Coaliţia Civică pentru Alegeri Libere şi Corecte consideră că, în pofida deficienţelor existe în legislaţia şi practicile electorale constatate de către organizaţiile naţionale şi internaţionale ca urmare a monitorizării alegerilor Parlamentare anticipate din 2010 şi a alegerilor locale generale din 2011, actuala legislatură a Parlamentului nu a reuşit să adopte măsuri concrete pentru depăşirea problemelor sistemice cu care se confruntă acest domeniu.

Având în vedere faptul că, până la sfârşitul sesiunii curente a legislativului au am mai rămas doar 5 zile, în contextul campaniei “Numărătoarea inversă a angajamentelor nerealizate ale Guvernării: 7 zile – 7 priorităţi”, Coaliţia Civică pentru Alegeri Libere şi Corecte solicită Parlamentului Republicii Moldova să includă în ordinea de zi şi să adopte în regim de urgenţă următoarele proiecte de lege pentru a elimina riscul repetării acestor probleme în cadrul campaniei electorale pentru alegerile Parlamentare din 30 noiembrie 2014:

• Proiectul de lege nr. 296 privind reformarea sistemului de finanţare a partidelor politice şi a campaniilor electorale

Coaliţia consideră că, tergiversarea adoptării acestui proiect de lege nu este justificată ci denotă mai curând lipsa voinţei politice a partidelor politice aflate în Parlament. Perpetuarea acestei situaţii va afecta imaginea clasei politice şi va diminua din credibilitatea procesului electoral. Sunt îngrijorătoare în acest sens utilizarea de către unii actori politici a resurselor financiare în scopuri vădit electorale, chiar dacă startul oficial al campaniei electorale nu a fost dat.

Coaliţia reaminteşte Parlamentului că, proiectul de lege nr. 269 a parcurs multiple consultări publice la nivel naţional şi internaţional, are avizul Comisiei de la Veneţia şi ţine cont de recomandările Grupului de State contra Corupţiei (GRECO), oferind soluţii concrete pentru problemele existente în acest domeniu. Astfel, legea respectivă trebuie să reducă influenţă nedorită a banilor în politică prin diminuarea plafonului donaţiilor şi lărgirea bazei de donatori/diminuarea influenţei donatorilor mari, să ofere organelor competente atribuţii suficiente de control şi sancţionare a partidelor politice şi a concurenţilor electorali în cazul nerespectării regimului de finanţare precum şi să garanteze transparenţa finanţării acestora.

• Proiectul  de lege pentru modificarea şi completarea unor acte legislative în vederea armonizării legislaţiei naţionale la prevederile Legii nr.5-XVI din 9 februarie 2006 cu privire la asigurarea egalităţii de şanse între femei şi bărbaţi.

Coaliţia consideră drept nejustificată tergiversarea adoptării acestui proiect de lege. Reamintim că, asigurarea egalităţii de gen reprezintă un angajament asumat la nivel naţional şi internaţional de către Republica Moldova prin semnarea Acordului de Asociere cu Uniunea Europeană, a Convenţiei ONU asupra eliminării tuturor formelor de discriminare faţă de femei şi asumarea Obiectivelor de Dezvoltare ale Mileniului, precum şi prin Programul de activitate al Guvernului pentru anii 2013-2014 „Integrarea Europeană: Libertate, Democraţie, Bunăstare” şi Planul Naţional de acţiuni în Domeniul Drepturilor Omului 2011-2014.

• Proiectul de lege nr. 240 pentru modificarea şi completarea Codului Audiovizualului

Coaliţia solicită Parlamentului adoptarea în procedură de urgenţă a proiectului de lege pentru modificarea Codului Audiovizualului în scopul asigurării transparenţei proprietăţii radiodifuzorilor şi investirea Consiliului Coordonator al Audiovizualului cu atribuţii de control real privind declararea proprietăţii în mass-media şi cu responsabilităţi pentru limitarea concentrării proprietăţii în acest domeniu. Totodată, în contextul alegerilor Parlamentare din 30 noiembrie 2014 Coaliţia face apel către organizaţiile mass-media, indiferent de tipul şi de forma de proprietate a acestora, să conştientizeze rolul important pe care îl au în formarea opiniei publice şi să asigure o reflectare echitabilă, echilibrată şi imparţială a evenimentelor politice/electorale în corespundere cu bunele practici şi standardele internaţionale ale profesiei.

