Noi persecuții împotriva apărătorilor drepturilor omului din regiunea transnistreană

Unul dintre cei mai activi apărători a drepturilor omului din regiunea transnistreană a Republicii Moldova, avocatul Stepan Popovschi, a devenit ținta unor intimidări din partea structurilor de securitate din regiunea transnistreană. La 7 martie 2013, angajați ai ”KGB”-ului local au dat buzna în locuința avocatului și au efectuat o percheziție, care a început cu puțin timp înaintea unei conferințe de presă, la care Stepan Popovschi urma să ia atitudine față de abuzurile administrației de la Tiraspol în raport cu proprietarii de terenuri agricole din regiune. Stepan Popovschi împreună cu soția și copilul au fost sechestrați într-una din camerele apartamentului și nu li s-a permis să iasă de acolo pe tot parcursul percheziției.

Conferința de presă fusese anunțată cu câteva zile mai devreme. Imediat după difuzarea invitației, Stepan Popovschi a fost avertizat să renunțe la luarea sa de poziție. Invitația, adresată reprezentanților ambasadelor acreditate în Republica Moldova, a fost publicată și comentată drept ”trădare” pe un portal local, dar și pe Forumul social din regiune. Motivul a fost folosirea de către Popovschi a sintagmei ,,regiunea transnistreană a R.Moldova”.

Stepan Popovschi, care este lider al Mișcării sociale ”Uniunea Țăranilor”, este primul avocat din regiune care reprezintă dosare de încălcare a drepturilor omului în regiunea transnistreană la Curtea Europeană a Drepturilor Omului. Avocatul spune că în repetate rânduri a fost supus ameninţărilor din partea administrației regionale din stânga Nistrului. Două organizaţii internaţionale au cerut recent liderilor de la Tiraspol să oprească intimidările împotriva lui.

Anterior percheziției, într-un interviu acordat Europei Libere, avocatul explica de ce activitatea sa ar nemulţumi autorităţile de la Tiraspol: „Cel mai probabil autorităţile din stânga Nistrului cred că noi reprezentăm o ameninţare pentru ei. Eu aveam impresia că regimul lui Igor Smirnov era unul nepotrivit, însă astăzi nu mai sunt de această părere. În acea perioadă nu am fost supus urmăririlor şi intimidărilor. Aveam posibilitatea să le vorbesc oamenilor despre drepturile lor oriunde doream, chiar şi în aer liber. Până nu demult nici nu ştiam ce înseamnă ameninţări şi urmăriri”.

Reacția Promo-LEX

Juristul Asociaţiei Promo-LEX, Pavel Postică, consideră că acţiunea este una de intimidare a familiei Popovschi, dar şi a tuturor celor care şi-au permis să adopte o poziție față de abuzurile liderului de la Tiraspol, Evghenii Şevciuk. “Momentul ales de serviciile KGB-iste nu este întâmplător. La 11.00 urma să aibă loc o conferinţă de presă în care să fie anunţate public abuzurile liderului transnistrean. Evident, acest lucru nu a fost pe placul lui Șevciuk. Sperăm că situaţia lui Stepan Popovschi, dar şi a familiei acestuia se va ameliora”.

Directorul Asociaţiei Promo-LEX, Ion Manole, spune că responsabile de încălcările drepturilor omului în regiunea transnistreană ar fi şi autorităţile de la Chişinău, care abordează insuficient subiectul în cadrul negocierilor în formatul 5+2. Situaţia locuitorilor regiunii transnistrene rămâne dificlă.

Reacții internaționale

Civil Rights Defenders

În aceeași zi, la scurt timp după perchezițiea din locuința lui Stepan Popovschi organizația pentru apărarea drepturilor omului de la Stockholm, Civil Rights Defenders, a emis o adresare către liderul separatist Evghenii Șevciuk, în care își arată îngrijorarea pentru persecuțiile repetate la care a fost supus Popovschi în ultimele luni, în calitatea lui de apărător al drepturilor omului.

Organizația internațională îi cere lui Evghenii Șevciuk să se asigure că acuzațiile împotriva lui Stepan Popovschi vor fi investigate în mod imparțial și să facă tot posibilul pentru ca pe viitor avocatul să nu mai fie hărțuit. Civil Rights Defenders îi mai cere lui Șevciuk să ia măsuri pentru ca toți apărătorii drepturilor omului din Transnistria să își poată desfășura liber activitatea profesională fără a fi supuși represiunilor și restricțiilor, inclusiv hărțuielilor judiciare.

Front Line Defenders

Fundația internațională pentru protecția apărătorilor drepturilor omului Front Line Defenders a emis și ea o declarație pe marginea incidentului din 7 martie, subliniind în același timp că în cadrul conferinței de presă care a fost compromisă prin acțiunile miliției transnistrene, Stepan Popovschi urma să dea curs unei declarații prin care 5678 de deținători de terenuri agricole cereau liderului de la Tiraspol Evghenii Șevciuk să retragă noua lege privind terenurile agricole, care încalcă dreptul micilor deținători de terenuri. Cea de a doua declarație era semnată de 35 de apărători ai dreptului la proprietate asupra pământului din diferite sate din Transnistria, care solicitau o întâlnire cu Șevciuk în cadrul căreia să fie discutate încălcările continue a drepturilor de proprietate asupra pământului.

