Promo-LEX просит о подписании и ратификации Европейской Конвенции о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием

Одной из приоритетных областей Ассоциации Promo-LEX в 2014 году стало предотвращение и борьба с насилием в семье.

Учитывая тот факт, что в Республике Молдова население слабо осознает серьезность этой проблемы и тот факт, что насилие в семье является серьезным нарушением прав человека, Ассоциация Promo-LEX на протяжении 2014 года провела ряд мероприятий по информированию и повышению осведомленности населения о феномене насилия в семье.

Информационная кампания “Предписание может защитить тебя от насилия в семье” была направлена на содействие правовой защиты жертв насилия в семье путем повышения уровня знаний жертв и населения в целом о порядке получения защитного предписания и его исполнении, а также, каковы шаги, которые должны быть предприняты для борьбы с этим феноменом. Подробности здесь.

Promo-LEX в партнерстве с Офисом Народного Адвоката провели Кампанию „Семья без насилия, общество без насилия!” Подробности здесь.

В период 24 ноября – 10 декабря 2014 была организована выставка “Безразличие поддерживает насилие”, цель которой заключалась в повышении осведомленности общественности о феномене насилия в семье. Подробности здесь.

10 декабря, Международный День Прав Человека символически отмечает завершение Кампании “16 Дней активных действий против гендерного насилия”, таким образом, напомним, что в настоящее время тысячи женщин из Республики Молдова продолжают подвергаться насилию.

Отметим, что на уровне национальной нормативно-правовой базы все еще существуют некоторые пробелы и серьезные проблемы, связанные с внедрением законодательства, в том числе в части оказания помощи и защиты жертв насилия в семье.

В данном контексте, Ассоциация Promo-LEX просит Парламент Республики Молдова подписать и ратифицировать Европейскую Конвенцию о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием (CAHVIO), утверждение Правительством проекта закона о внесении изменений в Закон 45 о предотвращении и пресечении насилия в семье и в другие нормативные акты, а также его принятие Парламентом.

Ассоциация Promo-LEX



Promo-LEX принял участие в Параллельной Конференции Гражданского Общества ОБСЕ в Швейцарии

Ассоциация Promo-LEX приняла участие в Параллельной конференции гражданского общества, организованной ОБСЕ в Базеле, Швейцария. Таким образом, в период 2-3 декабря, представители свыше 60 неправительственных организаций обсудили и приняли ряд рекомендаций, разработанных Платформой «Гражданская Солидарность».

Документ содержит анализ гражданского общества по вызывающим озабоченность проблемам в области человеческого измерения в странах-членах ОБСЕ. Кроме того, документ содержит ряд рассуждений по поводу влияния кризиса в Украине на ситуацию с всеобъемлющей безопасностью в Европе, а также рекомендации по активизации участия гражданского общества в работе ОБСЕ.

Одной из тем, обсуждавшийся на конференции, являлся вопрос о реабилитации жертв пыток, который продолжает оставаться серьезной проблемой во многих странах-членах ОБСЕ, в частности в странах с советским наследием. Правительства Молдовы, Грузии, России и Кыргызстана не приложили никаких ощутимых усилий в части реабилитации бывших или нынешних жертв пыток. Также, усилия неправительственных организаций из этих государств по данному вопросу являются скорее исключением, нежели правилом. Они должны быть поддержаны официально, а их опыт должен быть разделен другими НПО и Правительствами.

Многие из этих рекомендаций сформулированы по итогам работы региональных семинаров гражданского общества, проходивших на протяжении 2014 года в Белграде, Вене, Душанбе и Тбилиси. Они были организованы совместно Платформой «Гражданская солидарность» и местными организациями гражданского общества при поддержке ОБСЕ. Ассоциация Promo-LEX является членом-основателем Платформы «Гражданская Солидарность», созданной 4 декабря 2011 года.

С рекомендациями НПО-членов Платформы Гражданская Солидарность на английском языке модно ознакомиться здесь.

Декларация Организаций Гражданского Общества, принятая по итогам работы Параллельной Конференции Гражданского Общества, организованной ОБСЕ в Базеле, на английском языке доступна здесь.