Consiliul Coaliţiei Civice pentru Alegeri Libere şi Corecte

Curtea Europeană pentru Drepturile Omului a comunicat Guvernelor Republicii Moldova și Federației Ruse alte cinci cauze referitoare la încălcarea drepturilor omului din regiunea transnistreană: Sobco c. Republica Moldova și Rusia (Cerere Nr. 3060/07); Ghent c. Republica Moldova și Rusia (Cererea Nr.45533/09); Canțer și Măgăleaș c. Republica Moldova și Rusia (Cerere Nr. 7529/10), Vardanean c. Republica Moldova și Rusia (Cerere număr 22200/10) și Pădureț c. Republica Moldova și Rusia (Cerere Nr.26626/11).

În cauzele Sobco, Ghent, Vardanean, Canțer și Magaleas c. Republicii Moldova și Federației Rusia s-a invocat violarea art. 6 a Convenției ca urmare a faptului că dosarele reclamanților au fost examinate de către instanțe constituite contrar legii.

În cauza Pădureț v. Republica Moldova și Federația Rusă a fost invocată violarea dreptului la proprietate ca urmare a confiscării bunurilor reclamantului de către așa numitele organe vamale ale regiunii transnistrene.

Guvernele pîrîte urmează să depună observații pe cauzele respective pînă la 10 octombrie 2014.

Mai multe detalii referitoare la dosarele în cauză pot fi vizualizate pe site-ul Curții Europene pentru Drepturile Omului www.echr.coe.int.

În fața Înaltei Curți toți reclamanții sunt reprezentanți de către juriști și avocați din cadrul Asociației Promo-LEX.

Pentru mai multe detalii, contactaţi: Alexandru Postica, Directorul Programului Drepturile Omului al Asociației Promo-LEX. tel: (22) 450024, GSM: 069104851.

Noi, reprezentanţii societății civile ai Republicii Moldova, semnatari ai prezentei declarații,

• pornind de la interesul prioritar al edificării unei societăţi democratice în Republica Moldova, fondate pe statul de drept, pluralismul politic, separarea puterilor, respectarea drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale omului, echitatea socială şi o economie de piaţă eficientă şi funcţională,
• constatând continuitatea eforturilor depuse în direcţia apropierii de Europa, însuşirii şi aplicării valorilor europene şi armonizării cu principiile, normele, standardele şi politicile Uniunii Europene,
• înțelegând necesitatea continuării eforturilor pentru reintegrarea statului, prin identificarea unei soluţii politice viabile care să ofere tuturor cetăţenilor, inclusiv celor de pe malul stâng al Nistrului, şansa , prosperităţii, stabilităţii şi respectării drepturilor fundamentale ale omului,
• recunoscând oportunitățile oferite de Acordul de Asociere dintre Republica Moldova şi Uniunea Europeană şi încrezători în aprofundarea relaţiilor moldo-comunitare,

reafirmăm că obiectivul strategic fundamental al Republicii Moldova trebuie să fie integrarea europeană.

În această ordine de idei, solicităm Parlamentului Republicii Moldova ratificarea imediată a Acordului de Asociere dintre Republica Moldova și Uniunea Europeană și depunerea tuturor eforturilor pentru a obține statutul de țară candidat pentru aderare.

Atingerea acestui obiectiv reprezintă punctul de confluenţă al eforturilor tuturor forţelor politice, sociale, economice şi culturale, ale întregii societăţi din Republica Moldova.

Chemăm societatea civilă la consolidarea în jurul unei idei naționale – pregătirea țării pentru aderarea la Uniunea Europeană!

În scopul susținerii acestei idei, semnatarii prezentei declarații lansează Platforma societății civile „Pentru Europa”, deschisă pentru toți cei care împărtășesc valorile și idealurile europene.

Platforma ”Pentru Europa” a fost creată pentru consolidarea opțiunii de integrare europeană și de dezvoltare democratică a Republicii Moldova și va contribui la promovarea valorilor europene, a beneficiilor economice, sociale, democratice și politice ale parcursului european al țării noastre.

Semnatarii prezentei declaraţii vor susţine eforturile instituțiilor publice, ale organizațiilor neguvernamentale și altor actori din societate în atingerea obiectivului european, vor monitoriza implementarea de către autorități a angajamentelor asumate în baza Acordului de Asociere dintre Republica Moldova şi Uniunea Europeană.

