Raportul nr.3 al Efortului de Monitorizare: Concurenții electorali nu declară cheltuielile reale suportate în campanie

_article_1415270963Asociația Promo-LEX a lansat la 6 noiembrie Raportul nr. 3 al Efortului de Monitorizare a Alegerilor Parlamentare din 30 noiembrie 2014. Documentul cuprinde atât constatări generalizate cu caracter electoral transmise de către observatorii din teritoriu în perioada 16 octombrie – 5 noiembrie 2014, cât și aspecte de finanțare a campaniei electorale. Analiza finanțării campaniei electorale este realizată pe baza rapoartelor financiare ale partidelor, prezentate la CEC începând cu data de 10 octombrie 2014 suprapuse şi comparate cu constatările observatorilor din teritoriu.

Autoritățile administrației publice centrale și locale au depus eforturi considerabile pentru a reduce numărul de alegători care nu dispun de buletine de identitate. În perioada monitorizată, CEC a avut un regim de lucru foarte intens a înregistrat încă 5 concurenți electorali și a respins cererea de înregistrare a unui potențial candidat independent. La fel, CEC a analizat și s-a expus asupra la 14 contestații depuse de concurenți, a acreditat 1482 observatori internaționali și naționali, din care 1321 din partea Efortului de Monitorizare Promo-LEX.

„Observatorii Promo-LEX salută inițiativa concurenților electorali care desfășoară o campanie activă și cu diverse activități de agitație electorală. Astfel, concurenții electorali au utilizat tradiționalele întâlniri cu alegătorii, concerte electorale, distribuirea publicității promoționale, publicitatea stradală și în mass-media drept instrumente de agitație electorală. Pe de altă parte am asistat la lansări de campanii electorale la nivel național și local, organizarea activităților sportive, amplasarea corturilor de agitație electorală”, se arată în raport.

Totodată observatorii Promo-LEX semnalează cu îngrijorare existenta următoarelor tendințe cu privire la finanțarea campaniei electorale:

  • 743 cetățeni au contribuit la fondurile de campanie cu suma totală de 29195000 lei;
  • nici un concurent electoral nu a raportat săptămânal veniturile în publicații de circulație republicană;
  • doar un concurent electoral (PCRM) a virat în fondul electoral mijloace din contul partidului;
  • trei din 15 concurenți electorali (PL, PFP, PDA) au prezentat rapoarte financiare cu zero venituri și cheltuieli;
  • 85,2% din cheltuieli au fost alocate pentru publicitate și circa 13% pentru cheltuieli de transport;
  • doar 3 din 15 concurenți electorali (PP „Patria”, PSRM și MPA) au reflectat în rapoartele financiare cheltuieli de transport;
  • nici un concurent electoral nu a raportat cheltuielile în ceea ce privește locațiunea încăperilor, retribuirea muncii, recompense și serviciile de întreținere a sediilor permanente chiar dacă observatorii Promo-LEX din teritoriu constată utilizarea a cel puțin 226 sedii;
  • plafonul de 55 mln lei stabilit de către CEC nu a fost atins de nici un concurent electoral. Un singur concurent a atins 18,47% din maximul fixat de CEC.

La fel, Efortul de Monitorizare Promo-LEX sesizează existența următoarelor deficiențe ale procesului electoral:

  • anumite deficiențe în funcționarea și veridicitatea datelor Registrului de stat al alegătorilor precum și a nivelului de profesionalism a persoanelor din teritoriu responsabile de gestionarea acestuia;
  • încălcarea prevederilor legale privind raportarea CCA către CEC, precum și reglementarea insuficientă de către CCA a modalității de utilizare a timpilor de antenă gratuit la radiodifuzorii publici și naționali;
  • nerespectarea reglementărilor privind afișajul electoral, precum și neimplicarea a cel puțin 419 APL în gestionarea situației cu privire la afișajul electoral prin eșecul de a stabili locurile în care afișajul urmează a fi amplasat sau amenajarea spațiilor corespunzătoare;
  • acordarea de spații pentru întâlniri în lipsa unor decizii emise de APL în acest sens;
  • organizarea de campanii electorale instigatoare și denigratoare;
  • oferirea de cadouri electorale și utilizarea resurselor administrative;
  •  producerea a cel puțin 8 incidente electorale

​Vezi raport AICI.