Для более подробной информации, обращайтесь: Александру Постика, Директор Программы Права Человека Ассоциации Promo-LEX. Тел.: (22) 450024, GSM: 069104851,[email protected]



Виталий Бешляга и Сергей Бевзюк соучредители Варница Уникум на свободе

Виталий Бешляга и Сергей Бевзюк соучредители предприятия „Варница Уникум” более года незаконно содержащиеся под стражей в приднестровском регионе освобождены и в данный момент находятся в Кишиневе.

24 ноября 2014 года,  Ассоциация Promo-LEX направила в интересах своих бенефициаров, Бешляга Виталия и Бевзюк Сергея, Срочное Обращение в адрес Специального Докладчика ООН по вопросам пыток и других форм жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство видов обращения, с просьбой гарантировать основные права и свободы в соответствии с национальным законодательством и международными стандартами в области прав человека.

В этот же период была подана жалоба в адрес Генеральной Прокуратуры Республики Молдова, с требованием о возбуждении уголовного дела в отношении виновных в похищении предпринимателей 04 ноября текущего года.

Напомним, что Бешляга Виталий и Бевзюк Сергей были похищены сотрудниками так называемого “следственного комитета пмр” 15 ноября 2013 года с применением физической силы. Их „обвинили” в даче взятки „должностным” лицам сепаратистской администрации в целях разблокирования деятельности предприятия на территории приднестровского региона. Затем обе жертвы были помещены на 10 суток в следственный изолятор № 3 города Тирасполя, в котором содержались в бесчеловечных условиях. После этого их помещают в разные „места содержания под стражей” из приднестровского региона, в которых они „содержаться” в бесчеловечных условиях, без оказания медицинской помощи, соответствующей медицинским предписаниям. Подробности здесь.

Также, 04 ноября 2014 года, так называемый Верховный Суд Тирасполя вынес решение об освобождении предпринимателей, тем не менее, сразу же после их освобождения из Тюрьмы села Глинное, неизвестные вооруженные лица в масках, приехавшие в тюрьму на машинах без регистрационных номеров, без каких-либо объяснений, похитили Виталия Бешляга и Сергея Бевзюка и отбыли в неизвестном направлении. Подробности здесь.

Для более подробной информации, обращайтесь: Александру Постика, Программный Директор Ассоциации Promo-LEX, Адвокат. Тел.: (22) 450024, GSM: 069104851, e-mail: [email protected]



Доклад № 4 Усилия по Мониторингу Promo-LEX: Подозрения в непрозрачности финансирования избирательной кампании сохраняются

_article_1417172350Ассоциация Promo-LEX представила Доклад № 4 Усилия по Мониторингу Парламентских Выборов от 30 ноября 2014 года. ”Гражданское общество оказалось право, когда настояло на необходимости изменения правил финансирования предвыборных кампаний. Сокрытие доходов и расходов, понесенных конкурентами на выборах – самый серьезный провал избирательной кампании Парламентских Выборов, намеченных на 30 ноября 2014 года”, заявил Павел Постика, руководитель Усилия по Мониторингу Promo-LEX.

В период мониторинга было установлено, что 1177 граждан внесли свой вклад в избирательные фонды на сумму 57 674 934 леев, что составило лишь 53,34% от максимального порога, установленного ЦИК.

  • 18 конкурентов на выборах отчитались о своих доходах и расходах перед ЦИК;
  • 8 конкурентам на выборах ЦИК вынесла предупреждение о нарушении процедуры подачи финансовых отчетов;
  • 96,62% от заявленных расходов это расходы на рекламу;
  • только 3 из 26 конкурентов на выборах отчитались в расходах, связанных с оплатой труда, услугами по содержанию постоянных офисов и услугами связи;
  • ни один из конкурентов на выборах не указал затраты на вознаграждения, поездки и консалтинговые услуги;
  • впервые в истории Республики Молдова, Апелляционная Палата приняла решение удовлетворить заявление ЦИК об аннулировании регистрации конкурента на выборах Политической Партии «Патрия» по причине получения незаконного финансирования предвыборной кампании.

В период мониторинга ЦИК проанализировал и высказался в отношении 14 жалоб, поступивших от конкурентов на выборах и двух жалоб со стороны правоохранительных органов. Объектом жалоб выступило нарушение законодательных норм об использовании административного ресурса, приостановлении деятельности в занимаемой должности, неавторизированное размещение предвыборной агитации, использование предвыборных материалов без соответствующих отличительных знаков.

