Hotărîre cu privire la acreditarea observatorilor naţionali din partea Asociaţiei obşteşti “Promo-LEX” în vederea monitorizării alegerilor parlamentare din 5 aprilie 2009

Asociaţia obştească „Promo-LEX” a înaintat la Comisia Electorală Centrală un demers privind acreditarea a şaisprezece persoane în calitate de observatori naţionali pentru monitorizarea alegerilor parlamentare din 5 aprilie 2009.

Comisia Electorală Centrală consideră că Asociaţia obştească „Promo-LEX” este capabilă să exercite funcţii civice în alegerile parlamentare din 5 aprilie 2009.
În conformitate cu art. 18 şi 63 alin. (4) din Codul electoral nr. 1381-XIII din 21 noiembrie 1997 şi pct. 5 din Regulamentul privind statutul observatorilor şi procedura de acreditare a acestora, aprobat prin hotărîrea Comisiei Electorale Centrale nr. 332 din 24 octombrie 2006, Comisia Electorală Centrală HOTĂRĂŞTE:
1. Se acreditează în calitate de observatori naţionali şaisprezece persoane din partea Asociaţiei obşteşti „Promo-LEX” în vederea monitorizării alegerilor parlamentare din 5 aprilie 2009, conform listei anexate.
2. În activitatea lor persoanele acreditate se vor călăuzi de Constituţia Republicii Moldova, de Codul electoral, de Regulamentul privind statutul observatorilor şi procedura de acreditare a acestora, aprobat prin hotărîrea Comisiei Electorale Centrale nr. 332 din 24 octombrie 2006, precum şi de actele normative internaţionale la care Republica Moldova este parte.
3.Prezenta hotărîre intră în vigoare la data adoptării.

Preşedintele
Comisiei Electorale Centrale Eugeniu ŞTIRBU

Secretarul
Comisiei Electorale Centrale Iurie CIOCAN

Chişinău, 31 martie 2009

http://www.cec.md/i-ComisiaCentrala/main.aspx?dbName=Activity2

Activitatea de informare “ Dreptul de a alege şi de a fi ales. Importanţa alegerilor ”

La data de 28 martie 2009, în incinta Liceului Teoretic “Alexandru cel Bun”, or. Bender, membrii Reţelei Tinerilor Lideri din regiunea transnistreană au organizat activitatea de educaţie electorală “Dreptul de a alege şi de a fi ales. Importanţa alegerilor”. În cadrul seminarului au participat 20 de tineri, elevi ai claselor a XI şi a XII, cetăţeni cu drept de vot ai R. Moldova.

Activitatea realizată a avut drept scop informarea tinerilor asupra modului de organizare şi desfăşurare a alegerilor parlamentare din 5 aprilie 2009, zi în care ei îşi vor exercita pentru prima dată dreptul la vot. Tinerii au fost instruiţi asupra corectitudinii procedurii de exercitare a acestui drept, importanţa acestei experienţe, localizarea secţiilor de votare pentru localitatea lor.

Partea teoretică a activităţii – expunerile prevederilor legale la capitolul electoral a contribuit la înţelegerea esenţei exercitării dreptului la vot. Participanţii au beneficiat de posibilitatea de a vedea grafic cum arată o secţie de votare şi care este procedura ce urmează a fi respectată pentru realizarea corectă a dreptului la vot.

Forma în care s-a desfăşurat activitatea a permis tinerilor să supună discuţiilor şi să dezbată diferite idei şi păreri vis-a-vis de importanţa exercitării dreptului la vot şi corectitudinea desfăşurării scrutinului în regiunea transnistreană. Totodată au menţionat fenomenul dezinformării populaţiei, indiferenţa şi lipsa interesului din partea tinerilor, nivelul jos de cultură civică, fapt ce influenţează atitudinea alegătorului faţă de importanţa exercitării dreptului la vot. În baza informaţiei obţinute au încercat să răspundă din propriul punct de vedere la întrebarea “de ce este important şi necesar să votezi?”, ceea ce a generat atitudini contradictorii, în schimb a convins tinerii să meargă la vot. Participanţii au rămas impresionaţi de discuţiile prin intermediul cărora au aflat lucruri utile, dar şi necesare unui cetăţean cu drept de vot într-o societate democratică.

Activitatea a fost realizată de membrii Reţelei Tinerilor Lideri din regiunea transnistreană.
Cazac Ala, Breahni Tatiana.

Reţeaua Tinerilor Lideri din regiunea transnistreană a fost creată de către Asociaţia Promo-LEX în cadrul proiectului „Consolidarea grupurilor de iniţiativă de tineret din regiunea transnistreană”, proiect susţinut financiar de Ambasada Regală a Olandei la Kiev prin intermediul Programului MatraKAP.