Front Line Defenders menționează că și anterior Stepan Popovschi a fost persecutat de administrația de la Tiraspol, pentru organizarea unor întruniri publice, și își exprimă îngrijorarea în legătură cu percheziția din locuința acestuia și persecuțiile judiciare împotriva lui care au fost intentate ca urmare a activității pașnice și legale de apărare a drepturilor țăranilor din Transnistria asupra pământului.




De Ziua Internațională a Femeii – APEL în sprijinul victimelor violenței în bază de gen

Astăzi, marcăm cea de-a 102-a aniversare a Zilei Internaţionale a Femeii. Această zi reprezintă victoria în lupta pentru emancipare, pentru nediscriminare în bază de gen, pentru condiţii mai bune de muncă și nu în ultimul rând pentru dreptul de vot al femeilor din lumea întreagă.

În Moldova, numeroase rapoarte ale unor organizații specializate au arătat că femeile continuă a fi o categorie discriminată în societate. Astfel, 53% din populația economic inactivă sunt femei, fenomenul discriminării femeilor pe piața de muncă este încă frecvent, femeile reprezintă doar 19% din totalul membrilor Parlamentului țării și 17% din numărul consilierilor municipali locali. Aceste cifre rămân sub nivelul standardelor internaționale și angajamentelor asumate de Republica Moldova.

Însă, cea mai gravă problemă cu care se confruntă femeile în Republica Moldova este violența în familie. Circa 90% din victimele acestui fenomen o constituie femeile, iar ziua de 8 martie ne oferă posibilitatea să reamintim societății și autorităților R.Moldova că sunt necesare eforturi concentrate și eficiente pentru a stopa violența împotriva femeilor, care rămâne a fi una dintre cele mai grave probleme ce afectează situația drepturilor omului în țara noastră.

Cu ocazia Zilei Internaţionale a Femeii, Promo-LEX:

1. adresează autorităților centrale și locale un apel de a grăbi aplicarea și implementarea prevederilor legislației din domeniul prevenirii și combaterii violenței în familie;

2. reamintește obligaţia Statului Republica Moldova despre necesitatea de a oferi tuturor victimelor violenței în familie, inclusiv celor din regiunea transnistreană, servicii de reabilitare socială, psihologică, medicală, juridică şi de alte tipuri, la necesitate;

3. declară întregii societăți că violenţa în familie nu este o problemă strict privată – este una socială care ne afecteaza pe toți.

4. în cadrul activităţilor Pragramului Drepturile Omului, oferă asistență juridică calificată victimelor violenței în familie din Republica Moldova, inclusiv din regiunea transnistreană, care au fost supuse actelor de violență în familie ori îndură și astăzi astfel de acte sau consecințele acestora;

Cerem acţiuni reale şi reacţii pozitive la prezentul apel din partea autorităţilor Republicii Moldova. Totodată, încurajăm organizațiile internaționale pentru care valorile democratice și respectarea drepturilor omului reprezintă o prioritate, să continue eforturile de stopare și prevenire a actelor de violență în familie.




Promo-LEX a lansat Raportul de monitorizare a Campaniei „Cu ochii pe poliție”

_article_1362399464La conferinţa de presă privind rezultatele campaniei de monitorizare „Cu ochii pe poliție”, Asociația Promo-LEX a prezentat Raportul de monitorizare a poliției. Campania s-a desfășurat în parteneriat cu Ministerul Afacerilor Interne al R.Moldova în perioada 12 – 26 februarie 2013 pe întreg teritoriul R.Moldova, având drept scop monitorizarea activității poliției de ordine publică în vederea îmbunătățirii calității serviciilor prestate de aceasta.

“Echipa de 45 monitori ai Asociației Promo-LEX au vizitat toate comisariatele de poliție din țară și au completat câte un chestionar compus din 42 întrebări structurate pentru pilonii doi şi trei ai campaniei. În afara comisariatelor de poliție, monitorii Promo-LEX au vizitat în mod aleatoriu 108 secții, sectoare și/sau posturi de poliție de pe întreg teritoriul țării” a precizat Ion Manole, directorul executiv al Asociaţiei Promo-LEX.

Rezultatele monitorizării arată că polițiștii respectă regulile minime de etichetă profesională și au un comportament compatibil cu statutul de polițist. Monitorii au raportat că, în general comportamentul polițiștilor din patrulele de ordine publică corespunde rigorilor stabilite de Codul de Etică și Deontologie al Polițiștilor.