В данном контексте, наблюдателями Promo-LEX было выявлено, как минимум 23 случая, которые могут быть расценены как использование административного ресурса: 2 случая использования публичных помещений в пользу конкурента на выборах, 16 случаев пользования служебным транспортом в ходе предвыборной кампании и 5 случаев использования положения государственного служащего.

К концу выборов наблюдатели отмечают вовлечение церкви в избирательную кампанию. Один из конкурентов на выборах использовал иконы в качестве материалов предвыборной агитации, а другой использовал изображение православной церкви в партийной литературе. В селе Станция Редиул Маре батюшка собрал подписи в поддержку одного из конкурентов на выборах.

”Констатации усилия по мониторингу о динамичной кампании, проводимой конкурентами на выборах, усилиях избирательных органов обеспечить реализацию права голоса, в частности для избирателей, находящихся за пределами страны, и людей с ограниченными возможностями, интерес международных и национальных наблюдателей к выборам и т.д. – все эти позитивные аспекты затмеваются множеством негативных ситуаций, выявленных наблюдателями Promo-LEX”, заявил Корнелиу Чиримпей, главный аналитик Усилия по Мониторингу.

Полная версия Отчета здесь.

Усилие по Мониторингу относится к мероприятиям, проводимым гражданским обществом под эгидой Гражданской Коалиции за Свободные и Корректные Выборы.

Усилие по Мониторингу Парламентских Выборов от 30 ноября 2014 года пользуется технической помощью со стороны Национального Демократического Института по Международным Вопросам  (NDI) и финансово поддерживается Агентством США по Международному Развитию (USAID), Национальным Фондом Поддержки Демократии (NED), Советом Европы, а также Фондом им. Стефана Батория из средств, предоставленных Фондом «Солидарность» в рамках Программы “Поддержка Демократии” Министерства Иностранных Дел Польши.

Для дополнительной информации, обращайтесь: Галина Сандуца, Пресс-секретарь Усилия по Мониторингу Promo-LEX, Телефон: 069 95 82 89, E-mail: [email protected]

 



Promo-LEX организовал публичные дебаты в десяти населенных пунктах

_article_1417001970Ассоциация Promo-LEX провела Публичные Предвыборные Дебаты в десяти населенных пунктах Республики Молдова, в период 31 октября – 22 ноября 2014 года.

Цель Дебатов заключалась в содействии справедливых, равноудаленных и беспристрастных просветительских действий в избирательной сфере и в содействии свободе выражения мнений и политического плюрализма в рамках избирательной кампании.

Ольга Маноле, Координатор проекта „Программа по Укреплению Прозрачности Выборов в Молдове”, заявила: „Организовав эти дебаты, мы предоставили гражданам возможность познакомиться со своими кандидатами, обсуждая и задавая вопросы конкурентам на выборах”.

В соответствии с Регламентом по проведению публичных предвыборных дебатов, каждый раз в дебатах принимало участие по 6 конкурентов на выборах, которые отбирались путем жеребьевки.

В дебатах приняли участие, нижеперечисленные: 17 политических партий, один избирательный блок и 4 независимых кандидата:

  1. Политическая Партия ”Демократия Дома” – 4 раза
  2. Политическая Партия Либерально-Реформаторская Партия – 3 раза
  3. Национал-Либеральная Партия – 2 раза
  4. Партия Социалистов Республики Молдова – 5 раз
  5. Партия Коммунистов Республики Молдова – 1 раз
  6. Избирательный Блок ”Выбор Молдовы — Таможенный Союз” – 2 раза
  7. Политическая Партия ”Возрождение” – 3 раза
  8. Политическая Партия Движение Антимафия – 3 раза
  9. Либерально-Демократическая Партия Молдовы – 6 раз
  10. Политическая Партия Народная Партия Республики Молдова – 3 раза
  11. Демократическая Партия Молдовы – 1 раз
  12. Экологическая Партия Зеленых – 1 раз
  13. Христианско-Демократическая Народная Партия – 1 раз
  14. Политическая Партия ”Равноправие” – 1 раз
  15. Партия Центристский Союз – 1 раз
  16. Политическая Партия ”Партия Коммунистов Реформаторов” – 1 раз
  17. Политическая Партия ”Патриоты Молдовы” – 1 раз
  18. Независимый кандидат, Олег Черней – 1 раз
  19. Независимый кандидат, Олег Брега – 1 раз

Отметим, что Партия Демократическое Действие, кандидаты Валериу Плешка и Анатолие Дога подтвердили свое участие, но, ни разу не присутствовали, ни на одних предвыборных дебатах. Дебаты были проведены в следующих населенных пунктах: Сороки, Оргеев, Унгены, Кошница (Дубоссары), Хынчешты, Бельцы, Комрат, Кагул, Страшены и Фалешты.