În ceea ce privește reflectarea campaniei electorale în mass-media, Efortul de Monitorizare Promo-LEX menționează că doar patru dintre concurenții electorali sunt predominant subiectul articolelor preluate de instituțiile de presă locale și regionale.

Pentru informații suplimentare vă rugăm să contactați: Galina Sanduța, Ofițer de Presă Efort de Monitorizare Promo-LEX, GSM: 069 95 82 89,  Email: [email protected]



Eliberați, ca să fie răpiți

Ieri, 04 noiembrie 2014, așa zisa Judecătorie supremă de la Tiraspol a dispus eliberarea lui Vitalii Beșleaga și Serghei Bevziuc. În aceeași zi, avocatul celor doi a mers la penitenciarul din s. Hlinaia pentru ai anunța despre decizie și a solicita eliberarea acestora.

Imediat după eliberarea acestora din penitenciarul din s. Hlinaia, fără careva explicații persoane necunoscute, înarmate, cu cagule pe cap, care au venit la penitenciar cu mașini fără numere de înmatriculare, i-au răpit pe Vitalii Beșleaga și Serghei Bevziuc și s-au deplasat într-o direcție necunoscută.

Astăzi, 05.11.2014, rudele oamenilor de afaceri au aflat că cei doi sunt deținuți în izolatorul de detenție preventivă din or. Tiraspol, fiind-le înainte alte trei capete de acuzare.

Avocatul presupune că în următoarele 72 de ore Vitalii Beșleaga și Serghei Bevziuc urmează să  fie aduși în fața unor așa ziși judecători pentru a examina posibilitatea aplicării arestului pentru aceștea.

Reamintim, că anterior Curtea Europeană pentru Drepturile Omului a comunicat guvernelor pârâte cauza oamenilor de afaceri. Detalii aici.

Mai multe detalii despre cazul lui Vitalii Beșleaga și Serghei Bevziuc, co fondatori ai Varnița Unicum, vedeți aici.

Pentru mai multe detalii, contactați: Alexandru Postica, Director de Program Asociația Promo-LEX, Avocat. tel: (22) 450024, GSM: 069104851, e-mail: [email protected]



Cazul tânărului deținut ilegal în închisorile din regiunea de est, în lipsa îngrijirilor medicale, în atenția CtEDO

Recent, Curtea Europeană pentru Drepturile Omului a comunicat guvernelor pârâte cauza Beloziorov c. Moldova și Rusia (Cererea nr.3368/12).

În 2011 Pavel Beloziorov, locuitor al orașului Dubăsari a fost arestat de miliția transnistreană. Tânărul a fost acuzat de aplicarea violenței asupra colaboratorilor de miliție, iar judecătoria orășenească de la Dubăsari a emis un mandat de arest pe un termen nedeterminat.

În locurile de detenție, dl Beloziorov a cerut de multiple ori ajutor medical din cauza acutizării maladiei de cancer la maxilar. Tânărul nu putea consuma produse alimentare, motiv pentru care a slăbit mult. Administrația închisorii, însă, l-a strămutat într-o celulă separată, deoarece „făcea mult zgomot”. Peste câteva zile, Pavel a fost examinat de o comisie de medici din închisoare, care i-au stabilit diagnoza de cancer. Într-o discuție privată, un medic îi recomandă mamei Reclamantului să-și interneze fiul de urgență la Institutul Oncologic din Chișinău, unica instituție care-i poate asigura tratamentul necesar. Tot el, a menționat că în lipsa tratamentului necesar, viața reclamantului ar putea fi pusă în pericol.