“Totuşi, raportul constată şi o serie de lacune în prezentarea informației despre comisariatele, secțiile, sectoarele și posturile de poliție pe pagina web a MAI. Constatările monitorilor indică faptul că atât comisariatele de poliție cât și secțiile sau posturile de poliție din teritoriu sunt destul de dificil de găsit întrucât practic nu există indicatoare sau panouri informative care să ghideze cetățenii spre sediile secțiilor de poliție. La fel, monitorii au constatat că majoritatea polițiștilor nu poartă elemente vizibile de identificare și nu dispun de pachete de prim ajutor medical” a menţionat Ion Manole.

“Apreciem faptul că Promo-LEX este una dintre cele mai active organizaţii care colaborează cu MAI, ne susţin, iar atunci când ne critică o fac din intenţii bune şi constructive. În privinţa politiştilor care au fost surprinşi în ipostaze care ridică semne de întrebare în privinţa legalităţii acţiunilor vor fi pornite anchete interne pentru a lua măsurile cuvenite. Multe din recomandările raportului realizat de Promo-LEX anticipează ceea ce ne-am propus să facem în cadrul reformei” a declarat Vice-ministrul afacerilor interne, Ion Bodrug.

“Asigurarea unei patrulări eficiente a localităților; sporirea efectivului poliției de ordine publică în vederea patrulării localităților din mediul rural; executarea reparațiilor urgente în secțiile de poliție aflate în stare deplorabilă; instruirea continuă a ofițerilor de poliție din perspectiva eticii profesionale, sunt doar câteva din recomandările raportului”, a concluzionat Ion Manole.

Raportul a fost elaborat de către echipa de analiză din cadrul Programului de monitorizare a proceselor democratice al Asociației Promo-LEX. Datele prezentate în raport sunt colectate prin observare directă, iar concluziile şi recomandările acestui raport sunt formulate cu bună credinţă având drept scop contribuţia la sporirea calității serviciilor oferite de poliție

Campania de monitorizare a poliției a fost realizată în cadrul unui proiect implementat de UMDPL, Kiev, Ucraina finanțat de Ambasada Marii Britanii în Kiev, Ucraina. Campania s-a desfășurat în 6 țări (Moldova, Ucraina, Belarus, Armenia, Rusia și Tajikistan). Concluziile și constatările reflectate sau opiniile exprimate în perioada Campaniei de monitorizare sau în Raport, exprimă opinia și poziția exclusivă a autorilor și nu reflectă în mod obligatoriu opinia Ambasadei Marii Britanii în Kiev.

Varianta electronică a Raportului este disponibilă aici.

Pentru mai multe detalii, contactaţi:
Ion Manole, Director Executiv, Asociația Promo-LEX, tel: (22) 450024, GSM: 069070800, e-mail: [email protected]
Iulia Munteanu, Ofiţer de Presă, tel: (22) 450024, GSM: 069072579, e-mail: [email protected]




Dreptul la întruniri, încălcat grav de miliția transnistreană la Corjova

La 02 martie 2013 un grup de locuitori din satul Corjova, raionul Dubăsari, localitate administrată de autoritățile constituționale ale Republicii Moldova, au organizat o întrunire cu caracter solemn în memoria victimelor decedate în conflictul armat de pe Nistru din 1992. Desfășurarea întrunirii pașnice a fost perturbată de miliția locală din orașul Dubăsari și reprezentanții structurilor locale de securitate (KGB). Aceștia au blocat drumurile de acces în localitate, restricționând intrarea în sat a automobilelor cu numere de înmatriculare constituționale moldovenești. Tot ei au încercuit locurile unde participanții la întrunire urmau să depună flori și să țină discursuri publice. Organizatorii au fost amenințați cu sancțiuni în cazul în care vor arbora drapelul R.Moldova sau vor intona imnul de stat.

Deși la miting erau prezenți doi pacificatori din partea Federației Ruse, aceștia nu au intervenit, limitându-se doar la a ”monitoriza” situația. Incidentul a fost aplanat de colaboratorii poliției constituționale, care asigurau ordinea publică în timpul întrunirii.

În timpul războiului de pe Nistru din 1992, satul Corjova a fost una din localitățile cele mai afectate. Localnicii au pledat întotdeauna pentru menținerea satului sub controlul autorităților constituționale ale Republicii Moldova. Localitatea este situată în stânga Nistrului, care în mare parte rămâne sub controlul unor structuri ilegale. Pentru această localitate, după cum menționează unii localnici, războiul nu a luat sfârșit. Astfel, Corjova este epicentrul unor probleme grave și permanente de încălcare a drepturilor fundamentale ale omului. Milițiile transnistrene împiedică de fiecare dată organizarea alegerilor în localitate și blochează manifestările publice.

La aceeași oră în orașul Dubăsari a avut loc o altă întrunire, organizată la fel cu ocazia comemorării celor căzuți în războiul moldo-rus din 1992. Acolo însă întrunirea a decurs fără incidente. Miliția locală nu a intervenit și nu a creat obstacole.