Alegătorii din regiunea transnistreană sunt discriminaţi în exercitarea dreptului la vot, Promo-LEX

Cetăţenii R. Moldova domiciliaţi în regiunea transnistreană sunt discriminaţi în exercitarea dreptului la vot în raport cu cetăţenii din alte regiuni ale ţării, se arată în primul Raport privind monitorizarea procesului electoral în regiunea transnistreană pentru alegerile parlamentare din 2009, transmite Info-Prim Neo.

Raportul, prezentat marţi, 24 martie, este elaborat de Asociaţia Promo-LEX, membră a Coaliţiei civice pentru alegeri libere şi corecte „Coaliţia 2009”. Monitorizarea procesului electoral în regiunea din stânga Nistrului, efectuată în perioada 10 februarie – 18 martie 2009, este prima în istoria alegerilor din R. Moldova.

Pavel Postică, jurist al Promo-LEX, coordonator în cadrul proiectului de monitorizare, a spus că, de la primele alegeri parlamentare din 1994, se observă o creştere lentă, dar continuă, a numărului de persoane care doresc să-şi exercite dreptul la vot.

Încă la 3 martie 2009, CEC a declarat că vor fi deschise 500 de secţii de votare în regiune. Ulterior, din cauza neînţelegerilor dintre autorităţile de la Tiraspol şi organele constituţionale din R. Moldova, la 10 martie CEC a adoptat o hotărâre prin care alegătorii din regiune vor putea vota în zece secţii de votare deschise în dreapta Nistrului.

Observatorii au semnalat imposibilitatea întocmirii listelor electorale, deoarece în regiune administraţia publică locală nu se află sub jurisdicţia autorităţilor constituţionale.

Experţii mai constată că autorităţile nu au prevăzut situaţia în cazul schimbării locului de şedere în interiorul regiunii. „Din cauza lipsei listelor electorale pentru cetăţenii din regiunea transnistreană, alegătorii din acest teritoriu nu vor putea obţine certificatul pentru dreptul de vot la o altă secţie de votare, decât la una din cele 10 secţii deschise în raza domiciliului lor, reflectat în actele de identitate”, a spus Ion Manole, preşedintele Asociaţiei Promo LEX.

Potrivit datelor furnizate Asociaţiei Promo-LEX de către Ministerul Dezvoltării Informaţionale, în regiunea transnistreană sunt înregistraţi 223 580 cetăţeni ai R. Moldova cu drept de vot. Respectiv, peste 22 mii de alegători revin la o singură secţie de votare. Totodată, legislaţia electorală prevede că numărul alegătorilor la o secţie de votare nu trebuie să depăşească 3 mii de persoane. În plus, la aceleaşi 10 secţii de votare unde vor putea vota locuitorii din regiunea transnistreană îşi vor exercita dreptul de vot şi locuitorii localităţilor din preajmă regiunii, cum ar fi Doroţcaia, Cocieri, şi altele. Cea mai serioasă problemă, potrivit raportului, e legată de cele două secţii de votare constituie pentru localitatea Varniţa. La aceste secţii de votare, ambele cu sediul în casa de cultură, vor putea vota alegătorii din Bender şi Tiraspol, plus numeroase localităţi rurale din r.Slobozia, iar numărul alegătorilor din aceste localităţi constituie peste 100 de mii. Experţii de la Promo-LEX se întreabă dacă aceste două secţii de votare vor fi capabile să asigure în deplină măsură dreptul cetăţenilor la vot.

Raportul mai arată că mass-media din regiune s-a referit indirect la alegerile parlamentare din 2009, iar conţinutul informaţiilor a fost în mare parte negativ, exprimând poziţii împotriva participării la vot.

„Activităţile specifice campaniei electorale sunt practic absente. Cele mai active partide pot fi considerate Uniunea Centristă, Partidul Liberal Democrat şi Mişcarea Acţiunea Europeană. Majoritatea partidelor nu au organizat întâlniri cu alegătorii în această regiune”, a adăugat Manole. În acest context, Asociaţia Promo-LEX recomandă concurenţilor electorali să adopte poziţii nediscriminatorii faţă de alegătiorii din localităţile aflate sub controlul regimului de la Tiraspol. Recomandări în acest sens au fost adresate şi observatorilor internaţional şi Comisiei Electorale Centrale.