După 3 luni de detenție, judecătoria orășenească de la Dubăsari îl condamnă la 5 ani de închisoare condiționat, eliberându-l din arest. Reclamantul consideră că a fost eliberat din detenție deoarece administrația locală a dorit să evite orice acuzații, în cazul uni posibil deces.

În plângerea înaintă Curții Europene pentru Drepturile Omului, reclamantul s-a plâns pe violarea art.3,5,8 și 13 din Convenție. Guvernele pârâte urmează să depună observații la cerere până la 03 februarie 2015.

În fața Înaltei Curți Pavel Beloziorov este reprezentat de către avocații Asociației Promo-LEX.

Informațiile referitoare la această cauză pot fi accesate pe site-ul Curții Europene pentru Drepturile Omului.

Pentru mai multe detalii, contactați: Alexandru Postica, Director de Program Asociația Promo-LEX, Avocat. tel: (22) 450024, GSM: 069104851, e-mail: [email protected]



A câștigat o bătălie în lupta pentru propria educație

Unui tânăr cu dizabilități i-a fost refuzată susținerea examenelor de Bacalaureat la domiciliu, deși Regulamentul de Bacalaureat prevede acest lucru.

Cornel Baran este un tânăr care la naștere a suferit o traumă, cauzată de malpraxis, fapt pentru care nu a putut merge niciodată. Începând cu anul 2002 el ș-a efectuat studiile la domiciliu, în baza Programelor Educaționale ale Ministerului Educației, fiind instruit de mai mulți profesori. Anterior, examenele din clasa a IV-a, a IX-a și pretestările la examenele de Bacalaureat 2014 tânărul le-a susținut la domiciliu.

Deși a fost asigurat în repetate rânduri că va avea posibilitatea să susțină examenele de Bacalaureat la domiciliu, în acest sens fiind făcute toate demersurile necesare, cu o zi înainte de primul examen, tânărul a fost informat că va fi nevoit să se prezinte la sediul Centrului de Bacalaureat. De asemenea, deși i-a fost comunicat faptul că va beneficia de toată asistența necesară din partea reprezentanților Ministerului Educației, aceștia nu s-au prezentat în ziua examenelor, iar tânărul a fost nevoit să apeleze la ajutorul colegilor. Infrastructura Centrului de Bacalaureat s-a dovedit a fi neadaptată pentru persoane cu dizabilități.

Ulterior, după depunerea mai multor plângeri, Ministerul Educației și Direcția Educație Tineret și Sport al Consiliului Municipal Chișinău și-au revăzut decizia și l-au informat pe Cornel că poate susține restul examenelor de bacalaureat la domiciliu.

În luna iunie 2014, Cornel Baran a înregistrat o plângere la Consiliul pentru prevenirea și eliminarea discriminării și asigurarea egalității (CPEDAE), în care a invocat faptul că a fost discriminat de către Ministerul Educației și Direcția Educație Tineret și Sport al Consiliului Municipal Chișinău.

În urma acestei plângeri și a mai multor cazuri similare reflectate în presă (Detalii aici, aici și aici), CPEDAE s-a autosesizat în vederea examinării gradului de executare de către Ministerul Educației a obligației de acomodare rezonabilă a persoanelor cu dizabilități la susținerea examenelor de Bacalaureat pentru anul 2014.

Astfel, la 9 septembrie 2014, CPEDAE a constatat faptul discriminării în cazul lui Cornel Baran prin refuzul acomodării rezonabile la susținerea examenelor de BAC. De asemenea, au fost elaborate o serie de recomandări către Ministerul Educației:

  • de a înceta abordarea dizabilității prin prisma modelului medical al persoanelor cu dizabilități;
  • de a adapta Metodologia de organizare și desfășurare a examenelor de bacalaureat, pe următorii ani începând cu anul școlar 2014 – 2015 pentru realizarea practică a acomodării rezonabile fiecărui candidat la bacalaureat, luând în considerare constatările Consiliului;
  • de a aviza textul Metodologiei revizuite la Consiliul pentru Prevenirea și Eliminarea Discriminării și Asigurarea Egalității, conform art. 12 din Legea nr. 121 privind asigurarea egalității;

Decizia integrală pe marginea acestui caz este disponibilă aici.