Poziția Promo-LEX

Standardele europene prevăd obligația autorităților (administrației de facto în cazul de față) de a aplica legea într-un mod nediscriminatoriu. Așadar, vedem că în cazul de la Corjova a avut loc discriminarea participanților la întrunirea pașnică, în raport cu participanții la întrunirea din orașul Dubăsari.

Acțiunile milițienilor au condus la împiedicarea exercitării dreptului la libera întrunire și exprimare a participanților din satul Corjova. Atât normele constituționale cât și cele internaționale, orice amestec nejustificat și abuziv este interzis autorităților în exercitarea libertăților fundamentale ale cetățenilor, în special a dreptului la exprimare și întrunire.

Recent sovietul suprem (organul legislativ local) de la Tiraspol a respins un proiect de act legislativ cu privire la organizarea întrunirilor publice, care ar fi oferit mai multe libertăți și posibilități de a organiza mitinguri și proteste pașnice decât există în prezent. Proiectul a fost respins pe motiv că ”legea în vigoare este relativ bună”.

Având în vedere toate aceste aspecte, Promo-LEX constată că administrația locală din regiunea transnistreană continuă să mențină mecanismele de restricționare și îngrădire a dreptului la întrunire în regiune. Totodată, considerăm că prin intimidarea directă și agresivă a participanților la întrunirile pașnice în satul Corjova, raionul Dubăsari, administrația separatistă urmărește transmiterea unui mesaj clar de amenințare către toți locuitorii regiunii.

Programul Drepturile Omului
Asociația Promo-LEX




Autorităţile continuă procesul de simulare a consultărilor publice

Din prevederile proiectului Hotărârii de Guvern propuse spre aprobare (subiectul nr.3 a ordinii de zi a şedinţei Guvernului din 27.02.2013), rezultă faptul că Departamentul urmărire penală din cadrul MAI va fi reorganizat în Direcţia generală urmărire penală şi va fi subordonată Inspectoratului General de Poliţie. Considerăm iniţiativa de modificare a hotărârii cu privire la structura şi efectivul limită ale IGP incompletă. Sistemul organelor de urmărire penală urmează a fi consolidat prin excluderea ofiţerilor de urmărire penală din componenţa IGP şi crearea unui sistem unic de urmărire penală în cadrul MAI. Propunerile Asociaţiei Promo-LEX, expediate în cadrul consultărilor publice, au fost neglijate în totalitate, fapt ce ne permite să interpretăm situaţia drept una regretabilă şi să considerăm că procesul de consultare publică este simulat de către autorităţi.

În opinia noastră, crearea subdiviziunii de urmărire penală în cadrul poliţiei de frontieră, care nu este parte a sistemului organelor de urmărire penală a MAI, reprezintă primul pas spre desfiinţarea sistemului unic al organelor de urmărire penală din cadrul MAI. Credem că ofiţerii de urmărire penală din cadrul poliţiei de frontieră nu au o competenţă procesuală bine determinată, ori va fi una ocazională lăsată la discreţia organelor procuraturii.

Cel de-al doilea pas spre desfiinţarea sistemului unic al organelor de urmărire penală, a fost adoptarea HG 986 din 24 decembrie 2012 prin care sistemul organelor de urmărire penală, condus de Departamentul urmărire penală a fost scos în general din subordinea Ministerului Afacerilor Interne şi pus în subordinea unui serviciu public cu statut de direcţie generală a Inspectoratului general de poliţie. La momentul adoptării hotărârii respective Promo-LEX şi-a exprimat îngrijorarea cu privire la constituţionalitatea hotărârii adoptate şi a atras atenţia Guvernului la faptul că acest proiect nu a fost supus dezbaterilor publice.

De această dată proiectul Hotărârii de Guvern inclus în ordinea de zi a fost adus la cunoştinţa opiniei publice şi au fost solicitate comentarii. La 19 februarie 2013, Promo-LEX a expediat în adresa Ministerului Afacerilor Interne o notă informativă (găsiţi în ataşament) prin care a atras atenţia la necesitatea operării unor modificări prin includerea Departamentului Urmărire Penală ca entitate separată subordonată direct Ministerului Afacerilor Interne, în vederea restabilirii sistemului organelor de urmărire penală prevăzut de Codul de procedură penală. Regretăm situaţia în care consultarea publică rămâne un proces simulat de autorităţi, iar propunerile Asociaţiei Promo-LEX, fiind neglijate în totalitate. În acest fel, autorii nici nu au fost informaţi despre cauzele respingerii propunerilor respective.

În acest sens considerăm că, Guvernul continuă încălcarea legislaţiei prin divizarea sistemul existent al organelor de urmărire penală prin crearea unor subdiviziuni desconcentrate în cadrul autorităţilor administrative şi instituţiilor desconcentrate ale MAI fără o coordonare efectivă a acestora de către o entitate superioară.

Promo-LEX, insistă pe necesitatea consolidării capacităţilor sistemului organelor de urmărire penală a MAI, asigurarea independenţei funcţionale şi instituţionale a ofiţerilor de urmărire penală, prin păstrarea în cadrul MAI a Departamentului de urmărire penală.