Публичные Предвыборные Дебаты проводились в рамках проекта ”Программа за Укрепление Прозрачности Выборов в Молдове” усилия по электоральному воспитанию и Кампании ”Иди и голосуй!”, Парламентские Выборы-2014, при финансовой поддержке Агентства США по международному развитию (USAID).

Для просмотра репортажей перейдите по ссылке:

1.Публичные предвыборные дебаты, г. Сороки, 31 октября 2014 http://bit.ly/1FnP7Ka
2.Публичные предвыборные дебаты, г. Оргеев, 2 ноября 2014 http://bit.ly/1HEkggr
3.Публичные предвыборные дебаты, с. Кошница, 5 ноября 2014 http://bit.ly/1rnWNFR
4.Публичные предвыборные дебаты, г. Унгены, 4 ноября 2014 http://bit.ly/1xX6sL3
5.Публичные предвыборные дебаты, г. Хынчешты, 7 ноября 2014 http://bit.ly/1uBeDoQ
6.Публичные предвыборные дебаты, г. Бельцы,14 ноября 2014 http://bit.ly/1uTME97
7.Публичные предвыборные дебаты, г. Комрат, 15 ноября 2014 http://bit.ly/1xz9Vu9
8.Публичные предвыборные дебаты, г. Кагул, 16 ноября 2014 http://bit.ly/1SXLg2B
9.Публичные предвыборные дебаты, г. Стрэшень, 18 ноября 2014 http://bit.ly/1K6C6H6
10. Публичные предвыборные дебаты, г. Фалешты, 22 ноября 2014 http://bit.ly/1trprWn



Заключения встречи «Механизмы борьбы с домашним насилием в Республике Молдова, проблемы и решения»

_article_1416925072Офис Народного Адвоката, Ассоциация Promo-LEX, Центр Помощи и Защиты Жертв и Потенциальных Жертв Торговли Людьми (САР) выступают за подписание и ратификацию Республикой Молдова Конвенции Совета Европы о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием, вошедшей в силу 1 августа текущего года.

Об этом было заявлено в ходе Встречи «Механизмы борьбы с домашним насилием в Республике Молдова, проблемы и решения», прошедшей сегодня, в Международный День борьбы за ликвидацию насилия в отношении женщин, в Молдавско-корейском Центре Информирования и Доступа в Кишиневе. В рамках данной встречи были подведены итоги деятельности в ходе Кампании “Семья без насилия, общество без насилия!”, запущенной CpDOM, Promo-LEX и CAP 15 октября этого года. НПОА Компания «Телерадио-Молдова» выступила в качестве медиа партнера Кампании.

Встреча собрала 35 участников – представителей Аппарата Парламента, Генеральной Прокуратуры и Генерального Инспектората Полиции, районных управлений социальной защиты, 11 центров реабилитации жертв насилия в семье, многих НПО, работающих в области продвижения прав женщин. Также, на встречи присутствовали глава Офиса ООН Женщины в Молдове, Улзиисурен Жамсран, представители ОБСЕ, Миссии Совета Европы в Молдове.