Considerăm prioritară accelerarea reformelor pentru consolidarea statului de drept, asigurarea supremației legii, combaterea corupţiei, promovarea pluralismului politic şi a alegerilor libere, respectarea drepturilor omului și a libertăţilor fundamentale, sporirea siguranţei persoanei şi familiei, edificarea unei societăți tolerante, asigurarea stabilităţii și dezvoltării economice durabile.

Chemăm instituțiile mass-media, societatea civilă și autoritățile publice să se implice activ în promovarea integrării europene a Republicii Moldova și în informarea tuturor cetățenilor despre avantajele și provocările parcursului european.

Chișinău, 30 iunie 2014

Text integral aici.

Violența în familie este o realitate mai aproape sau mai departe de fiecare din noi și nu poate fi tolerată sau trecută cu vederea indiferent de formele ei de manifestare.

La 25 iunie 2014 s-a încheiat Campania “Ordonanța te poate proteja de violență în familie”. O amplă campanie de informare cu privire la ordonanța de protecție a victimelor violenței în familie, desfășurată de Asociația Promo-LEX în parteneriat cu Inspectoratul General al Poliției, pe întreg teritoriul țării.

În perioada Campaniei au fost organizate 5 serate de vizionare în localitățile: Soroca; Ungheni; Telenești; s. Sărata Veche, r-nul Fălești și s. Gribova r-nul Drochia. În cadrul evenimentelor au fost proiectate mai multe spoturi video cu mesaj antiviolență, iar ulterior s-au purtat discuții pe marginea fenomenului violenței în familie și a măsurilor de protecție a victimelor. Participanții au fost informați cu privire Ordonanța de protecție, modul de emitere și aplicare a acesteia, precum și despre rolul autorităților responsabile în prevenirea și combaterea violenței în familie.

De asemenea, au fost distribuite pliante cu informație despre  măsurile de protecție pe care le poate oferi ordonanța de protecție victimelor violenţei în familie; procedura obținerii și termenul Ordonanței; executarea și supravegherea ordonanței de protecție; sancționarea neexecutării ordonanței, etc. Postere cu aceeași informație au fost amplasate în toate inspectoratele și posturile de Poliţie din țară.

Promo-LEX în parteneriat cu Inspectoratul General al Poliției, desfășoară pentru al doilea an consecutiv o astfel de campanie de informare având drept scop prevenirea și combaterea fenomenului violenței în familie.

În cadrul Programului Drepturile Omului, Asociația Promo-LEX acordă asistență juridică gratuită victimelor violenței în familie. Dacă sunteți victimă a violenței în familie sau cunoașteți un astfel de caz, ne puteți contacta la: Tel.:0 (22) 45 00 24, GSM:069439446 sau prin e-mail: [email protected].

Abaterile admise din partea persoanelor cu funcţii de răspundere în cazurile de violenţă în familie pot fi sesizate pe site-ul www.monitor.md.

Campania s-a desfășurat în cadrul Proiectului „Eficientizarea procesului de executare a ordonanțelor de protecție pentru victimele violenței în familie în republica Moldova”. Proiectul este implementat de Asociația Promo-LEX cu sprijinul Fundației Soros-Moldova.

Pentru mai multe detalii, contactați:
Carolina Bondarciuc, Ofițer de presă: GSM 069637849, Tel./Fax (+373 22) 450024,e-mail [email protected]

La 17 iunie 2014, în cadrul unei mese rotunde a fost lansat Raportul Drepturile Omului în Moldova, retrospectiva anilor 2012-2013. Raportul reprezintă o analiză a respectării drepturilor omului în Republica Moldova, inclusiv în regiunea transnistreană, din perspectiva a 12 experți în domeniu, și este la a cincea ediție.

Astfel potrivit constatărilor raportului la capitolul libertatea și siguranța persoanei, în perioada de referință, au fost identificate mai multe problem sistemice. În mare parte, problemele se referă la: procedura de aplicare a arestului, privarea de libertate a persoanelor internate în instituțiile psihiatrice, repararea prejudiciului moral și material ca rezultat al încălcării dreptului la libertatea și siguranța persoanei, acordarea asistentei medicale deținuților, etc.

