6% din cei înregistrați. Totodată, Promo-LEX atenționează asupra necesității de declarare a valorii tuturor donațiilor materiale la balanța raportului financiar, la compartimentul rulajele mijloacelor financiare.

MO Promo-LEX a estimat un cuantum de cel puțin 6 104 594 de lei ca fiind nedeclarați. Astfel, 26 de concurenți electorali au omis reflectarea completă a cheltuielilor efectuate în campania electorală: PSRM, PDM, Blocul ACUM, PPȘ, PUN, PCRM, PL, PN, USB, PPEM, PPR, CI Turturica Natalia, CI Rusu Vasile, PPVP, CI Dandiș Nicolae, PNL, CI Nicolae Balaur, PPM, PPDA, POM, CI Moruz Dumitru, PVE, PAD, CI Valeriu Dragan, PSE, MPA. Dintre aceștia, PSRM nu a raportat cel puțin 3 515 587 de lei, PDM – 844 706 lei, Blocul ACUM – 490 668 de lei, PPȘ – 404 245 de lei.

În continuare, misiunea atenționează că nivelul cheltuielilor estimate (6 104 594 lei) raportat la nivelul celor declarate oficial la CEC (19 726 281 lei) atinge 31%, aceasta fiind cea mai mare pondere comparată cu scrutinele precedente. Astfel în cadrul alegerilor locale generale 2019 am asistat la cel mai redus nivel de transparență a finanțării campaniei electorale din ultimii cinci ani.

Migrație artificială a alegătorilor și  erori depistate în listele electorale

Calitatea gestionării Registrului de stat al populației, trezește semne de întrebare în special în contextul alegerilor locale generale.  Astfel, pe lângă creșterea continuă a numărului de alegători în RSA, pe fundalul unui spor natural negativ al populației Republicii Moldova, în listele electorale continuă să existe probleme precum: persoane decedate, atribuirea eronată a alegătorilor, lipsa alegătorilor în listele de bază etc.

La fel, Observatorii Promo-LEX au identificat și la aceste alegeri, cazuri de migrație artificială a alegătorilor. În cel puțin 29 de UAT I au fost identificate minimum câte trei solicitări de înregistrare a reședinței, iar în cel puțin 19 CE I numărul alegătorilor ce au votat pe liste suplimentare este mai mare sau egal cu diferența voturilor dintre primii doi candidați.

Scrutin marcat de mesaje discriminatorii și alte forme de intoleranță
Și acest scrutin s-a remarcat printr-un număr mare de  cazuri de utilizare a discursului de ură și instigare la discriminare – 42 de cazuri. Analizând situația din perspectiva tipurilor de exprimare a urii, observăm că cea mai mare incidență o au prejudecățile sexiste, stereotipurile de gen în societate și prejudecățile față de persoanele cu dizabilități mintale.

Raportul integral poate fi accesat aici.

Misiunii de observare a alegerilor locale generale și parlamentare noi din 20 octombrie 2019, a fost desfășurată de Asociația Promo-LEX cu suportul financiar al Agenției Statelor Unite pentru Dezvoltare Internațională (USAID) prin Programul „Democrație, Transparență și Responsabilitate”, iar componenta „Discursul instigator la ură” este susținută de către Fundația Soros-Moldova prin proiectul „Consolidarea unei platforme de dezvoltare a activismului și educației de Drepturi ale Omului în Republica Moldova”.

Pentru mai multe informații, contactați:
Inga Stegarescu, Ofițer de presă al Asociației Promo-LEX;
GSM: 069 26 96 84;
E-mail: [email protected]




În cadrul celei de a 8-a campanie de educație electorală, Promo-LEX a informat peste 36 mii de cetățeni cu drept de vot

În contextul Alegerilor Locale Generale din 20 octombrie/3 noiembrie 2019, Asociația Promo-LEX a desfășurat Campania de educație electorală și mobilizare apolitică a cetățenilor cu drept de vot ”Dau Votul Pentru…”.
Obiectivele principale ale campaniei au fost promovarea votului informat și conștient și sporirea nivelului de participare a alegătorilor la scrutin.
Campania a inclus dezbateri, activități de informare, educație electorală și mobilizare apolitică a cetățenilor Republicii Moldova cu drept de vot, în special al tinerilor.

Activitățile de informare

Campania de informare a fost implementată împreună cu 34 de Coordonatori Locali de Campanie și 170 de voluntari. Iar, activitățile de informare s-au desfășurat în două perioade distincte care au acoperit cele două tururi din cadrul Alegerilor Locale Generale.

Primul val de informare s-a realizat în perioada 4-18 octombrie 2019, în 70 de localități, iar cel de al doilea val de informare s-a realizat în perioada 23 octombrie – 1 noiembrie 2019, în 43 de localități unde s-a desfășurat cel de al doilea tur pentru funcția de primar. Astfel, în total, în perioada 4 octombrie – 1 noiembrie 2019, au fost informați 36 593 de cetățeni cu drept de vot, din 78 de localități din Republica Moldova.

Dezbateri Publice Electorale

În același timp, în vederea facilitării unui dialog deschis dintre concurenți electorali și alegători, precum și pentru promovarea culturii dezbaterilor, în perioada 5-13 octombrie 2019, Asociația Promo-LEX a organizat 9 dezbateri publice electorale în 8 circumscripții electorale, și anume: Circumscripția nr. 35 / or. Ungheni, Circumscripția nr. 20 / or. Hîncești, Circumscripția nr. 9 / s. Sipoteni (r. Călărași), Circumscripția nr. 12 / s. Drăsliceni (r. Criuleni), Circumscripția nr. 29 / or. Soroca, Circumscripția nr. 17 / or. Fălești (r. Fălești), Circumscripția nr. 25 / or. Orhei (r. Brăviceni) și s. Peresecina (r. Orhei) și Circumscripția nr. 25 / s. Lozova (r. Strășeni).

Din 59 de candidați din partea partidelor politice, blocurilor electorale, precum și candidați independenți, înscriși în curs electorală pentru funcția de primar, în cele 8 circumscripții electorale, 19 au refuzat participarea în cadrul Dezbaterilor Publice Electorale organizate de Asociația Promo-LEX.