Участники встречи всесторонне обсудили проблему эффективности существующих в нашей стране механизмов по предупреждению и борьбе с насилием в семье, защиты его жертв. Таким образом, в ходе встречи, юристы CpDOM Георге Босый и Светлана Миронова представили информацию о проблемах, выявленных в ходе 7 встреч, проведенных с участковыми полицейскими из Чимишлийского, Комратского, Бессарабского, Флорештского, Кагульского, Тараклийского и Вулканештского районов. О роли участкового полицейского в защите жертв насилия в семье, существующих проблемах в применении законодательных механизмов рассказал представитель Генерального Инспектората Полиции, Виктор Витюк. Препятствия в расследовании дел о насилии в семье стали темой выступления начальника управления Генеральной Прокуратуры, Юрия Перевозник, который указал и на недочеты национального законодательства, препятствующие эффективному расследованию дел о правонарушениях такого рода. Диана Ионице, Центр Прав Женщин, обозначила в свою очередь многие недостатки национального законодательства в сфере предупреждения и борьбы с насилием в семье. Она подчеркнула тот факт, что, несмотря на принятие в 2007 году Закона № 45 о предупреждении и пресечении насилия в семье, что стало очень важным для противодействия этому феномену, он требует доработок. Так как в процессе применения Закона № 45 было отмечено множество моментов, которые недостаточно точно регламентированы, либо вообще не предусмотрены. Поэтому, в настоящее время в Министерстве Труда, Социальной Защиты и Семьи в процессе завершения находится проект закона о внесении изменений и дополнений в Закон № 45, который устранит существующие на сегодняшний день пробелы.

В ходе второй части встречи рассматривались вопросы, связанные с ролью тех 16 центров помощи и защиты жертв насилия в семье в их реабилитации, проблемы, связанные с работой этих центров. По этому вопросу более подробно высказались психолог CAP, Лилия Горчак, и директор Материнского центра «ProFamilia», Каушаны, Татьяна Осадчи.

Отдельной темой обсуждения стала важность услуг, оказываемых единственным Центром реабилитации агрессоров, действующим в стране. Более подробно по этому вопросу выступил директор Центра Помощи и Консультирования для Семейных Агрессоров, Дрокия, Семен Сырбу. В контексте, представитель CAP, Лилия Горчак, объявила в ходе встречи о соглашении, подписанном между Центром Помощи Жертвам и Потенциальным Жертвам Торговли Людьми и Ассоциацией Promo-LEX о создании в Кишиневе другой службы консультирования и реабилитации агрессоров.

Подытоживая мнения, высказанные в отношении эффективности национальных механизмов по предупреждению домашнего насилия и защите его жертв, юрист CpDOM Каролина Казачук и юрист Promo-LEX Лилия Потынг выдвинули аргументы в пользу подписания и ратификации Республикой Молдова Конвенции Совета Европы о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием, представляющей собой наиболее полный международный механизм для искоренения этого явления.

Подводя итоги обсуждений и действий в рамках Кампании, программный директор Promo-LEX, Александру Постика, отметил, что организация, которую он представляет, действует в области предупреждения и борьбы с насилием в семье с 2009 года, оказывая помощь жертвам домашнего насилия по 3 жалобам в ЕСПЧ. Представитель Promo-LEX приветствовал факт включения в действия по предупреждению и борьбе с данным феноменом и Института омбудсмена, оценив тот факт, что партнерство с CpDOM, CAP в рамках Кампании „Семья без насилия, общество без насилия!” было эффективным и перспективным. И представитель CAP, Лилия Горчак, отметила важность совместно реализованных действий в рамках Кампании, выразив надежду на развитие этого сотрудничества в будущем.

Глава Миссии ООН Женщины в Молдове, Улзиисурен Жамсран, приветствовал участников встречи и приложенные ими усилия в борьбе с феноменом насилия в семье. Представитель ООН подчеркнул важность предпринятых центральными и местными органами власти решительных мер в борьбе с насилием в семье, одновременно, подчеркнув роль правоохранительных органов и гражданского общества в этом вопросе.

Как и Улзиисурен Жамсран, Лилия Горчак, так и омбудсмен Тудор Лазэр подчеркнули важность повышения осведомленности общественности о феномене насилия в семье в ходе некоторых социальных кампаний. Парламентский адвокат, также подчеркнул, что для искоренения феномена должны быть приняты комплексные меры: улучшение законодательства, укрепление центров реабилитации жертв и агрессоров и воспитательных действий, направленных на устранение существующих в обществе стереотипов при рассмотрении дел о насилии в семье.

В рамках Кампании «Семья без насилия, общество без насилия!» было проведено 26 мероприятий. В ходе 4 встреч с жителями сёл Кожушна Страшенского района, Капаклия Кантемирского района, Будешть и Авдарма АТО Гагаузия, команда, сформированная из работников CpDOM, представителей Promo-LEX и CAP рассказали людям о правовых механизмах защиты и существующей институциональной базе по предупреждению и борьбе с насилием в семье.