Proiectul este susţinut financiar de Fundaţia Eurasia din resursele acordate de Agenţia Suedeză pentru Dezvoltare şi Cooperare Internaţională (Sida/Asdi) şi Agenţia SUA pentru Dezvoltare Internaţională (USAID).

http://www.promolex.md/index.php?module=news&item=159&Lang=ro

http://www.publictv.md/ro/Conferinta_de_presa_Procesului_electoral_in_regiunea_transnistreana-25.03.2009

DOC – Raport Nr. 1

Acţiunile abuzive ale colaboratorilor structurilor “vamale” ale administraţiei de la Tiraspol s-au soldat cu sechestrarea urnelor de vot destinate secţiei de votare din satul Corjova

Asociaţia Promo-LEX condamnă acţiunile abuzive şi ilegale ale colaboratorilor structurilor vamale ale administraţiei ilegale de la Tiraspol în legătură cu limitarea dreptului la libera circulaţie şi sechestrarea urnelor de vot destinate secţiei electorale din satul Corjova, r-ul Dubăsari.

La 19 martie 2009, orele 11.00 la postul “vamal” din apropierea satului Pohrebea, r-ul Dubăsari, a fost oprit automobilul ce transporta urnele de vot destinate secţiei de votare nr.5 din Corjova (Circumscripţia nr.15 Dubăsari). Primarul de Corjova prezent la faţa locului şi şoferul automobilului Oleg Cernatu au fost privaţi de libertate timp de cca. 4 ore la presupusul post „vamal”.

Observând că mărfurile transportate sunt urne de vot, destinate viitoarelor alegeri parlamentare, colaboratorii acestui „serviciu vamal” au cerut primarului să achite contravaloarea bunurilor transportate. La refuzul acestuia de a achita careva sume, solicitate ilegal de către instituţii ilegale, persoanele (identificabile) au declarat că bunurile vor fi sechestrate, iar în privinţa şoferului va fi întocmit proces verbal. Insistenţele primarului Valeriu Miţul, precum că automobilul şi urnele pot face cale întoarsă, pentru evitarea incidentelor neplăcute sau că şoferul nu are nici o atribuţie faţă de urne au fost ignorate. În rezultat, urnele au fost sechestrate iar în privinţa şoferului a fost întocmit proces verbal de comitere a unei presupuse abateri “vamale”.

Asociaţia Promo-LEX, în repetate rânduri a făcut publice diverse situaţii ce dovedesc abuzul reprezentanţilor organelor ilegale din regiune. Situaţia respectivă demonstrează odată în plus caracterul ne constructiv şi exclusiv represiv al regimului. Constatăm cu regret că scopul intimidărilor şi ilegalităţii care a avut loc la 19 martie 2009 nu este altul decât tensionarea din nou a situaţiei în regiune înaintea scrutinului electoral care se va desfăşura la 5 aprilie 2009. Organele electorale constituţionale au anunţat crearea secţiei de votare nr.5 în s.Corjova, iar sechestrarea urnelor de vot servesc drept primă acţiune de intimidare a cetăţenilor care vor dori să îşi exercite dreptul constituţional de a vota. Amintim că alegerile locale din 3 şi 17 iunie 2007 au fost compromise datorită violenţelor organizate de către numeroase persoane, reprezentanţi ai miliţiei din regiune şi ocupării secţiei de votare din Corjova.

Primarul de Corjova şi şoferul automobilului Oleg Cernatu au fost reţinuţi pe teritoriul postului de control un timp foarte îndelungat, urnele în acest timp fiind expuse la vedere în scop de intimidare şi avertizare pentru toate persoanele care au tranzitat zona. Astfel, regimul separatist de la Tiraspol a oferit un semnal clar populaţiei din regiune că nu vor tolera desfăşurarea civilizată a scrutinului electoral în Zona de securitate şi întreaga regiune.

La 17 martie 2009, Promo-LEX a făcut apel către reprezentaţii autorităţilor constituţionale şi ai Federaţiei Ruse să includă în agenda discuţiilor de la Moscova subiectul privind problemele şi situaţia privind drepturile omului din regiune. Promo-LEX a chemat semnatarii Acordului moldo-rus din 21 iulie 1992 să îşi respecte angajamentele internaţionale şi obligaţiile pozitive în raport cu drepturile persoanelor aflate în acest teritoriu, enunţând drepturile electorale drept primordiale la momentul de faţă. Constatăm cu regret, că subiectul a fost ignorat sau cel puţin rezultatul rămâne nul.

În acest context, reiterăm cu insistenţă conţinutul apelului din 17 martie 2009, iar în cazul în care o nouă întîlnire dintre Voronin şi Smirnov va avea loc la 25 martie, cerem discutarea subiectului ce ţine de necesitatea respectării necondiţionate a drepturilor omului în regiune, în special a dreptului la vot.
Totodată, solicităm autorităţilor constituţionale să întreprindă toate acţiunile legale paşnice pentru restituirea în cel mai scurt timp a urnelor sechestrate şi să solicite regimului de la Tiraspol abţinerea de la careva acţiuni cu caracter de limitare a dreptului la libera circulaţie, proprietate şi vot în perioada electorală. De asemenea, trebuie întreprinde toate acţiunile şi procedurile prevăzute de legislaţia naţională, pentru cercetarea obiectivă a circumstanţelor cazului şi eventuala atragere la răspundere administrativă sau penală a persoanelor culpabile pentru admiterea acestui abuz.