În cadrul dezbaterilor, concurenții electorali și-au prezentat platformele electorale și au dezbătut subiecte ce țin de proiecte și soluții identificate pentru diminuarea sau rezolvarea problemelor locale. De asemenea,  tradițional publicul din sală a avut ocazia să adreseze întrebări concurenților electorali la rubrica „microfonul liber”. În cadrul dezbaterilor publice au participat aproximativ 645 de alegători.

De asemenea, în perioada 1 octombrie -1 noiembrie, Asociația Promo-LEX, în parteneriat cu Postul Public Moldova 1 și Radio Moldova, au organizat 11 dezbateri televizate și 16 dezbateri radio. În cadrul dezbaterilor au participat candidații la funcția de primar în municipiile Chișinău, Cahul, Comrat și Bălți.

Dezbaterile au fost organizate în două runde, iar discuțiile din cadrul acestora s-au focusat pe programele electorale ale candidaților, proiecte și soluțiile identificate pentru diminuarea sau rezolvarea problemelor locale.
Conform estimărilor, în mediul online, dezbaterile TV, Radio și locale au fost privite și ascultate de peste 124 000 persoane.
Toate dezbaterile au fost transmise live și sunt disponibile pe paginile de Facebook ale Asociației Promo-LEX: @promolex.md.

Spoturi video

În cadrul campaniei de informare, Asociația Promo-LEX a realizat și promovat 2 spoturi video de mobilizare apolitică a alegătorilor.

Astfel, pe data de 8 octombrie 2019, a fost lansat primul spot video, care poate fi vizualizat aici shorturl.at/aEOPY, iar pe data de 23 octombrie 2019, a fost lansat cel de al doilea spot video, care poate fi vizualizat aici shorturl.at/blmCL
Spoturile sunt accesibile în limbile română și rusă.

Pentru mai multe detalii, contactați Ofițerul de Comunicare, Inga Stegarescu,
GSM: 069269684, e-mail: [email protected].

Campania a fost realizată de Asociația Promo-LEX cu sprijinul poporului American, prin intermediul Agenției Statelor Unite pentru Dezvoltare Internațională (USAID).




APEL comun pentru ratificarea Convenției de la Istanbul /28 noiembrie 2019/

Doamnei Zinaida GRECEANÎI,
Președinta Parlamentului Republicii Moldova

Domnului Ion CHICU,
Prim-ministru al Republicii Moldova

 APEL

Prin prezentul apel, organizațiile și persoanele membre ale Coaliției Naționale „Viața fără violență în familie”, Platformei pentru Egalitate de Gen, Alianței ONG-urilor active pentru Protecția Socială a Familiei și Copilului, organizațiilor, activistelor și activiștilor care asigură respectarea drepturilor omului, a egalității de gen și a drepturilor femeilor, solicită ratificarea Convenției Consiliului Europei privind prevenirea şi combaterea violenței împotriva femeilor şi a violenței domestice (Convenția de la Istanbul) pînă la finele anului 2019.

Convenția de la Istanbul reprezintă la moment cel mai eficient instrument internațional pentru a asigura prevenirea și combaterea violenței împotriva femeilor și a violenței în familie și se bazează pe convingerea că violența împotriva femeilor încalcă grav drepturile fundamentale la viață, securitate, libertate, demnitate, integritate fizică și emoțională și că acest fenomen nu poate fi ignorat de către state. Mai mult, Convenția de la Istanbul recunoaște că violența nu afectează doar femeile, ci societatea în ansamblu, fiind necesare măsuri urgente întru combaterea acestui fenomen.

În Republica Moldova, violența împotriva femeilor și violența în familie reprezintă în continuare o gravă încălcare a drepturilor omului și cea mai gravă formă de discriminare față de femei, tolerată și menținută de atitudinea societății, stereotipurile privind statutul inferior al femeii în familie și societate, inclusiv printre rîndurile autorităților, structura patriarhală, sărăcie, lipsa serviciilor de suport și a oportunităților de realizare. Potrivit unui studiu recent aproximativ 41% dintre bărbați și 19% de femei consideră că sunt momente când o femeie merită să fie bătută, iar 40% dintre bărbați consideră că femeia este responsabilă dacă a fost violată.

Datele organizațiilor non-guvernamentale care acordă suport la peste 3000 de femei și copii, victime ale violenței anual, precum și datele Biroului Național de Statistică și Studiului OSCE „Securitatea și bunăstarea femeilor”, denotă că fiecare a 4-a femeie din mediul urban și fiecare a 3-a din mediul rural, a trecut printr-o formă de violență pe parcursul vieții.
În anul 2018 – opt femei, iar înprimele opt luni ale anului 2019, cinci femei au fost omorâte deun membru al familiei, iar alte cincisprezece și, respectiv, șapte femei și-au pierdut viața ca urmare a vătămărilor corporale care le-au fost cauzate de partenerii lor de viață. De cele mai multe ori, femeile nu raportează cazurile de violență pentru că le este frică de agresor, sunt blamate că au „scos gunoiul din casă”, nu au încredere în autorități și sistemul de justiție, nu au suficiente resurse financiare și oportunități de angajare, mai ales dacă au și copii, iar serviciile de suport sunt insuficiente sau chiar lipsesc.

În acest sens, Convenția conține un șir de prevederi importante care prevăd adoptarea şi implementarea unor politici eficace, cuprinzătoare şi coordonate, susținerea organizațiilor non-guvernamentale prestatoare de servicii, asigurarea colectării de date relevante și dezagregate, promovarea schimbărilor în modelele sociale şi culturale în vederea eradicării prejudecăţilor, obiceiurilor, tradiţiilor şi a altor practici, care sunt bazate pe ideea inferiorităţii femeilor sau pe roluri stereotipe pentru femei şi bărbaţi, dezvoltarea și susținerea serviciilor de sprijin pentru femeile victime și copiii acestora, creșterea gradului de conștientizare și educație și formarea profesioniștilor, participarea sectorului privat și mass-media în prevenirea și combaterea violenței, etc.;

Menționăm că Convenția de la Istanbul a fost semnată la 6 februarie 2017 dar pînă în prezent ratificarea acesteia este tergiversată, chiar dacă reprezentanții Guvernului și Parlamentului și-au asumat de nenumărate ori un angajament public în acest sens. Agenda de asociere din Planul de acțiuni pentru implementarea Acordului de Asociere RM-UE prevede expres ratificarea Convenției de la Istanbul, acest obiectiv fiind inclus și în mai multe documente de politici naționale, Planul național de acțiuni în domeniul drepturilor omului 2018–2022 (Hotărârea Parlamentului nr. 89 din 24.05.2018), Strategia națională de prevenire și combatere a violenței față de femei și a violenței în familie pe anii 2018–2023 și Planul de acțiuni 2018 (Hotărârea Guvernului nr. 281 din 03.04.2018). În acest sens, organizațiile non-guvernamentale și autoritățile responsabile au elaborat proiecte de legi care vizează ajustarea legislației naționale la prevederile Convenției pentru a asigura conformitatea acesteia cu cele mai bune practici și standarde internționale în domeniu.