Работники CpDOM прочли лекции для учащихся и студентов 8 учебных заведений, в партнеры кампании со стороны Ассоциации Promo-LEX провели 5 встреч с молодежью Хынчештского, Оргеевского, Каларашского, Флорештского и Яловенского районов.

CpDOM организовал встречи с участковыми полицейскими из 7 районов, соответственно, Кагульского, Комратского, Чимишлийского, Тараклийского, Вулканештского, Бессарабского и Флорештского.

24 ноября работники Представительства CpDOM в Комрате провели круглый стол на тему: «Борьба с домашним насилием и продвижение прав женщин» с участием представителей Генерального Инспектората Полиции, социальных служб и представителей гражданского общества.



Спорные субъекты в Восточной Европе и ущемление прав человека

19 ноября 2014 года, Кишинёв – Сегодня, Ассоциация Promo-LEX, член Международной Федерации за Права Человека (FIDH), представила Отчет FIDH “Оценка уровня защиты Прав Человека на спорных и охваченных конфликтом территориях в Восточной Европе”, в ходе панельной дискуссии “Права Человека в зонах конфликтов. Ситуация Республики Молдова”.

Статус спорных субъектов в Восточной Европе является причиной серьезных нарушений прав человека и не позволяет жертвам добиться правосудия, говорится в выходящем сегодня в свет докладе FIDH. С момента незаконной аннексии Крыма Российской Федерацией в регионе насчитывается пять подобных субъектов.  Чтобы восполнить данный юридический вакуум и предотвратить риск возможного распространения этой угрозы, FIDH призывает международное сообщество принять срочные меры для решения этих конфликтов, основываясь на принципах защиты прав человека.

«Это недопустимо, что 3,3 миллиона людей, живущих на спорных территориях в Восточной Европе беззащитны перед лицом многочисленных нарушений прав человека, жертвами которых они становятся », заявил Карим Лахиджи, президент FIDH. «Власти «де-факто», поддерживающие их государства,  а также власти «де-юре» и международное сообщество обязаны предпринимать действия в защиту прав этих лиц», добавил он.

В списке спорных субъектов в Восточной Европе Крым добавился к Приднестровью, Южной Осетии, Абхазии и Нагорному Карабаху. Если первый был незаконно аннексирован Россией, остальные четыре являются самопровозглашенными республиками, которые не признаются международным сообществом.

FIDH, вместе со своими партнерами в регионе, рассмотрела ситуацию и, в своем докладе, изобличает серьезные нарушения прав человека, от которых страдают жители этих территорий и которые являются прямым результатом их спорного статуса. FIDH описывает многочисленные нарушения, происходящие на этих территориях, будь-то: нарушение свободы передвижения, права на гражданство, права на  достойный уровень жизни, права на собственность, права на охрану здоровья и образования. Свобода слова и свобода ассоциации также ограничены. В докладе также сообщается о многочисленных случаях произвольных задержаний, пыток и жестокого обращения со стороны сил безопасности, и обращается внимание на плачевные условия содержания под стражей.

Кроме того, FIDH резко осуждает тот факт, что пострадавшие не имеют возможности обратиться в суд с жалобой на эти нарушения. Правосудие этих территорий неэффективно, не независимо или коррумпировано, а международные механизмы защиты прав человека там недоступны. Поскольку эти территории не признаются всем международным сообществом, они не могут ратифицировать международные договоры по защите прав человека.

“Независимо от того признаны они или нет, являются легитимными или нет, лица и администрация, обладающая контролем над территорией, на которой проживают люди, должны обеспечить соблюдение основных свобод и прав человека. Очевидно, что в этих условиях эта администрация НЕСЁТ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ за ситуацию в области прав человека на подконтрольной ей территории”, отметил Ион Маноле, Исполнительный директор Promo-LEX. „Мы приветствуем растущий интерес FIDH к правам человека в зонах конфликта и в значительной степени рассчитываем на их авторитет и опыт в определении изменения подхода к этим серым зонам на уровне международных институтов и организаций, созданных для мониторинга, продвижения и защиты прав человека”, добавил Ион Маноле.

Международные организации, такие как Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, Совет Европы и Европейский Союз, не обращают особого внимания на эти ситуации, считая, что конфликты и процессы их урегулирования «заморожены» и не являются приоритетными. Поступая таким образом, они снижают давление в защиту прав человека на этих территориях и открывают путь другим территориальным спорам.