La capitolul accesul liber la justiție, dreptul la un proces echitabil și prezumția nevinovăției, potrivit expertului principalele probleme vizează independența și imparțialitatea judecătorilor,  motivarea hotărârilor judecătorești și termenul rezonabil de examinare a cauzelor de către instanțele judecătorești și executarea hotărârilor.

În același timp, chiar dacă a fost adoptată Legea privind incluziunea socială a persoanelor cu dizabilități, drepturile acestor persoane sunt încălcate cu regularitate în diverse domenii, cum ar fi lipsa accesibilității infrastructurii sociale, încadrarea în câmpul muncii, lipsa asistentei medicale adecvate și încălcarea grava a drepturilor persoanelor cu dizabilități instituționalizate în instituțiile psihiatrice.

Totodată, în perioada de raportare, se poate constata o creștere a numărului de sesizări privind cazurile de violenta în familie înregistrate de către autoritățile de resort. Totuși, deși actele legislative și normative în vigoare  oferă mecanisme de protecție a victimelor violentei în familie, aplicarea lor în practica constituie un motiv de îngrijorare.

În ceea ce privește situația drepturilor omului în regiunea transnistreană, aceasta rămâne foarte gravă. În pofida obligațiilor pozitive, organele de drept constituționale au rămas neputincioase la capitolul reținerii și sancționării persoanelor responsabile de încălcarea drepturilor omului în regiune, invocând lipsa controlului efectiv asupra teritoriului respectiv. Astfel, autoritățile constituționale nu au identificat nici un remediu efectiv pentru apărarea drepturilor omului în regiune. În contextul dat, cele mai grave încălcări se referă la libertatea și siguranța persoanei,  dreptul  la viață și dreptul de a nu fi supus relelor tratamente.

Raportul include 14 capitole și vizează următoarele drepturi: dreptul la viață și dreptul de a nu fi supus relelor tratamente; libertatea și siguranța persoanei, drepturile deținuților; accesul liber la justiție, dreptul la un proces echitabili și prezumția nevinovăției; dreptul la proprietate privată; dreptul la informație și transparența procesului decizional; libertatea de exprimare; libertatea de gândire, de conștiință și de religie; libertatea de întrunire și de asociere; dreptul la educație; dreptul la muncă, protecție socială și ocrotirea sănătății; dreptul de a alege și de a fi ales; interzicerea discriminării; violența în familie; și dreptul la respectarea vieții private și de familie.

Varianta electronică a Raportului este disponibilă aici.

Raportul a fost elaborat în cadrul proiectului „Apărarea și monitorizarea drepturilor omului în Republica Moldova, inclusiv regiunea transnistreană”, implementat de Asociația Promo-LEX cu suportul Civil Rigths Defenders din fondurile Sida.

Pentru mai multe detalii, contactaţi: Carolina Bondarciuc, Ofițer de presă: GSM 069637849, Tel/Fax (+373 22) 450024, e-mail [email protected]

La 05 iunie 2014 în cadrul unei mese rotunde a fost lansat Studiul „Evaluarea implementării prevederilor Legii nr.45-XVI cu privire la prevenirea și combaterea violenței în familie în rândul minorității romilor din Republica Moldova”. Studiul a fost elaborat de Alunica Lepadatu în cadrul Programului de Stagiu în domeniul drepturilor omului – 2014.

Scopul cercetării efectuate a reieșit din actualitatea problemei și a constat în evaluarea implementării prevederilor Legii nr.45 ce țin de prevenirea și combaterea violenței în familie în rândul romilor din Moldova. Cercetarea include recomandări pentru eficientizarea implementării legii privind violența în familie în comunitățile de romi.

Studiul a fost elaborat în baza mai multor interviuri cu victimele rome ale violenței în familie, ofițerii de sector, asistenții sociali și mediatorii comunitari; și a discuțiilor în focus grupuri cu femeile rome și bărbații romi.

Autoarea consideră că nu este posibilă o comparație între formele de manifestare a violenței în familie la romi și ne-romi, între frecvența cazurilor și dinamica acestora la romi și ne-romi. Cauza fiind nesegregarea datelor de către autorități conform etniei.

Potrivit constatărilor studiului, pentru femeile rome subiectul violenței în familie este unul sensibil, deoarece se consideră un tabu în familiile rome, iar una din cele mai importante cauze ale fenomenului este sărăcia. De asemenea, femeile rome abuzate în familie, nu se adresează la poliție din cauza neîncrederii în organele de resort (reieșind din experiența precedentă de comunicare cu ofițerii de poliție) și a fricii de a nu fi tratate cu neglijență de polițiști, sau a fricii de a nu fi mințite (cazuri de corupere).