Promo-LEX solicită excluderea subiectului respectiv din ordinea de zi a şedinţei de Guvern din 27 februarie 2013, pentru ajustare şi eventual oferirea comentariilor corespunzătoare asupra propunerilor formulate de Promo-LEX.


DOC – NOTĂ INFORMATIVĂ asupra proiectului Hotărîrii de Guvern privind modificarea hotărârii de Guvern cu privire la structura şi efectivul limită ale Inspectoratului General de Poliţie, precum şi operarea modificărilor la Codul de Procedură Penală şi Legea privind statutul ofiţerului de urmărire penală

 




CtEDO comunică o nouă cauză privind aplicarea relelor tratamente în ”închisorile” din regiunea transnistreană

Andrei Rezanov, locuitor al or.Bender, a fost reținut la 11 aprilie 2009 de colaboratorii „miliţiei” din Bender, fiind acuzat de „realizarea ilegală a substanţelor narcotice” unei persoane și „păstrarea ilegală a cartușelor, armei de foc”. Reclamantul a fost plasat în izolatorul din Bender, pe o perioadă de 42 de zile.

Conform declaraţiilor reclamantului, celula în care a fost deţinut în izolator era o cameră de subsol, fără lumina zilei, fără ventilaţie, sistemul de apă şi canalizare nu erau echipate elementar, lipsea aerul curat, persistau mirosuri înţepătoare. De asemenea, persista un nivel foarte înalt de umezeală, viceul în celulă era unul improvizat, lipsea orice tip de dezinfecţie. Podeaua era din beton, fără nici un aşternut, nu existau nici soluţii de igienă.

La 22 mai 2009, reclamantul a fost etapat în izolatorul de urmărire penală nr.3 de la Tiraspol, iar la 12 mai 2010 în închisoarea nr.1 de la Hlinaia, unde condiţiile de detenție, la fel, erau insuportabile.
La 12 mai 2010, „judecătoria or. Bender” l-a condamnat la 15 ani de închisoare cu confiscarea averii. Recursul declarat de reclamant și de apărătorul său a fost respins la 6 iulie 2010 de către „judecătoria supremă a RMN” de la Tiraspol. Conform „sentinței” emise, Rezanov urmează a fi deținut în asemenea condiții derizorii până în anul 2025.

La 30 mai 2011, mama reclamantului a adresat o plângere către Procuratura Generală a Federaţiei Ruse şi cea a R.Moldova solicitând atragerea la răspundere penală a persoanelor care l-au privat de libertate pe feciorul ei. Procuratura Generală a RM a expediat-o către Procuratura mun.Bender invocînd drept motiv faptul că nu ar fi competentă să examineze plîngerea dată. La 27 iunie 2011, acesta din urmă, a dispus pornirea urmăririi penale, însă la 16 septembrie 2011 s-a decis suspendarea acesteia, în legătură cu faptul că persoana care poate fi pusă sub învinuire nu poate fi identificată.

La 8 decembrie 2011, judecătorul de instrucție a constatat că organul de urmărire penală nu a efectuat toate măsurile operative de investigaţie. Astfel, a dispus admiterea plângerii şi anularea ordonanţei de suspendare din 16 septembrie 2011, obligând organul de urmărire penală să desfăşoare o cercetare suplimentară. Din 8 decembrie 2011, careva acțiuni de urmărire penală nu au avut loc.

În fața CtEDO reclamantul pretinde încălcarea art.3 din Convenția Europeană, aplicarea relelor tratamente din partea poliției, detenția în condiții inumane și degradante, lipsa asistenței medicale în perioada de detenție, dar și incapacitatea de a investiga eficient plângerea lor cu privire la relele tratamente. De asemenea, reclamantul susţine că nu a avut un recurs efectiv în faţa unei autorităţi naţionale pentru a invoca violarea art.3 al Convenţiei şi pretind în continuare violarea art.13 din Convenția Europeană.

În fața Curții Europene a Drepturilor Omului cazul este înaintat împotriva R.Moldova și a Federației Ruse, fiind reprezentat de avocaţi și juriști din cadrul Asociației Promo-LEX.

Pentru mai multe detalii, contactaţi: Alexandru Postica, Director de Program Asociația Promo-LEX, Avocat. tel: (22) 450024, GSM: 069104851, e-mail: [email protected]




CtEDO a comunicat un caz ce vizează dreptul la viață în regiunea transnistreană

La 29 iunie 2009, Alexandru Stomatii, contrar voinței sale a fost încorporat în structurile paramilitare ilegale din regiunea transnistreană a R.Moldova. Iniţial a fost dus în or. Bender, ulterior în decembrie 2009 a fost transferat într-o unitate militară din r. Rîbniţa.