Rămânem la dispoziție pentru clarificări și dialog!

 

Lista nominală a organizațiilor (în continuare deschisă pentru semnare):

  • Centrul de Drept al Femeilor
  • Centrul Internaționla „La Strada”
  • Centrul pentru Reabilitarea Victimelor Torturii „Memoria”
  • Centrul Național de Prevenire a Abuzului față de Copii (CNPAC)
  • Centrul de Asistență și Protecție a Victimelor (CAP)
  • Asociația Obștească „Stimul”
  • Asociația Obștească Promo – LEX
  • Asociația Împotriva Violenței în Familie „Casa Mărioarei”
  • Asociația Obștească Centrul pentru Tineri „Dacia”
  • Instituţia Publică Centrul Maternal „Pro Familia”
  • Asociația Obștească „Onoarea și Dreptul Femeii Contemporane”
  • Centrul maternal „Ariadna”
  • Centrul Maternal „Pro-Femina”
  • Asociația Obștească „Interaction”
  • A. O. „Femeia Modernă” (Orhei)
  • A. O. ”Mildava” (Nisporeni)
  • A. O. Vocea Femeilor Rome ”ROMANO ALAV”
  • A. O.”Forul Organizațiilor de Femei din Republica Moldova”
  • A. O.”Gender-Centru”
  • A. O.”Institutul de Rezolvare a Conflictelor”
  • A. O. Femeia pentru Viitor (Ungheni)
  • A. O. Onoare și Drepturile Femeii Contemporane (Bălți)
  • Alina Andronache
  • Ana Gurău
  • Asociația Femeilor Antreprenoare din Moldova-AFAM
  • Centrul ”Parteneriat pentru Dezvoltare”
  • Centrul de Asistență Juridică pentru Persoane cu Dizabilități
  • Centrul de Reabilitare a Victimelor Torturii ”Memoria”
  • Centrul de Resurse pentru Drepturile Omului
  • Clubul Politic al Femeilor 50/50
  • Fundația Est-Europeană
  • Galina Precup
  • Georgeta Carasiucenco
  • Grupul de Inițiative Feministe din Moldova
  • Marina Zarija
  • Nata Scobioală
  • Olga Nicolenco
  • Tatiana Kebak
  • AO ”Femeia pentru Societate Contemporană”
  • AO ”AFINA” (Bălți)
  • AO Asociația pentru drepturile omului LEX XII
  • Nina Lozinschi, Secretara Generală a PEG
  • Institutul pentru Familie și Inițiative Sociale
  • Natalia Rezneac, comunicatoarea Coaliției Naționale „Viața fără Violență în Familie”
  • Alina Cebotari, militantă pentru egalitate de gen
  • Veronica Teleucă, coordonatoarea Coaliției Naționale „Viața fără Violență în Familie”
  • Andriana Zaslaveț, Centrul pentru Reabilitarea Victimelor Torturii „Memoria”
  • Ludmila Popovici, directoare Centrul pentru Reabilitarea Victimelor Torturii „Memoria”
  • Svetlana Vișanu, psihologă Centrul pentru Reabilitarea Victimelor Torturii „Memoria”
  • A.O. Comunitatea pentru avocacy și politici publice ”WatchDog.MD”
  • Institutul de Drept Cibernetic
  • Maia Țăran, supraviețuitoare a violenței în familie



Generația Egalității unită împotriva violului – a început campania 16 zile de activism împotriva violenței în bază de gen

Începând de astăzi, în întreaga lume se desfășoară campania internațională „16 zile de activism împotriva violenței în bază de gen”. Activitățile și acțiunile campaniei au drept scop prevenirea și combaterea violenței față de femei și fete.

În acest an, campania are genericul “Orange the World: Generation Equality Stands against Rape!” (în traducere din limba engleză – „Colorează lumea în oranj: Generația Egalității unită împotriva violului”) și vine să atragă atenția asupra fenomenului violului.

Conform datelor Biroului Național de Statistică, în Moldova, aproape în fiecare zi are loc un viol, iar cifra este una constată în ultimii ani. Totodată, fiecare a 5-a femeie/fată este supusă hărțuirii sexuale la locul de muncă sau studii, arată datele unui studiu realizat de Centrul Parteneriat pentru Dezvoltare.

Asociația Promo-LEX, pentru al 7-lea an consecutiv se alătură campaniei internaționale. Astfel, 18 tineri din cadrul Programului PromoTE, implementat de Asociația Promo-LEX vor organiza o serie de activități de informare pentru tineri. În cadrul activităților se va discuta despre violența în bază de gen, metodele de combatere și educarea tinerilor în spiritul nonviolenței.

Campania are scopul de a ne informa și a aduce în atenția tuturor problema violenței în bază de gen. Violența în bază de gen există și trebuie combătută într-o societate unde drepturile și libertățile fundamentale ale omului sunt prioritare. Mă implic pentru că știu că schimbarea începe de la mine. Mă implic pentru egalitate și siguranță” ne spune Irina Bogdan, participantă în cadrul Programului PromoTE.

Lumea se schimbă prin educație” consideră Radu Mereniuc, tânăr, participant în cadrul programului PromoTE.

O altă tânără, Ana-Maria Otgon declară că se implică pentru că “Vreau o societate sănătoasă, unde pot trăi liber și în siguranță, iar acest lucru poate fi obținut prin informare și implicare. Problema ne afectează direct sau indirect pe toți și dacă nu luăm măsuri azi, mâine noi putem fi eventuale victime”.

16 zile de activism împotriva violenței în bază de gen este o Campanie internațională anuală care demarează pe 25 noiembrie, Ziua Internațională pentru Eliminarea Violenței împotriva Femeilor și se desfășoară până la 10 decembrie, Ziua Internațională a Drepturilor Omului. Campania a fost inițiată de activiști și activiste la inaugurarea Women’s Global Leadership Institute, în 1991.