O altă problemă identificată a fost dezinformarea în comunitatea romă cu privire la atribuțiile ofițerului de sector, asistentului social și a Primăriei în prevenirea și combaterea violenței în familie.

Autoarea Studiului a trasat câteva recomandări printre care: necesitatea instruirii ofițerilor de poliție, asistenților sociali și colaboratorilor primăriilor în domeniul nediscriminării și în domeniul prevenirii și combaterii violenței în familie;  informarea și sensibilizarea populației de etnie romă din localitățile preponderent populate de romi în domeniul prevenirii și combaterii violenței în familie;  angajarea para-juristului în comunitățile populate preponderent de romi sau instruirea mediatorilor comunitari în domeniul juridic.

Studiul a fost realizat  în cadrul Programului de Stagiu în domeniul drepturilor omului – 2014, implementat cu suportul financiar oferit de Fundația pentru o Societate Deschisă.

Varianta electronică a Studiului este disponibilă aici.

Pentru mai multe detalii, contactați: Lilia Potîng, jurista Asociației Promo-LEX, Tel: (22) 450024, e-mail: [email protected]

La 02 iunie 2014, Asociația Promo-LEX în parteneriat cu The Egual Rights Trust din Londra au lansat în cadrul unei mese rotunde Proiectul “Consolidarea capacităților societății civile din Moldova, inclusiv regiunea transnistreană, în combaterea discriminării prin intermediul acțiunilor de advocacy”.

Obiectivul principal al proiectului este de a contribui la consolidarea protecției împotriva tuturor formelor de discriminare în Moldova.

Ion Manole, Directorul Executiv al Asociației Promo-LEX, a subliniat rolul important pe care îl are Delegația UE în combaterea discriminării și promovarea egalității  în Moldova, inclusiv prin susținerea eforturilor societății civile în acest domeniu. “Proiectul va avea o abordare comprehensivă asupra monitorizării tiparelor de discriminare în Moldova, precum și a implementării Legii 121. În același timp, proiectul vizează societatea civilă pe larg și își propune să consolideze capacitățile societății civile din Moldova, inclusiv regiunea Transnistreană în ceea ce privește combaterea discriminării și promovarea egalității”, a mai adăugat Ion Manole.

Reprezentantul The Equal Rights Trust, Jim Fitzgerald a declarat: “Legea cu privire la asigurarea egalității a intrat în vigoare acum 18 luni, iar experiența ERT, în numeroase state care au adoptat recent astfel de acte normative, ne spune că este nevoie de foarte multă muncă odată cu intrarea în vigoare a legii, astfel încât legea să funcționeze în practică, iar societatea civilă este un actor important în acest context”.

Andrei Brighidin, membru al Consiliul pentru prevenirea și  combaterea discriminării și asigurarea egalității în Republica Moldova, a salutat lansarea Proiectului și a menționat că: „Proiectul este extrem de important, din perspectiva faptului, că în premieră, sper eu, vom avea și plângeri din regiunea transnistreană”.

„Credem că acest Proiect va consolida eforturile Guvernului Republicii Moldova și va aduce rezultatele scontate. Vreau să subliniez că este important nu doar să adopți o lege privind egalitatea și nediscriminarea și să creezi un Consiliu de egalitate, este important să arătăm că acest instrument și mecanism  funcționează în practică” a spus Mindaugas Kacerauskis, Ofițer Politic, Delegaţia Uniunii Europene în Moldova.

Proiectul a fost conceput în scopul abordării punctelor slabe din cadrul legal și cel al practicilor și politicilor publice din Moldova cu privire la egalitate. Proiectul se va axa atât pe lacunele și inconsecvențele din Legea cu privire la asigurarea egalității, cât și pe problemele ce se re referă la implementarea cadrului legal în domeniul egalității.

Proiectului „Consolidarea capacităților societății civile din Moldova, inclusiv regiunea Transnistreană, în combaterea discriminării prin intermediul acțiunilor de advocacy” este finanțat de Uniunea Europeană.

Pentru mai multe detalii, contactați: Olga Manole, Coordonatoare a  Programului Drepturile Omului, Asociația Promo-LEX, Tel: (+373 22) 44 96 26, 450024, e-mail: [email protected]