«Если международное сообщество не будет принимать мер для урегулирования этих ситуаций, нарушения прав человека будут продолжаться, могут вспыхнуть новые конфликты и возможен риск других территориальных претензий, наподобие Крыма или Южной Осетии, причем не только в Восточной Европе, но и в Средней Азии»,   заявила Толекан Исмаилова, вице-президент FIDH .

Международные организации должны активно участвовать в процессе урегулирования конфликтов, начиная с защиты прав человека и поддержки гражданского общества и правозащитников,  путем необходимых политических действий  при сотрудничестве с властями «де-юре» и властями «де-факто». Принятие защиты прав человека за основу урегулирования конфликтов должно позволить международному сообществу нейтрализовать бомбы замедленного действия, которыми являются спорные территориальные образования.

Отчет здесь.

Мероприятие было организовано Ассоциацией Promo-LEX в партнерстве с Международной Федерацией за Права Человека (FIDH) и Civil Rights Defenders, при финансовой поддержке Королевства Нидерландов через программу MATRA-KAP и Национального Фонда за Демократию (NED).

Для более подробной информации обращайтесь:
Ион Маноле, Исполнительный Директор, Ассоциация Promo-LEX: Tel: (22) 492684, GSM: 069070800, e-mail: [email protected]
Каролина Бондарчук, Пресс-секретарь: GSM 069637849, Тел./Факс: (+373 22) 450024, e-mail [email protected]



Доклад № 3 Усилия по Мониторингу: Конкуренты на выборах не декларируют реально понесенные расходы в период кампании

_article_14152709636 ноября Ассоциация Promo-LEX выпустила Доклад № 3 Усилия по Мониторингу Парламентских Выборов от 30 ноября 2014 года. В документ включены, как обобщенные констатации предвыборного характера, установленные наблюдателями в период с 16 октября по 5 ноября 2014 года, так и аспекты финансирования избирательной кампании. Анализ финансирования избирательной кампании проводился на основе финансовых отчетов партий, представленных в ЦИК, начиная с 10 октября 2014 года, методом соотношения и сравнения с фактами, выявленными наблюдателями на местах.

Центральные и местные органы публичной власти приложили значительные усилия для снижения числа избирателей, не располагающими удостоверениями личности. ЦИК работала в очень интенсивном режиме, зарегистрировав ещё 5 конкурентов на выборах, и отклонив заявление о регистрации одного из потенциальных независимых кандидатов. Также, ЦИК проанализировала 14 жалоб, поданных конкурентами на выборах, и высказалась в их отношении, аккредитовала 1482 международных и национальных наблюдателя, из которых 1321 со стороны  Усилия по Мониторингу Promo-LEX

„Наблюдатели Promo-LEX приветствуют инициативу конкурентов на выборах, которые проводят активную кампанию, включающую в себя различные мероприятия по предвыборной агитации. Таким образом, конкуренты на выборах использовали традиционные встречи с избирателями, предвыборные концерты, распространение наглядного материала, наружную рекламу и рекламу в СМИ в качестве инструментов предвыборной агитации. С другой стороны, мы стали свидетелями запуска предвыборных кампаний на национальном и местном уровнях, организации спортивных мероприятий, размещения палаток с агитационной рекламой”, говорится в докладе.

Одновременно, наблюдатели Promo-LEX с озабоченностью сообщают о следующих тенденциях финансирования избирательной кампании:

  • 743 человека внесли свой вклад в избирательные фонды, в общей сложности на 29195000 леев;
  • ни один конкурент на выборах не представлял еженедельно отчеты о своих доходах в республиканских периодических изданиях;
  • только один конкурент на выборах (ПКРМ) перечислил в избирательный фонд средства со счета партии;
  • трое из 15 конкурентов на выборах (ЛП, ПДС, ПДД) представили финансовые отчеты по нулям в части доходов и расходов;
  • 85,2% от затрат было выделено на рекламу и порядка 13% на транспортные расходы;
  • только 3 из 15 конкурентов на выборах (ПП „Патрия”, ПСРМ и НДА) отразили в своих финансовых отчетах транспортные расходы;
  • ни один конкурент на выборах не отчитался в расходах в части найма помещений, оплаты труда, поощрений и услуг по содержанию постоянных офисов, несмотря на то, что наблюдателями Promo-LEX установлено использование, по крайней мере, 226 офисов;
  • максимальный порог в 55 млн. леев, установленный ЦИК, не был достигнут ни одним конкурентом на выборах. Один из конкурентов достиг 18,47% от максимума, фиксированного ЦИК.