La această presupusă unitate, Alexandru Stomatii a avut probleme cu unii din superiori, fiind ameninţat cu moartea. Din aceste motive mama lui Alexandru (reclamanta) s-a adresat ,,comandantului militar,, din r. Rîbniţa şi a obţinut transferarea fiului său la ,,unitatea militară,, din r. Camenca.

La 23 mai 2010, reclamanta a fost telefonată de ,,comandantul unităţii militare,, care i-a comunicat că fiul său a fost găsit mort. Ulterior a aflat că decesul a fost provocat de două împuşcături una în regiunea gîtului şi a doua în regiunea antebraţului drept. Imediat după incident reprezentanți ai administrației regionale au lansat versiunea oficială de suicid a lui Alexandru Stomatii.

La 02.06.2010 sora defunctului şi fiica reclamantei – Oxana Parfentieva, a depus o plîngere în adresa liderului administrației regionale (I. Smirnov) prin care a comunicat despre fapta ce a avut loc, declarând că este un omor şi că versiunea Procuraturii de suicid a fost dată înainte de fi făcută o expertiză în acest sens.

Fără a cunoaşte despre cercetarea ce a fost pornită de ,,procuratura militară,, locală, la 07.06.2010 reclamanta a depus o cerere către ,,procuratura,, r. Rîbniţa prin care a solicitat pornirea urmării penale pe faptul omorului intenţionat a fiului său. În aceiaşi dată reclamanta a aflat din presă că dosarul penal intentat cu privire la determinarea la sinucidere a fiului a fost recalificat în o altă infracţiune şi anume cauzarea morţii din neatenţie.

Avînd în vedere dubiile ce au apărut la reclamantă în legătură cu examinarea acestei cauze, ţinînd cont de intenţia ,,anchetatorilor,, locali de a muşamaliza cauza decesului, la data de 15.06.2010 reclamanta a adresat o plîngere către mai multe autorităţi centrale ale statului, în special Preşedintelui R.Moldova, Procurorului General al R.Moldova, Guvernului R.Moldova, Avocatului Parlamentar, misiunilor diplomatice din Moldova, inclusiv şi Ambasadei Federaţiei Ruse.

Autorităţile Republicii Moldova nu au intervenit și nu au avut atitudine sau reacție faţă de problema reclamantei. Doar o singură dată reclamanta a fost chemată la Procuratura r. Rezina unde a discutat cu un procuror care i-a comunicat despre faptul că va primi un răspuns de la Procuratura Generală ca urmare a depunerii plîngerii în adresa Procuraturii Generale şi Preşedinţiei R.Moldova. Autoritățile și Ambasada Federației Ruse deasemenea a ignorat cazul și situația descrisă.

În fața CtEDO reclamantul pretinde încălcarea art.2 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului, în legătură cu dreptul la viaţă, art.13 în legătură cu lipsa unui remediu efectiv la nivel național în legătură cu violările art.2, 3, 4 si 5 al CEDO.

În fața Curții Europene a Drepturilor Omului cazul este înaintat împotriva R.Moldova și a Federației Ruse, fiind reprezentat de avocaţi și juriști din cadrul Asociației Promo-LEX.

Pentru mai multe detalii, contactaţi: Alexandru Postica, Director de Program Asociația Promo-LEX, Avocat. tel: (22) 450024, GSM: 069104851, e-mail: [email protected]




Instruirea Monitorilor din cadrul Misiunii Civice de Monitorizare a implementării Reformei în Sectorul Justiției în Republica Moldova

_article_1363945381În perioada 9-10 Februarie, 2013 a avut loc primul training de instruire a Monitorilor din cadrul Misiunii Civice de Monitorizare a implementării Reformei în Sectorul Justiției în Republica Moldova. Evenimentul a avut loc în cadrul Proiectului „Sporirea responsabilității Guvernului prin monitorizarea reformei în sectorul justiţiei”, proiect implementat de către Asociația Promo-LEX și Asociaţia pentru Guvernare Eficientă şi Responsabilă și finanţat de Uniunea Europeană.

Programul trainingului a inclus subiecte menite să familiarizeze rețeaua de monitorii cu conținutul Strategiei de Reformă în Sectorul Justiției și Planului de Acţiuni pentru implementarea Strategiei. De asemenea, monitorii au fost instruiți pe marginea Metodologiei și instrumentelor de monitorizare care vor fi aplicate în cadrul Misiunii Civice de Monitorizare.

Monitorizarea se va axa pe observarea a 2 componente de bază: evaluarea realizării activităților cuprinse în Planul de Acțiuni pentru implementarea Strategiei de Reformă a Sectorului Justiției și monitorizarea proceselor de judecată. Misiunea Civică de Monitorizare se va desfășura pe parcursul a 18 luni în perioada 1 februarie 2013 – 31 iulie 2014.

Tot în cadrul trainingului monitorii au fost instruiți cu privire la regulile de comportament în instanță de judecată și modalitatea de comunicare în cadrul rețelei. Toți monitorii au semnat și un Cod de Conduită special elaborat pentru Misiunea Civică de Monitorizare a implementării Reformei în Sectorul Justiției. Codul de conduită se bazează pe principii de obiectivitate, imparțialitate, transparență, responsabilitate ș.a.