Un studiu a cercetat impactul prezenței trupelor ruse în Moldova, Ucraina și Armenia asupra situației Drepturilor Omului

22 noiembrie 2019

Asociația Promo-LEX din Moldova, Helsinki Citizens’ Assembly-Vanadzor din Armenia și East European Research Initiative Foundation din Ucraina au elaborat un raport privind impactul trupelor ruse din țările lor asupra drepturilor omului.

În Republica Moldova interesul pentru acest subiect este unul sporit datorită numeroaselor cazuri de încălcare a drepturilor omului în regiunea transnistreană, multe dintre acestea fiind expediate sau examinate la Curtea Europeană pentru Drepturile Omului.

Chiar dacă au fost pronunțate hotărâri în 58 de dosare, în care peste 2200 de persoane au fost recunoscute drept victime ale încălcărilor drepturilor omului și abuzurilor din partea administrației de facto, situația drepturilor omului continuă a fi ignorată, iar Federația Rusă evită executarea Hotărârilor CtEDO și achitarea sumei cumulative de cca 5,5 mln Euro.

Situația drepturilor omului în regiunea transnistreană a Republicii Moldova rămâne fără atenția cuvenită din partea autorităților constituționale și a instituțiilor internaționale relevante, în timp ce populația acestui teritoriu rămâne practic fără acces la instrumente juridice legale și eficiente de apărare a drepturilor omului. Mecanismele naționale de protejare a drepturilor omului, aplicate la nivel internațional și disponibile autorităților constituționale au un impact redus aici, deși în cadrul Revizuirii periodice universale, Moldova a acceptat mai multe recomandări privind respectarea drepturilor omului în regiunea transnistreană. În mod special s-a atras atenția asupra promovării drepturilor omului și elaborarea unui mecanism de monitorizare a situației, cu implicarea reprezentanților societății civile de pe ambele maluri ale Nistrului.

În aceste circumstanțe, fenomenul impunității, lipsa oricăror posibilități de monitorizare a situației precum și lipsa oricăror garanții pentru respectarea drepturilor omului sunt elemente ce caracterizează situația reală privind starea drepturilor omului în acest teritoriu.

Autorii raportului au identificat o serie de factori ce favorizează menținerea și perpetuarea situației și au examinat impactul trupelor ruse asupra evenimentelor din zonele de conflict analizate. Autorii au descris procesul de negocieri moldo-ruse privind termenele și retragerea trupelor ruse din Moldova pentru a înțelege modul în care a fost posibilă obținerea de către Federația Rusă a calității de stat-garant și mediator în procesul de negocieri politice, în condițiile menținerii prezenței militare și a faptului că potrivit Constituției, Republica Moldova este un stat neutru și nu admite prezența trupelor străine pe teritoriul său. Mai mult, autorii au analizat modul în care prezența rusă în Moldova a contribuit sau favorizat încălcarea drepturilor omului, iar în unele situații anume militarii ruși au fost cei care au admis încălcarea directă a drepturilor locuitorilor regiunii. Ambele subiecte analizate (prezența trupelor ruse și situația drepturilor omului în regiunea transnistreană a Republicii Moldova), ar trebui să fie prioritare în dialogul bilateral al R.Moldova cu Federația Rusă deoarece reprezintă practic una dintre cheile soluționării problemei transnistrene. Cu toate acestea, subiectele sunt abordate ocazional, rămân în umbra altor subiecte, nu sunt dezbătute în spațiul public ori sunt discutate într-o manieră netransparentă.

Raportul poate fi accesat aici. 

Raportul a fost realizat în cadrul Proiectului “Prezența militară rusă în țările Parteneriatului Estic drept provocare pentru drepturile omului”. Proiectul beneficiază de asistență din partea Programului de Granturi al Forumului Societății Civile al Parteneriatului Estic. Programul de Granturi este susținut financiar de către Uniunea Europeană și National Endowment for Democracy. Acest raport a fost publicat cu suportul Uniunii Europene. Conținutul raportului este responsabilitatea exclusivă a autorilor și nu reflectă neapărat opinia Uniunii Europene sau National Endowment for Democracy.




Asociația Promo-LEX lansează a doua ediție a Programului PromoTE

Despre PromoTE

PromoTE este un Program de capacitare a tinerilor în domeniul drepturilor omului și activismului civic, lansat de Promo-LEX în 2019. Programul reprezintă o platformă de învățare live a drepturilor omului și a democrației. Programul include un curs de instruire cu durata de 9 luni, bazat pe învățare practică, care oferă acces la expertiza și experiența Asociației Promo-LEX.

Participanții programului vor interacționa și vor învăța direct de la membrii echipei Promo-LEX și vor fi implicați în activitățile curente ale Asociației. Programul PromoTE oferă cunoștințe teoretice într-o manieră accesibilă și abilități practice de promovare a democrației și a drepturilor omului.

Domeniile care vor fi abordate în cadrul Programului sunt: drepturile omului; mecanisme naționale și internaționale de apărare a drepturilor omului; egalitate și discriminare; discurs instigator la ură și discriminare; procese electorale și monitorizare; tortură, rele tratamente și violența în bază de gen.

Cine poate să participe?

Tinerii cu vârsta cuprinsă între 16-25 ani din Republica Moldova: elevi, studenți, tineri specialiști din diverse domenii, activiști civici, fără experiențe profesionale anterioare în domeniu, dar care sunt interesați și dispuși să învețe specificul activității de promovare și apărare a drepturile omului, activism civic și monitorizare a proceselor democratice.

Pentru ediția a II-a a Programului PromoTE vor fi selectați 15 participanți.

Structura Programului PromoTE, ediția a II-a:

A doua ediție a Programului va include un curs introductiv în program, training-uri de instruire, ateliere de instruire și de lucru; vizite de studiu la instituții și organizații de profil; întâlniri cu experți în domeniile cheie ale programului și o sesiune de evaluare și finalizare a programului.

Durata & Perioada:

Durata celei de-a doua ediții a Programului PromoTE va fi de 9 luni și se va desfășura în perioada Ianuarie – Octombrie 2020.

Per total, Programul prevede o implicare de cel puțin 300 ore de lucru, inclusiv sesiuni teoretice și activități practice (300 ore = 37,5 zile lucrătoare / circa 4 zile pe lună).