Reclamantul a fost reprezentant de către avocatul Vadim Vieru, din cadrul asociației Promo-LEX.

Asistența juridică a fost acordată în cadrul Proiectului „Consolidarea capacităților societății civile din Moldova, inclusiv regiunea Transnistreană, în combaterea discriminării prin intermediul acțiunilor de advocacy”, proiect implementat de The Equal Rights Trust și Asociația Promo-LEX și finanțat de Uniunea Europeană.

Pentru mai multe detalii, contactați: Olga Manole, Coordonatoare a  Programului Drepturile Omului, Tel: (+373 22) 44 96 26, e-mail: [email protected]
Carolina Bondarciuc, Ofițer de presă Promo-LEX: GSM 069637849, Tel/Fax (+373 22) 450024, e-mail: [email protected]



Asociația Promo-LEX a dat start Dezbaterilor Publice Electorale

_article_1415015519Asociația Promo-LEX desfășoară Dezbateri Publice Electorale, în perioada 31 octombrie – 22 noiembrie 2014, în contextul Campaniei Electorale a Alegerilor Parlamentare din 30 noiembrie 2014.

Scopul Dezbaterilor este de a promova acțiuni de educație electorală echitabile, echilibrate şi imparțiale și de a promova libertatea de exprimare şi pluralismul politic în cadrul scrutinului electoral.

Dezbaterile electorale sunt axate pe două teme: viziunea concurenților electorali cu privire la modalitățile de combatere a sărăciei în Republica Moldova și viziunea concurenților electorali cu privire la direcția de orientare externă strategică a țării noastre.

Primele două dezbateri au avut loc la 31 octombrie în Soroca și 2 noiembrie în Orhei. În cadrul acestor dezbateri au participat reprezentanți ai următorilor concurenți electorali: Partidul Liberal Reformator, Partidul Naţional Liberal, Partidul Partidul Socialiștilor din Republica Moldova, Blocul Electoral „Alegerea Moldova – Uniunea Vamală”, Partidul Comuniștilor din Republica Moldova, Partidul Politic „Renaștere”, Partidul Liberal Democrat din Moldova, Mișcarea Populară Antimafie și Partidul Politic ”Democrația Acasă”.

La moment, Promo-LEX a recepționat confirmări de participare în cadrul dezbaterilor din partea a 10 concurenți electorali. Invitațiile pentru participare au fost transmise tuturor concurenților electorali înregistrați oficial de către Comisia Electorală Centrală în cursa electorală. Dezbaterile sunt organizate în baza Regulamentului elaborat și aprobat de către Asociația Promo-LEX și pus la dispoziția tuturor concurenților electorali.

Dezbaterile au loc în cadrul Programului pentru Consolidarea Alegerilor Transparente în Moldova, implementat de Asociația Promo-LEX. Evenimentul este organizat în cadrul Coaliției Civice pentru Alegeri Libere și Corecte. Programul este susținut financiar de Agenția Statelor Unite pentru Dezvoltare Internațională (USAID).

Asociația Promo-LEX va desfășura Dezbateri Publice pentru Alegeri Parlamentare 2014  în 10 localități, după cum urmează: Soroca, Orhei, Ungheni, Coșnița, Hîncești, Bălți, Comrat, Cahul, Strășeni, Fălești.

Pentru informații suplimentare, contactați:  

Galina Sanduța, Ofițer de Presă, Efortul de Monitorizare Promo-LEX, GSM: 069 95 82 89,
E-mail: [email protected]



Tinerii spun NU violenței în familie

_article_1415267391Peste 800 de tineri au participat la seratele de vizionare Promo-LEX și IGP al MAI, despre violența în familie.