Acest trening a fost primul din ciclul de traininguri pentru monitori și a avut drept obiective de bază dezvoltarea capacităților societății civile de a monitoriza Reforma în Sectorul Justiției și de a spori interesul public faţă de reforma dată.

Pentru mai multe detalii, contactaţi: Iulia Munteanu, Ofiţer de Presă
Tel: (22) 450024, GSM: 069072579, e-mail: [email protected]




Campania „Cu ochii pe poliţie”

_article_1361878323În lunile ianuarie şi februarie 2013 în Armenia, Belarus, Federaţia Rusă, Tajikistan, Ucraina şi Republica Moldova are loc un proces de monitorizare civică a activităţii structurilor de poliţie, ce interacţionează direct cu cetăţenii. În Republica Moldova, Asociaţia Promo-LEX în parteneriat cu Ministerul Afacerilor Interne vor desfăşura campania respectivă cu sloganul „Cu ochii pe poliție” în perioada 12 – 26 februarie curent.

Necesitatea unei astfel de monitorizări a apărut în urma unei analize a legislaţiilor naţionale şi a normelor internaţionale, efectuate de către experţi din aceste 6 ţări în decembrie 2012. Astfel, au fost elaborate cerinţe minime ce trebuie îndeplinite de către agenții de aplicare a legii în fiecare dintre aceste țări. În baza acestor cerințe s-a format un algoritm unic de monitorizare a secțiilor de poliție și a patrulelor de poliție. Astfel, pentru prima dată, activiștii au elaborat şi aplică un instrument unic cu care să evalueze și să compare respectarea drepturilor omului de către poliție în diferite țări. Activitatea este implementată de către UMDPL din Ucraina în colaborare cu Promo-LEX, fiind susţinută financiar de către Ambasada Marii Britanii din Ucraina.

Viceministrul afacerilor interne, Ion Bodrug, a declarat „Ne bucurăm cînd societatea civilă se implică în monitorizarea independentă și imparțială a poliției. Asta ne permite să luăm decizii care îmbunătățesc serviciile poliției. Reforma poliției se face pentru cetățeni. Așteptăm raportul final pe această acțiune și sper că el ne va ajuta să înțelegem mai bine așteptările cetățenilor și să ne conformăm acestora.”

„Comportamentul poliţiei în societate este de multe ori una dintre cele mai vizibile şi relevante cărţi de vizită pentru o ţară sau comunitate de oameni. Totodată, imaginea celor ce stau la straja ordinii publice poate influenţa substanţial comportamentul în societate. Cetăţenii au aşteptări mari şi manifestă interes deosebit faţă de activităţile organelor de drept, astfel că în următoarele 2 săptămâni ne propunem să luăm pulsul situaţiei actuale, salutând deschiderea Ministerului Afacerilor Interne faţă de această iniţiativă civică. Vom monitoriza activitatea poliţiei de ordine publică prin intermediul observatorilor în toată ţara, dar totodată vom promova prin intermediul mass-media supravegherea continuă a poliţiei de către orice cetăţean. Cu siguranţă vom comunica societăţii toate acţiunile pozitive ale poliţiei, dar nu vom trece cu vederea nici acţiunile negative. În final ne propunem să facem o evaluare, să vedem şi să punem la dispoziţia societăţii acea realitate care va fi constatată de observatorii Promo-LEX” a spus Ion Manole, Director Executiv al Asociaţiei Promo-LEX.

Asociaţia Promo-LEX a elaborat un cod de conduită pentru monitori şi sugerează tuturor cetăţenilor care se vor implica în campanie să respecte prevederile acestuia. În cadrul campaniei pe pagina de Facebook a Asociaţiei Promo-LEX vor fi plasate şi mediatizate materialele audio, foto, video furnizate de observatori dar şi de către cetăţeni atât despre acţiunile pozitive ale poliţiei cît şi cele care arată şi partea urâtă a activităţii poliţiei. În final autorii care au respectat codul de conduită şi vor putea fi identificaţi a materialelor pozitive şi mai puţin pozitive, care vor obţine cele mai multe like-uri de pagina Facebook, vor fi premiate la finele campaniei cu premii. În acest fel organizatorii campaniei doresc să atragă atenţia opiniei publice asupra activităţii poliţiei şi să sesizeze conducerea MAI despre orice abatere admisă de poliţişti, fapt care va permite conducerii ministerului să elucideze circumstanţele faptelor invocate şi după caz să întreprindă măsuri pentru înlăturarea neajunsurilor.

Aşadar, în perioada 12-26 februarie 2013 în toată ţara cetăţenii vor monitoriza POLIŢIA şi anume: vestimentaţia, echipamentul şi mijloacele speciale din dotare, precum şi comportamentul, atitudinea sau deschiderea instituţiilor respective.