Traineri / Mentori:

  • Programul va fi livrat de către o echipă de Traineri/Mentori din cadrul Asociației Promo-LEX, care posedă expertiză și experiență în domeniul drepturilor omului, procese electorale și democratice, activism și participare civică, monitorizare etc.;
  • De asemenea, în cadrul Programului vor fi invitați specialiști și experți din exterior, inclusiv reprezentanți ai instituțiilor/organizațiilor naționale și internaționale.

Locația:

Activitățile de bază din cadrul Programului se vor desfășura la sediul Asociației Promo-LEX, în or. Chișinău.

Costuri:

Participarea în cadrul Programului este gratuită. Promo-LEX va acoperi costurile de deplasare și cazare pentru participanții din afara mun. Chișinău, precum și alte costuri aferente.

Participanții vor semna un acord de angajament de participare în Program.

Ce oferă Programul PromoTE?

  • o experiență unică de învățare;
  • cunoștințe teoretice în domeniul drepturilor omului, procese electorale, activism civic;
  • învățare interactivă prin implicarea directă în activitățile Promo-LEX (ex: ședințe de judecată; activități de monitorizare în diverse domenii; participare la organizarea diferitor evenimente publice; întâlniri de lucru cu organizații partenere, autorități, organizații internaționale; participare la realizarea campaniilor de informare etc.).
  • deprinderea și exersarea abilităților practice de lucru în domeniile vizate de Program;
  • interacțiune cu personalități notorii din domeniul drepturilor omului, electoral și civic din RM;
  • dezvoltarea abilităților de promovare a drepturilor omului și a valorilor democratice;
  • înțelegerea rolului și modului de activitate a organizațiilor de apărare a drepturilor omului și promovare a democrației.

Ce urmează după Promo-TE?

  • La absolvire, participanții vor primi certificate, care vor confirma orele și temele de instruire, precum și implicarea lor în activitățile Asociației (după caz);
  • După absolvirea Programului, participanții vor deveni membri ai rețelei Promo-TE, fapt ce le va oferi acces la activitățile și proiectele Asociației, precum și oportunitățile de angajare, voluntariat și instruire;
  • Cunoștințele și abilitățile practice de lucru, obținute în cadrul Programului PromoTE, vor facilita implicarea absolvenților PromoTE în activități, proiecte, organizații sau instituții de apărare și promovare a drepturilor omului și a democrației.

Cum aplici la Programul PromoTE?

Completează online FORMULARUL DE APLICARE până pe 9 decembrie 2019, ora locală 23.50.
Formularele incomplete sau depuse după termenul limită nu vor fi examinate.

Evaluarea & Selectarea Participanților

Etapa I: Evaluarea dosarelor de aplicare (în baza unei grile de punctaj de evaluare);
Etapa 2: Interviul (direct sau online). La interviu vor fi invitate doar persoanele pre-selectate în baza rezultatelor din Etapa I.

Programul PromoTE este implementat de Asociația Promo-LEX, în cadrul Proiectului „Consolidarea unei platforme de dezvoltare a activismului și educației de Drepturi ale Omului în Republica Moldova – etapa II”, implementat cu suportul financiar al Departamentului Justiție și Drepturile Omului al Fundației Soros-Moldova

Pentru mai multe detalii contactați:

Irina Corobcenco,
Manager de Granturi și Programe Educaționale
Tel/Fax: (+373 22) 450024
GSM (+373) 69388065
[email protected]

………………………………………………………………………………………………………………………………………….

Asociația Promo-LEX este o organizație neguvernamentală, apolitică și non-profit și activează din anul 2002.
Misiunea Promo-LEX este de a contribui la dezvoltarea democrației prin apărarea și promovarea drepturilor omului, monitorizarea proceselor democratice și promovarea activismului civic.
Pe 10 Decembrie 2018, Asociația Promo-LEX a fost distinsă cu Premiul ONU Moldova pentru promovarea Drepturilor Omului și realizări remarcabile și consecvente de-a lungul timpului.

Pentru mai multe detalii accesați www.promolex.md sau  @promolex.md




OPINIE SCRISĂ a Asociației Promo-LEX privind Solicitarea Curții Constituționale din data de 22 octombrie 2019




Misiunea de Observare Promo-LEX prezintă statistica incidentelor din ziua alegerilor, precum și rezultatele preliminare ale numărării în paralel a voturilor pentru turul II al alegerilor locale generale din Chișinău

   




Misiunea de Observare Promo-LEX a alegerilor locale generale și parlamentare noi din 20 octombrie (3 noiembrie) 2019: Ultimele detalii privind desfășurarea scrutinului

3 noiembrie 2019
Ora: 21:30

Misiunea de Observare Promo-LEX a alegerilor locale generale și parlamentare noi din 20 octombrie (3 noiembrie) 2019 constată că până la ora 21.00 Misiunea a recepționat 145 de rapoarte de incidente de la observatori, prezentul comunicat incluzând 9 de incidente prelucrate de echipa centrală a Misiunii Promo-LEX în intervalul 18.30 – 21.00:

Misiunea de Observare Promo-LEX, în contextul închiderii secțiilor de votare din turul doi de scrutin al alegerilor locale generale constată,

Prezența nejustificată a persoanelor neautorizate în incinta secției de votare sau în raza de 100 m – 1 caz.

  • SV 1/299, Chișinău, Stăuceni. Un grup de 4 persoane s-au aflat în raza de 100 m de la SV pe o perioadă de 2-3 ore, îndemnând cetățenii să voteze. L-a apropierea observatorului, ei au plecat.

Transportarea organizată a alegătorilor (autocare, microbuze sau alte unități de transport care în mod normal nu ar avea ce căuta în preajmă) -1 caz.

  • SV 25/55, Peresecina, Orhei. Reprezentanții unui concurent, observând o mașină care transporta repetat alegătorii către SV, au hotărât să blocheze autovehiculul într-o intersecție și au chemat poliția pentru a denunța transportarea alegătorilor. La fața locului s-au prezentat organele de ordine care au înregistrat o plângere din partea altui concurent pe marginea blocării mașinii, iar pe marginea transportării alegătorilor poliția a declarat că nu există un temei legal de sancționare.

Zvonuri, tentative sau chiar situații de recompense materiale sau bănești oferite alegătorilor în perimetrul de 100 m al secției de votare pentru a determina alegerea alegătorilor – 2 cazuri.