Potrivit juristei Promo-LEX, Lilia Potîng: “În cadrul evenimentelor, într-un limbaj accesibil pentru tineri, încercăm să le explicăm diferența dintre conflict și violență în familie, cine sunt subiecții violenței în familie potrivit legii, care sunt măsurile de protecție a victimele și unde se pot adresa acestea. De asemenea, le vorbim despre modul în care pot fi atrași la răspundere agresorii și ce pedepse riscă pentru actele de violență în familie. Nu în ultimul rând venim cu mai multe mesaje anti violență, subliniind faptul că aceasta nu trebuie să fie tolerară și este de datoria fiecăruia din noi să raporteze astfel de cazuri.”

Scopul evenimentelor este informarea tinerilor despre mecanismele de protecție a victimelor violenței în familiei, și anume Ordonanța de protecție, dar și prevenirea și combaterea fenomenului prin sensibilizarea privind fenomenul violenței în familie.

Trei seratele au avut loc la: Școala Profesională din or. Hîncești (23 octombrie),  Colegiul Pedagogic “Vasile Lupu” or. Orhei (29 octombrie) și Casa de cultură or. Călărași (30 octombrie), unde au participat elevi și studenți din șase instituții de învățământ din oraș și suburbie: Școala Profesională din or. Călărași, Liceul Teoretic “Vasile Alexandri”, Liceul Teoretic “ Mihail Sadoveanu”, gimnaziul “Ion Creangă”, gimnaziul din s. Tuzora și Liceul Teoretic “Mihai Eminescu”, s. Sipoteni.

Următoarele serate vor avea loc pe 04 noiembrie, la Șoala Profesională din or. Florești și 11 noiembrie la Școala Profesională din s. Răzeni r-nul Ialoveni.

Asociația Promo-LEX în parteneriat cu Instituția Ombudsmanului și CAP desfășoară începând cu 15 octombrie campania “Familie fără violență, societate fără violență”, care va dura până la 25 noiembrie curent.

Amintim că  Promo-LEX în parteneriat cu Inspectoratul General al Poliției al MAI a desfășura mai multe campanii de informare privind mecanismele de protecție a victimelor violenței în familie: “Ordonanța”, „16 zile de acțiuni împotriva violenței asupra femeii”, “Ordonanța te poate proteja de violență în familie”.

Evenimentele au fost organizate în cadrul Proiectului „Eficientizarea procesului de executare a ordonanțelor de protecție pentru victimele violenței în familie în republica Moldova”. Proiectul este implementat de Asociația Promo-LEX în cu sprijinul Fundației Soros-Moldova.

Pentru mai multe detalii, contactați:
Carolina Bondarciuc, Ofițer de presă: GSM 069637849, Tel/Fax (+373 22) 450024, e-mail [email protected]



Asociația Promo-LEX a devenit organizație cu statut special consultativ la ONU

Consiliul Economic şi Social (ECOSOC) al Organizaţiei Naţiunilor Unite a conferit Asociaţiei Promo-LEX, titlul de „organizaţie cu statut consultativ special al ONU”.

O organizație care deține statutul consultativ special poate să se implice direct în activitatea Consiliului Economic şi Social (ECOSOC) și a organelor sale subsidiare, precum și în cea a Secretariatului ONU. Asociația Promo-LEX are posibilitatea de a activa la nivel internațional și de a-şi face cunoscute poziţia și punctele de vedere în domeniile sale prioritare, promovând drepturile omului din R.Moldova, inclusiv regiunea transnistreană, la un nou nivel.

“Anual mii de organizații neguvernamentale, la nivel global, aplică pentru obținerea acestui statut, iar acordarea acestuia unei organizații dă dovadă de recunoaștere a profesionalismului și a ponderii activității acesteia la nivel național. Promo-LEX va continua să promoveze și să apere drepturile omului, inclusiv utilizând acest nou instrument internațional”, a declarat Ion Manole, Director executiv Promo-LEX.