Также, Усилие по Мониторингу Promo-LEX сообщает о наличии следующих недостатках избирательного процесса:

  • определенные недостатки в функционировании и достоверности данных Государственного Регистра Избирателей, а также уровня профессионализма лиц, ответственных за его управление на местах;
  • нарушение правовых положений, касающихся отчетности Координационного совета по телевидению и радиовещанию перед ЦИК, а также недостаточное регулирование КСТР порядка использования бесплатного эфирного времени общественных и национальных вещателей;
  • несоблюдение положений о предвыборных афишах, а также невмешательство, как минимум 419 местных органов публичного управления, в управление ситуацией, связанной с предвыборными афишами, которые не смогли установить места для размещения предвыборных афиш, либо выделить соответствующие площади;
  • предоставление помещений для встреч с избирателями без соответствующих решений, вынесенных местными органами публичной власти;
  • oрганизация избирательных кампаний провокационного и очерняющего характера;
  • предоставление электоральных подарков и использование административного ресурса;
  • произошло как минимум 8 инцидентов предвыборного характера.

Полная версия Отчета здесь.

Что касается освещения избирательной кампании в средствах массовой информации, Усилие по Мониторингу Promo-LEX отмечает, что только четверо из конкурентов на выборах доминируют в качестве предмета новостей региональных и местных СМИ.

Pentru informații suplimentare vă rugăm să contactați: Galina Sanduța, Ofițer de Presă Efort de Monitorizare Promo-LEX, Telefon: 069 95 82 89, E-mail: [email protected]



 



Ассоциация Promo-LEX дала старт Публичным Предвыборным Дебатам

_article_1415015519Ассоциация Promo-LEX в контексте избирательной кампании Парламентских Выборов, намеченных на 30 ноября 2014 года, в период с 31 октября по 22 ноября 20143 года проводит Публичные Предвыборные Дебаты.

Цель Дебатов заключается в содействии справедливых, равноудаленных и беспристрастных просветительских действий в избирательной сфере и в содействии свободе выражения мнений и политического плюрализма в рамках избирательной кампании.

Предвыборные дебаты сосредоточены на двух темах: взгляд конкурентов на выборах на способы борьбы с бедностью в Республике Молдова и видение конкурентами на выборах внешнего стратегического курса нашей страны.

Первые дебаты прошли 31 октября в Сороках и 2 ноября в Оргееве. В этих дебатах приняли участие представители следующих конкурентов на выборах: Либерал-Реформаторская Партия, Национал-либеральная Партия, Партия Социалистов Республики Молдова, Избирательный Блок „Выбор Молдовы – Таможенный Союз”, Партия Коммунистов Республики Молдова, Политическая Партия „Возрождение”, Либерально-Демократическая Партия Молдовы, Народное Движение Антимафия и Политическая Партия ”Демократия Дома”.

На данный момент, Promo-LEX получил подтверждение участия в дебатах со стороны 10 конкурентов на выборах. Приглашения принять участие в дебатах были разосланы всем конкурентам на выборах, официально зарегистрированных Центральной Избирательной Комиссией, для участия в выборах.

Дебаты проводятся в рамках Программы по Укреплению Прозрачных Выборов в Молдове, внедряемой Ассоциацией Promo-LEX. Мероприятие организовано в рамках Гражданской Коалиции за Свободные и Корректные Выборы при финансовой поддержке Агентства США по международному развитию (USAID).

Ассоциация Promo-LEX проведет Публичные Дебаты в рамках Парламентских Выборов 2014 в следующих 10 населенных пунктах: Сороки, Оргеев, Унгены, Кошница, Хынчешты, Бельцы, Комрат, Кагул, Страшены, Фалешты.

Для дополнительной информации, обращайтесь: Галина Сандуца,  Пресс-секретарь Усилия по Мониторингу Promo-LEX, Телефон: 069 95 82 89,  E-mail: [email protected]