  • SV 23/27, Nisporeni, Mărinici. Din discuția cu mai mulți localnici, s-a constatat că pe parcursul zilei alegerilor, alegătorii au fost transportați organizat şi totodată li s-au oferit câte 250 lei. Se presupune că ambii candidați au oferit anumite recompense materiale pe parcursul zilei.
  • SV 1/282 Chișinău, Băcioi. Dintr-o mașină de tip Audi de culoare gri a ieșit o persoană și s-a apropiat de un grup de alegători și a propus bani după care, una din persoanele date a întrat în SV și a votat.

Fotografierea buletinelor de vot, alte încălcări ale secretului votului (prezentarea buletinului cu votul exprimat, amplasarea defectuoasă a cabinelor de vot ce permit vizualizarea opțiunii alegătorului etc.) – 2 cazuri.

  • SV 1/296 Chișinău, Grătiești. Aproximativ la ora 16.15 un alegător a fotografiat buletinul de vot, apoi i-a fost anulat buletinul de vot. Alt alegător a încercat să fotografieze buletinul de vot, dar a fost oprit la timp de către membrii BESV.
  • SV 1/ 312 Chișinău, Ghidighici. Un alegător a fotografiat buletinul de vot, i s-a făcut observație, însă el a pus în urna de vot buletinul de vot și a plecat grăbit. Președintele BESV a chemat poliția și întocmește actul de încălcare.

Urnele de vot nu au fost sigilate potrivit procedurilor legale/ ruperea/ deteriorarea sau absența sigiliilor pe urnele de vot – 1 cazuri.

  • SV 23/3, Nisporeni. Urna staționară a fost sigilată doar cu 2 sigilii.

Anularea buletinelor de vot înainte de închiderea secției de votare – 1 caz.

  • SV 1/239, Chișinău, Rîșcani. La ora 20:34, membrii BESV au început a pune ștampila anulat pe buletine de vot rămase înainte de a se închide secția. L-a observația Președintelui ei s-au oprit.

Altele – 1 caz.

  • SV 5/11, Basarabeasca, Bașcalia. Camera video nu a fost deconectată, aceasta fiind funcțională pe parcursul votării.

Comunicatul este elaborat în cadrul Misiunii de Observare a alegerilor locale generale și parlamentare noi din 20 octombrie (3 noiembrie) 2019 desfășurată de Asociația Promo-LEX cu suportul financiar al Agenției Statelor Unite pentru Dezvoltare Internațională (USAID) prin Programul “Democrație, Transparență și Responsabilitate”.

Opiniile exprimate în rapoartele și comunicatele publice ale MO Promo-LEX aparțin autorilor și nu reflectă neapărat punctul de vedere al finanțatorilor sau partenerilor. Conținutul acestui document poate fi supus revizuirilor redacționale.

Pentru mai multe detalii, contactați:
Inga Stegarescu, Ofițer de comunicare al Misiunii de Observare Promo-LEX a alegerilor locale generale și parlamentare noi din 20 octombrie (3 noiembrie) 2019: GSM 069269684, e-mail: [email protected]




Misiunea de Observare Promo-LEX a alegerilor locale generale și parlamentare noi din 20 octombrie (3 noiembrie) 2019: Noi detalii privind desfășurarea scrutinului

3 noiembrie 2019
Ora: 19:30

Misiunea de Observare Promo-LEX a alegerilor locale generale și parlamentare noi din 20 octombrie (3 noiembrie) 2019 a recepționat, până la ora 18.30, 136 de rapoarte de incidente de la observatori, prezentul comunicat incluzând 48 de incidente prelucrate de echipa centrală a Misiunii Promo-LEX în intervalul 13.30 – 18.30:

Misiunea de Observare Promo-LEX, în contextul desfășurării turului doi de scrutin al alegerilor locale generale constată,

Prezența materialelor de publicitate, afișaje, panouri electorale din raza secției de votare (100 metri de la localul secției) – 4 cazuri.

  • SV 30/30, Strășeni, Negrești. În perimetrul de 100 m de la SV, au fost observate afișe electorale ale concurenților.
  • SV 32/8, Ștefan Vodă, Carahasani. La o distanță de circa 50 m de la SV au fost observate afișe electorale ale unui concurent.
  • SV 14/14 Drochia, Macareuca. Afișaj electoral de tip A3, cu agitație electorală din partea unui concurent se află la o distanță de 80 metri de secția de votare.
  • SV1/287 Chișinău, Bubuieci. În preajma SV au apărut pe stâlpi afișe electorale de la un concurent. Observatorul susține că dimineață nu erau.

Prezența nejustificată a persoanelor neautorizate în incinta secției de votare sau în raza de 100 m – 10 cazuri.

  • SV 1/273, Chișinău, Sîngera. Aproximativ 10-13 persoane se află la o gheretă lângă SV, la o distanță de 50-60 m şi servesc băuturi calde. În acest grup de persoane se află şi un fost candidat la primar.
  • SV 23/31 Nisporeni, Seliște. În perimetrul de 100 m de la SV, un grup de 8 persoane – reprezentanți ai unui concurent, discutau cu aproape fiecare alegător.
  • SV 34/44 Telenești, Verejeni. La ora 13.55, timp de cel puțin 30 minute, candidații la funcția primar se aflau lângă secția de votare și comunică cu alegătorii la distanța de circa 50 m.
  • SV 14/9 Drochia, Baroncea. În fața secției de votare, începând cu ora 14.57, timp de cel puțin 30 de minute, s-a aflat un candidat la funcția de primar.
  • SV 16/39 Edineț, Lopatnic. La o distanță de 20 metri de secția de votare a fost observat președintele organizației teritoriale a unu partid – concurent care discuta cu o persoană timp de 20 min. După ce a observat că este monitorizat de observator, primul s-a urcat în automobil și a plecat.
  • SV 16/ 34 Edineț, Gordinești. La distanța de 15 metri de secția de votare începând cu ora 15.49, timp de cel puțin 30 minute se aflau persoane neautorizate.
  • SV 24/ 6 Ocnița, Otaci. Începând cu ora 16.47 , timp de 10 minute, o persoană neautorizată, se afla la distanță de 20 metri de secția de votare. De această persoană s-a apropiat un membru BESV și a luat o pungă cu un conținut neidentificat.
  • SV 1/67 Chișinău, Buiucani. Șoferul angajat al BESV, a fost prezent de dimineața în incinta SV. Acesta a participat la sigilarea urnelor și la desfășurarea altor activități BESV. După ce OTS a sugerat explicații de la președintele BESV, acesta a răspuns că șoferul are dreptul să fie prezent să ajute membrii BESV.
  • SV 34/30 Telenești, Negureni. Candidații la primar de Negureni au monitorizat prezența la vot toată ziua de la distanța de cca 70m.
  • SV 1/282 Chișinău, Băcioi. OTS raportează ca la o distanță de 3-5 metri de la SV au fost parcate două mașini (de culoare gri și un SUV negru). OTS menționează că a observat că o persoană din mașina gri, discuta cu alegători și a spus ”astăzi ai făcut un ban”.