Asociația Promo-LEX a fost înființată în anul 2002, devenind una din cele mai active și notorii organizații în domeniul drepturilor omului din țară. În cadrul Programelor sale Promo-LEX se implică activ în promovarea și implementarea în R.Moldova a standardelor internaționale în domeniul drepturilor omului, prin intermediul activităților de advocacy, asigurând protecția legală a drepturilor cetățenilor, inclusiv în regiunea transnistreană. A contribuit și contribuie la îmbunătățirea calității și sporirea încrederi cetățenilor în procesele democratice din țară. Și nu în ultimul rând și-a adus aportul la consolidarea capacităților ONG-urilor din regiunea transnistreană în promovarea și apărarea drepturilor omului și a valorilor democratice.

Astfel, pe parcursul celor 12 ani de activitate, pe masa CtEDO au ajuns peste 100 de cauze strategice, iar în 21 din ele au fost obținute Hotărâri de succes. Am acordat servicii gratuite de consultanță, asistență și instruire pentru circa 13.000 de persoane. Începând cu 2009 am monitorizat toate procesele electorale din țară, efectuând, în anul 2010, cel mai mare efort de monitorizare din Moldova cu peste 2500 de observatori, exercițiu reluat și în cadrul Alegerilor Parlamentare din 2014. Din cele peste 100 de recomandări din rapoartele de monitorizare Promo-LEX, mai bine de jumătate au fost luate în considerație de către autorități și au contribuit la îmbunătățirea proceselor electorale din țară. De asemenea, de asistență individualizată au beneficiat peste 60 de ONG și grupuri de inițiativă din regiunea transnistreană, iar de instruire peste 500 de membri ai acestora, fiind acordate și 22 de granturi pentru acestea.

Pentru mai multe detalii, contactaţi: Ion Manole, Director Executiv, Asociația Promo-LEX, Tel: (22) 450024, GSM: 069070800, e-mail: [email protected]
Carolina Bondarciuc, Ofițer de presă Promo-LEX: GSM 069637849, Tel/Fax (+373 22) 450024, e-mail [email protected]



Încălcări ale drepturilor omului în regiunea transnistreană vor fi examinate în alte două dosare la CtEDO

Curtea Europeană pentru Drepturile Omului a comunicat guvernelor Republicii Moldova și Federației Ruse cauzele Bevziuc și Beșleaga (Cerere Nr.29182/14) și Petiș și alții (Cerere Nr.6151/12).

În primul caz reclamanții s-au plâns în fața CtEDO în temeiul art. 3 al Convenției Europene pentru Drepturile Omului și anume condițiile inumane și degradante de detenție în „izolatorul” nr.3 din or. Tiraspol și “închisoare” din s. Hlinaia, art. 5 privind ilegalitatea reținerii lor de către așa zisele instanțe de judecată din regiunea transnistreană și art. 13 al Convenției, lipsa remediilor efectiv în ceea ce privește plângerea lor în temeiul art.5.

În cel de al doilea caz reclamanții au invocat la fel, violarea art. 5, privind condițiile de detenție în “închisoarea” nr. 1 or. Tiraspol, dar și a art. 6 din Convenție, ce ține de dreptul la un proces echitabil, menționând că așa zisa judecătorie din regiunea transnistreană nu poate fi calificat ca o instanță stabilită prin lege. Iar inechitatea procesului de judecată la care au fost supuși reiese din ilegalitatea instanței.

Guvernele statelor pârâte urmează să depună observațiile până la 28 și respectiv 27 ianuarie 2015.

Mai multe detalii despre cazul lui Vitalii Beșleaga și Serghei Bevziuc vedeți mai jos.

Informațiile referitoare la această cauză pot fi accesate pe site-ul Curții Europene pentru Drepturile Omului.