Cetăţenii sunt invitaţi să comunice cazuri şi situaţii în care sunt vizaţi colaboratorii şi instituţiile Ministerului de Interne. La final, Promo-LEX şi conducerea MAI vor premia cele mai relevante, amuzante şi interesante imagini sau poze expediate la adresa [email protected] sau [email protected]

Pentru mai multe detalii, contactaţi: Ion Manole, Director Executiv, Asociația Promo-LEX, tel: (22) 450024, GSM: 069070800, e-mail: [email protected]
Iulia Munteanu, Ofiţer de Presă, tel: (22) 450024, GSM: 069072579, e-mail: [email protected]




Lansarea proiectului „Sporirea responsabilității Guvernului prin monitorizarea reformei în sectorul justiţiei”

_article_1360576127La 08 februarie 2013, Asociația Promo-LEX în parteneriat cu Asociaţia pentru Guvernare Eficientă şi Responsabilă (AGER) au lansat, în cadrul unei mese rotunde, Proiectului „Sporirea responsabilității Guvernului prin monitorizarea reformei în sectorul justiţiei”, implementat cu suportul financiar al Uniunii Europene prin Instrumentul European pentru Democraţie şi Drepturile Omului.

Scopul proiectului este de a consolida capacităţile societăţii civile de a monitoriza implementarea proceselor de reformă în Republica Moldova.

„Monitorizarea implementării politicilor publice şi a reformelor este una din funcţiile de bază ale societăţii civile. Astfel, Asociaţia Promo-LEX îşi propune să monitorizeze implementarea reformei în sectorul justiţiei, nu cu scopul doar de a veghea asupra evenimentelor ci şi de a contribui substanţial la implementarea reformei”, a menţionat Ion Manole, directorul Asociaţiei Promo-LEX.

Ambasadorul Dirk Schuebel, şeful Delegaţiei Uniunii Europene în R. Moldova, a reiterat importanța subiectului dat pentru progresul dialogului politic UE – Republica Moldova, precum și pentru dezvoltarea societății moldovenești per ansamblu. De asemenea, E.S. Dl Dirk Schuebel a urat succes în realizarea obiectivelor propuse partenerilor care implementează acest proiect și i-a încurajat să utilizeze la maxim oportunitățile oferite de a influența și contribui la îmbunătățirea procesului de reformă în domeniul justiției.

În cadrul evenimentului s-a făcut o prezentare a contextului și obiectivelor proiectului, a activităților planificate, precum și a rezultatelor scontate. Tot în cadrul mesei rotunde a fost prezentată și Metodologia de Monitorizare din partea societății civile a implementării Reformei în Sectorului Justiţiei în Moldova.

“Misiunea civică de Monitorizare se va desfășura pe parcursul a 18 luni în perioada 1 februarie 2013 – 31 iulie 2014. Monitorizarea se va axa pe observarea a 2 componente de bază: evaluarea realizării activităților cuprinse în Planul de Acțiuni pentru implementarea Strategiei de Reformă a Sectorului Justiției și monitorizarea şedinţelor de judecată. Misiunea civică de Monitorizare include 38 monitori naționali ai Asociaţiei Promo-LEX. Rețeaua de monitori va urmări desfășurarea ședințelor de judecată examinate în prima instanță de către judecătoriile de sector, Curțile de Apel și Curtea Supremă de Justiție, precum și instanțele specializate. Aceştia vor furniza echipei de analiză, rapoarte de monitorizare, în baza metodologiei elaborate în acest scop”, a explicat Olesea Stamate, director Asociaţia pentru Guvernare Eficientă şi Responsabilă.

În rezultatul acestor activităţi, proiectul va prezenta, pe parcursul următoarelor 18 luni, 3 rapoarte detaliate de monitorizare, 3 note de progres şi va organiza 6 discuţii/dezbateri publice la subiect.

„Monitorizarea proceselor juridice va permite observatorilor instruiţi să estimeze atât aspectele cantitative, cât şi cele calitative ale administrării justiţiei de către anumite instanţe moldoveneşti de jurisdicţie ordinară. Un alt scop al monitorizării proceselor juridice va fi conformitatea sporită a legislaţiei şi practicii moldoveneşti cu standartele de bună administrare a justiţiei stabilite de CEDO” a precizat expertul Dovydas Vitkauskas, unul dintre autorii metodologiei.

Partenerii proiectului speră la colaborare şi deschidere din partea instituţiilor de drept în procesul monitorizării reformei în justiţie, pentru a contribui la ireversibilitatea transformărilor începute. De asemenea, speră nu doar să poată oferi o viziune imparţială, din exterior, asupra succeselor şi deficienţelor întâmpinate pe parcurs, ci şi să ofere asistenţă instituţiilor responsabile, pe anumite segmente ale reformei.

Pentru mai multe detalii, contactaţi: Iulia Munteanu, ofiţer de presă
Tel: (22) 450024, GSM: 069072579, e-mail: [email protected]