Agitație electorală sau PR negru în perimetrul de 100 m şi/sau în incinta secției de votare pentru a determina alegerea alegătorilor – 2 cazuri.

  • SV 1/222, Chișinău, Rîșcani. Un alegător, în timp ce-și aștepta rândul la cabinele de vot, i-a îndemnat pe cei prezenți să voteze un anumit candidat. Președintele și membrii BESV i-au făcut observație.
  • SV 18/58 Florești, Sănătăuca. Membrii de familie a candidatului la funcția de primar din partea unui concurent, la o distanța de cca 80m de la secția de votare au efectuat agitație electorală începând cu ora 14.35 cel puțin 30 minute.

Transportarea organizată a alegătorilor (autocare, microbuze sau alte unități de transport care în mod normal nu ar avea ce căuta în preajmă) -7 cazuri

  • SV 5/2, Basarabeasca. Simpatizanții unui concurent transportă la SV alegătorii în etate, care inițial au scris cereri de a vota la locul aflării. De fiecare dată sunt observate mașini diferite.
  • SV 5/2, Basarabeasca. Fratele unui candidat a organizat transportarea romilor la SV.
  • SV 11/4, Cimișlia. Un candidat a închiriat mai multe mașini care aduc organizat alegatori la SV. Președinta SV a scris sesizare către poliție pentru a fi luate măsuri.
  • SV 11/5, Cimișlia. Un candidat a închiriat mai multe mașini care aduc organizat alegatori la SV (de fiecare dată mașinile sunt diferite).
  • SV 22/33, Leova, Sărata Răzeși. Un candidat, a transportat cu automobilul propriu 2 alegători care au fost scoși de la evidență din altă localitate. Acestora însă nu li s-a permis să voteze.
  • SV 16/34 Edineț, Gordinești. Cel puțin 4 alegători au fost transportați în mod organizat de către un candidat la funcția de primar cu mașina Renault Laguna.
  • SV 1/208, Chișinău, Rîșcani. Un automobil WV negru, AI 290 numărul, cu câte de 4-5 persoane, a fost observat de minim 3 ori că se apropie de BESV, transportând câte 4-5 alegători.

Zvonuri, tentative sau chiar situații de recompense materiale sau bănești oferite alegătorilor în perimetrul de 100 m al secției de votare pentru a determina alegerea alegătorilor – 4 cazuri.

  • SV 9/41, Călărași, Temeleuți. Un consilier din partea unui concurent transporta organizat alegătorii la SV. După ce votau, aceștia se deplasau pentru cumpărături la două magazine ale căror proprietari sunt este unul dintre candidați.
  • SV 30/26, Strășeni, Micăuți. În poarta Casei de cultură, la o distanță de aproximativ 50 m de la SV, reprezentanții unui concurent oferă ceai și cafea. Din discuție cu localnicii, în prima jumătate a zilei s-a oferit pește viu gratuit.
  • SV 30/26, Strășeni, Micăuți. La o distanță de 50 m de SV, reprezentanții unui concurent au improvizat o masă unde oferă câte 100 de grame de alcool fiecărui alegător.
  • SV 28/54 Fălești, Pruteni. Din discuție cu localnicii, fratele unui candidat s-a adresat către alegătorii din satul Pruteni, cu propunerea de a transporta persoane cu buletine de identitate expirate către secția pașapoarte (Centru multifuncțional ASP) pentru a perfecta buletinul provizoriu și a determina să voteze pentru un anumit concurent contra sumei de 200 lei. Alegătorii erau transportați cu microbuzul de marca Mercedes nr. de înmatriculare C HM 691. Pe subiectul dat a fost sesizat IP Fălești. Potrivit informației obținute, pentru buletine provizorii la ASP Fălești s-au adresat 5 persoane de la Pruteni.

Încetarea/suspendarea nejustificată a votării în secția de votare – 1 caz.

SV 1/162 Chișinău, Ciocana. La ora 13.58- timp de aproximativ 12 minute, procesul de votare a fost suspendat din cauza că nu există conexiune la internet și sistemul SIAS Alegeri nu funcționează. La moment, un operator de rețea se ocupă de înlăturarea problemei date. Președintele BESV, a telefonat la CEC, pentru a solicita ajutor în vederea soluționării problemei date.

Deficiențe în funcționarea SIAS Alegeri (suspendarea funcționării; situații când SIAS Alegeri indică faptul că alegătorul a votat, iar acesta susține că nu a votat) – 7 cazuri.

  • SV 1/169 Chișinău, Ciocana. În cadrul verificării a datelor alegătorului, SIAS Alegeri a arătat că persona a votat. Însă acesta nu avea aplicată ștampila ”Votat” în buletinul de identitate, iar în listele acesta figura că nu a votat. După câteva apeluri telefonice organelor electorale superioare, președintele BESV a permis alegătorului să voteze.
  • SV 16/34 Edineț, Gordinești. Începând cu ora 14.25, timp de 10-15 minute nu a funcționat SIAS Alegeri.
  • SV 27/6 Rîșcani, Rămăzan. Începând cu ora 15.40 timp de aproximativ 40 minute nu lucrează un calculator al operatorului.
  • SV 27/46 Rîșcani, Bulhac. Începând cu ora 15.20 timp de aproximativ 40 minute nu lucrează un calculator al operatorului.
  • SV 27/33 Rîșcani, Pîrlița. Lipsea conexiunea de internet de la 7:00 până la 7:40.
  • SV 1/31 Chișinău, Botanica. La unul din cele două calculatoare, nu funcționează sistemul SIAS Alegeri din cauza lipsei conexiunii la internet. Până la ora 18:20 problema nu a fost soluționată.
  • SV 32/5, Ștefan Vodă, Lazo. Timp de minim de minim 25 min. a lipsit conexiunea la internet, fiind completată o listă provizorie pe o foaie simplă.