Pentru mai multe detalii, contactați: Alexandru Postica, Director de Program Asociația Promo-LEX, Avocat. tel: (22) 450024, GSM: 069104851, e-mail: [email protected]



Promo-LEX a lansat al doilea Raport de Monitorizare a Alegerilor Parlamentare 2014: Deficiențele legislației electorale afectează startul campaniei

_article_1413453651Asociația Promo-LEX a lansat la 16 octombrie curent al doilea Raport al Efortului de Monitorizare a Alegerilor Parlamentare din 30 noiembrie 2014. Raportul cuprinde perioada electorală de la 24 septembrie până la 15 octombrie și reflectă constatările cu caracter electoral raportate de către observatori.

Efortul de Monitorizare Promo-LEX a constatat că, startul campaniei electorale a avut loc fără încălcări majore, cu o prestație cvasi-echidistantă a administrației electorale. În această perioadă Comisia Electorală Centrală a elaborat un șir de regulamente și instrucțiuni menite să perfecționeze cadrul electoral normativ și a acreditat observatori naționali și internaționali. Începând cu 10 octombrie 2014, CEC a înregistrat 16 concurenți electorali iar 7 persoane au ridicat liste de subscripție pentru colectarea semnăturilor necesare înscrierii în cursa electorală.

CEC a stabilit suma de 55 mln lei ca plafon al mijloacelor financiare ce pot fi virate în fondul electoral. Trebuie de menționat faptul că, acest plafon este în creștere considerabilă, de peste două ori, comparativ cu alegerile precedente: la alegerile parlamentare anticipate din 28 noiembrie 2010 a fost stabilit un plafon de până la 21 664 445  lei, iar la alegerile locale noi din 5 iunie 2011 – de până la 22 142 345  lei. În schimb pentru concurenții electorali – candidați independenți în campania pentru 2014 plafonul s-a micșorat cu peste 7 %.

Chiar dacă la CEC nu a fost înregistrată deschiderea „Fondurilor electorale”, observatorii Promo-LEX au constatat multiple activități cu caracter de promovare a imaginii unor potențiali şi actuali concurenți electorali (PDM, PLDM, PCRM, PL, PSRM, PPCD și cetățeanul Renato Usatîi). Astfel, aceștia au suportat cheltuieli pentru organizarea concertelor cu tentă electorală, plasarea panourilor publicitare, publicitate poligrafică, îmbunătățirea infrastructurii locale, construcția de edificii și monumente.

CEC a constituit 37 circumscripții electorale. Totuși, nu au fost constituite 2 consilii electorale de circumscripție pentru mun. Bender și unitatea administrativ-teritorială de nivelul II regiunea transnistreană. În acest sens, remarcăm faptul că, atât administraţia publică centrală cât și administraţia electorală nu au iniţiat anterior discuţii despre ameliorarea condiţiilor de participare a cetăţenilor din raioanele de Est ale R. Moldova la procesul electoral.

De asemenea, în perioada de raportare au fost atestate primele incidente electorale, cazuri de utilizare a resurselor administrative, de oferire a cadourilor electorale precum și de implicare activă a mass media locală și regională în favoarea sau defavoarea unor actori politici. Astfel, în raioanele Rezina și Sângerei au fost identificate primele cazuri de intimidare și presiune asupra alegătorilor. Efortul de monitorizare a mai constatat oferirea cadourilor și a altor bunuri materiale de către unele partide politice.  Potrivit observatorilor Promo-LEX, cel puțin 4 partide politice (PL, PLDM, PSRM, PDM) au oferit în 9 raioane cadouri care au avut conotație electorală. Totodată, observatorii Promo-LEX au raportat o multitudine de articole favorizante și defavorizante prezentate în mass media locală și regională în raport cu PDM, PLDM, PL, PSRM, PCRM, PLR și cetățeanul Renato Usatîi.

Efortul de monitorizare realizat de Promo-LEX este neutru și echidistant față de concurenții electorali, nu este un organ de anchetă și nu își asumă obligația expresă de a proba constatările observatorilor.