Deficiențe în listele electorale (discrepanțe dintre adrese; alegători decedați; semnături în locul altor persoane) – 5 cazuri.

  • SV 1/213, Chișinău, Rîșcani. În cazul unui alegător, s-a constatat că adresa din buletinul de identitate nu coincidea cu cea din listele electorale de bază. Membrii BESV au efectuat modificările în liste cu pixul.
  • SV 31/28 Șoldănești, Salcia. Un alegător cu drept de vot care avea domiciliul în raza secției nu s-a regăsit nici în listele electorale de bază și nici în RSA. Cât membrii BESV au contactat CEC, alegătorul a plecat fără să voteze.
  • SV 1/152 Chișinău, Centru. Mai multe adrese nu se regăsesc în listele electorale. În cele mai dese cazuri, acestea sunt adresele de la blocurile noi. Toate persoanele care nu se regăsesc în lista de bază, dar sunt atribuiți la SV, votează pe listele suplimentare.
  • SV 1/280 Chișinău, Băcioi. Cel puțin șapte alegători nu s-au regăsit în liste electorale, însă erau în SIAS Alegeri. Ei au fost incluse în listele suplimentare.
  • SV 1/8 Chișinău, Botanica. Alegătorul a observat că în listele electorale erau greșit introduse datele din buletin. Președintele BESV a luat hotărârea de a corecta greșeala cu pixul.

Fotografierea buletinelor de vot, alte încălcări ale secretului votului (prezentarea buletinului cu votul exprimat, amplasarea defectuoasă a cabinelor de vot ce permit vizualizarea opțiunii alegătorului etc.) – 1 caz

  • SV 9/41, Călărași, Temeleuți. Un alegător a fotografiat buletinul de vot după ce a votat. La observațiile făcute de membrii BESV acesta nu a reacționat.

Urnele de vot nu au fost sigilate potrivit procedurilor legale/ ruperea/ deteriorarea sau absența sigiliilor pe urnele de vot – 2 cazuri.

  • SV 4/22, Anenii Noi, Floreni. Din cele două urne staționare prezente în SV, doar una a fost sigilată
  • SV 14/13 Drochia, Cotova. Din 4 urne mobile prezente, doar două sunt sigilate, iar altele două nu au fost sigilate.

Buletine de vot utilizate neconform – 1 caz.

  • SV 1/237, Chișinău, Rîșcani. În cabina de vot un alegător agresiv a rupt buletinul de vot și a vrut să iasă cu buletinul, însă președintele BESV a alertat poliția. În rezultat, alegătorul agresiv a lăsat buletinul de vot rupt și a plecat.

Altele – 4 cazuri

  • SV 1/133 Chișinău, Centru. Un alegător a votat cu fișa de la buletinul de identitate al altui alegător. Membrii BESV au identificat eroarea, după ce au aplicat ștampila „votat” pe fișă. Drept urmare, președintele BESV, a notat peste ștampila din fișă că este anulată. Alegătorul a scris o explicație și cazul dat a fost raportat la CEC.
  • SV 1/213, Chișinău, Rîșcani. Un alegator aflat în cabina de vot, a declarat că după aplicarea repetată a ștampilei VOTAT în buletinul de vot, aceasta nu este vizibilă. In rezultat, observatorul de la un concurent a intrat în cabina de vot şi a aplicat stampila.
  • SV 31/6, Șoldănești, Chipeșca. A fost depusă o sesizare de la reprezentat cu drept de vot consultativ la CECE 1 a unui concurent, însă președintele BESV refuză să primească și să o examineze. Sesizarea vizează agitația electorală.
  • SV 1/287 Chișinău, Bubuieci. Președintele și secretara SV a permis unui alegător să voteze fără buletin de identitate, doar cu fișa de însoțire. S-a motivat prin faptul că fișa conținea ștampila specială de la primul tur.

Incidente semnalate de către cetățeni:

MO Promo-LEX menționează că până la ora 18.30 a recepționat minimum 15 apeluri telefonice și cel puțin 18 mesaje pe rețele de socializare cu privire la anumite incidente ce s-ar fi produs pe parcursul zilei alegerilor: transportarea organizată a alegătorilor (7), agitația electorală în ziua alegerilor (6 cazuri), situații de corupere a alegatorilor (4), apeluri telefonice din partea susținătorilor concurenților electorali privind necesitatea de a ieși la vot (1) etc.

Vă asigurăm că MO Promo-LEX depune toate eforturile pentru observarea echidistantă și eficientă a procesului electoral. Dar, considerăm necesar de a preciza că Misiunea se conduce în activitatea sa de o metodologie de observare care prevede că informația prezentată în comunicate/rapoarte trebuie să fie observată direct de observatorul Promo-LEX sau verificată în baza mai multor surse. Reiterăm că, drept surse pentru rapoartele de observare ale MO servesc constatările observatorilor relatate conform unor formulare tematice, precum și informațiile oficiale publice. În cadrul vizitelor planificate, inclusiv în perioada post electorală, observatorii analizează informația rezultată din discuții, întâlniri cu interlocutorii și consultarea documentelor oficiale.

Or, în condițiile resurselor umane deținute, este dificil ca pe parcursul zilei alegerilor să verificăm toate adresările parvenite. O parte dintre acestea au fost analizate pe parcursul zilei alegerilor, altele vor fi analizate în zilele ce urmează, rezultatele, în contextul confirmării zvonurilor, urmând a fi regăsite în rapoartele ulterioare ale Misiunii.

Comunicatul este elaborat în cadrul Misiunii de Observare a alegerilor locale generale și parlamentare noi din 20 octombrie (3 noiembrie) 2019 desfășurată de Asociația Promo-LEX cu suportul financiar al Agenției Statelor Unite pentru Dezvoltare Internațională (USAID) prin Programul “Democrație, Transparență și Responsabilitate”.

Opiniile exprimate în rapoartele și comunicatele publice ale MO Promo-LEX aparțin autorilor și nu reflectă neapărat punctul de vedere al finanțatorilor sau partenerilor. Conținutul acestui document poate fi supus revizuirilor redacționale.

Pentru mai multe detalii, contactați:
Inga Stegarescu, Ofițer de comunicare al Misiunii de Observare Promo-LEX a alegerilor locale generale și parlamentare noi din 20 octombrie (3 noiembrie) 2019: GSM 069269684, e-mail: [email protected]