Monitorizarea Alegerilor Parlamentare din 30 noiembrie 2014 este desfășurată de către Asociația Promo-LEX în cadrul Programului de Monitorizare a Proceselor Democratice. Efortul de monitorizare se încadrează în activitățile desfășurate de societatea civilă sub egida Coaliției Civice pentru Alegeri Libere și Corecte.

Efortul de Monitorizare a Alegerilor Parlamentare din 30 noiembrie 2014 beneficiază de asistența tehnică din partea National Democratic Institute for International Affairs (NDI) și este susținut financiar de către Agenția Statelor Unite pentru Dezvoltare Internațională  (USAID), National Endowment for Democracy (NED), Consiliul Europei precum și Fundația Stefan Batory din resursele oferite de Fondul Solidaritate în cadrul Programului “Sprijin pentru Democrație” al Ministerului Afacerilor Externe al Republicii Polone.

Opiniile exprimate în raport aparțin autorilor și nu reflectă neapărat punctul de vedere al finanțatorilor.

Vezi raport AICI.

Pentru informații suplimentare vă rugăm să contactați: Galina Sanduța, Ofițer de Presă Efort de Monitorizare Promo-LEX, GSM: 069 95 82 89,  E-mail: [email protected]



ONG-urile solicită Guvernului numirea judecătorilor Curții Constituționale printr-o procedură transparentă și echitabilă

Mandatul judecătorului Curții Constituționale Petru RĂILEAN expiră în octombrie 2014 și această vacanță urmează a fi suplinită de către Guvern. Organizațiile societății civile solicită Guvernul Republicii Moldova inițierea de urgență a unui concurs public pentru numirea judecătorului la Curtea Constituțională.

ONG-urile solicită organizarea unui concurs echitabil și transparent, inclusiv: anunțarea unui concurs public; stabilirea unei proceduri clare pentru depunerea dosarelor de către candidați; audierea publică a candidaților; adoptarea unei hotărâri care să indice motivele pentru care a fost selectat un candidat și nu au fost selectați ceilalți; precum și publicarea acestei hotărâri. Totodată, reprezentanții societății civile solicită modificarea Legii cu privire la Curtea Constituțională, pentru a introduce în lege obligativitatea organizării concursurilor publice și echitabile pentru selectarea judecătorilor la Curtea Constituțională.

Reamintim că cei șase judecători ai Curții Constituționale sunt numiți pentru un mandat de șase ani: doi – de către Parlament, doi – de către Guvern și doi – de către Consiliul Superior al Magistraturii (CSM). În anul 2013, CSM și Parlamentul au numit câte doi judecători ai Curții Constituționale. Judecătorul Alexandru TĂNASE a fost numit de către Guvern în aprilie 2011, iar mandatul acestuia va expira în anul 2017. Până acum, doar CSM a organizat un concurs public pentru numirea judecătorilor Curții Constituționale.

Reforma Curții Constituționale este prevăzută în Strategia de reformă a Sectorului Justiției (SRSJ) și în Planul național de acțiuni pentru implementarea Acordului de Asociere Republica Moldova – Uniunea Europeană în perioada 2014-2016. Până în prezent nu au fost întreprinse măsuri importante pentru reformarea Curții Constituționale, deși conform SRSJ aceasta trebuia să înceapă încă în anul 2011.

La 2 octombrie 2014, cinci ONG-uri au adresat un apel public autorităților solicitând organizarea unei proceduri corecte și transparente pentru alegerea și numirea în funcția de judecător la Curtea Constituțională. Din partea autorităților nu a survenit vreo reacție la acest apel.

Persoane de contact:
Mihaela CIBOTARU, Ofițer pentru relații cu publicul, CRJM: tel: 022 843 601 ext. 108, email: [email protected].
Olesea STAMATE, Președintele Asociației pentru Guvernare Eficientă și Responsabilă, tel: 69988822, email: [email protected].
Vadim VIERU, avocat Promo-LEX, tel: 068017507, email: [email protected].

DOC 2014-10-02-apel-alegere-judecator-CC-de-Guvern

20141016AlegerejudCC