Totodată, chemăm structurile competente naţionale şi internaţionale să ia atitudine prin adoptarea unei poziţii clare de condamnare a regimului pentru orice acţiune de intimidare sau represiune.

Asociaţia Promo-LEX, membră a Coaliţiei civice pentru alegeri libere şi corecte 2009, monitorizează procesul electoral în regiunea transnistreană a R.Moldova. Proiectul este finanţat de Fundaţia EURASIA din resursele financiare acordate de Agenţia Suedeză pentru Dezvoltare şi Cooperare Internaţională (SIDA) şi Agenţia SUA pentru Dezvoltare Internaţională (USAID). Promo-LEX este o organizaţie nonguvernamentală, non-profit şi apolitică, înregistrată la Ministerul Justiţiei al RM în 2002.
Opiniile exprimate în acest document aparţin autorilor şi nu reflectă neapărat poziţia finanţatorilor.
Departamentul Juridic
Asociaţia Promo-LEX
20 martie 2009

Dreptul de a alege şi de a fi ales

La 11 Martie 2009, Asociaţia Promo-LEX a organizat seminarul informativ “Dreptul de a alege şi de a fi ales”. Seminarul a avut loc în incinta liceului “Evrika” din or.Râbniţa.
La eveniment au participat 23 de tineri, elevi ai claselor liceale. Scopul seminarului a fost de a informa tinerii din regiunea transnistreană despre dreptul de a alege şi de a fi ales.
Alegerile sunt unul dintre cele mai importante instrumente cu ajutorul căruia cetăţenii pot influenţa procesul decizional. Din păcate, mulţi tineri din Republica Moldova, inclusiv cei din regiunea transnistreană nu conştientizează beneficiile acestor oportunităţi. Cauzele sunt diverse: nu sunt informaţi, nu sunt motivaţi sau nu au încredere în puterea votului lor.
Astfel, în cadrul seminarului tinerii au fost informaţi atât despre istoria şi evoluţia dreptului la vot, cât şi despre procedura de votare şi Codul electoral al R.Moldova.
În cadrul discuţiilor, tinerii au încercat să identifice motivele care generează apatia şi indiferenţa faţă de politică şi procesul electoral din partea tinerilor. În acest sens, s-a menţionat faptul că tinerii pur şi simplu şi-au pierdut speranţa într-o viaţă mai prosperă. Ei nu mai cred în promisiuni, şi nici nu cred în faptul că ar puterea schimba ceva în societate. Majoritatea tinerilor, nu cred în valoarea votului lor, fapt ce generează o prezenţă nesemnificativă a tinerilor la urnele de vot. De asemenea, s-a menţionat şi lipsa tradiţiilor democratice şi a celor de participare a tinerilor în procesele decizionale şi viaţa politică.
Astfel, lipsa informaţiilor, lipsa secţiilor de votare în localităţile lor, lipsa de încredere în candidaţii electorali, indiferenţa faţă de procesele politice şi neîncrederea în puterea propriului vot au fost identificate ca fiind cauzele de bază ce împiedică participarea tinerilor la alegeri.

De asemenea, în cadrul seminarului dat, participanţii au discutat despre posibilităţile de soluţionare a problemei date. Tinerii au ajuns la concluzia că informarea continuă şi adecvată a lor este soluţia cea mai potrivită. Ei îşi doresc să fie informaţi despre viaţa politică a ţării şi să fie implicaţi în cât mai multe proiecte, seminare, conferinţe unde s-ar discuta problemele actuale ale Republicii Moldova şi, în special, ale regiunii transnistrene.
O altă soluţie menţionată de participanţi este educaţia civică şi non-formală a cetăţenilor atât în cadrul şcolii, cât şi în cadrul altor activităţi extracuriculare.

Spre finele seminarului, majoritatea tinerilor au spus că vor merge la vot împreună cu prietenii sau părinţii şi îi vor convinge şi pe alţi tineri din comunitatea lor sa facă acelaşi lucru, chiar dacă va trebui să parcurgă o anumită distanţă pînă la secţia de votare. Pentru tinerii din Râbniţa acest lucru înseamnă să meargă la secţia specială de votare pentru cetăţenii din stânga Nistrului, care se afla în oraşul Rezina.

Este important de menţionat faptul că acest seminar a fost unul cu caracter apolitic şi informativ. Scopul seminarului a fost promovarea dreptului la vot, informarea şi motivarea tinerilor din regiunea transnistreană să participe la alegerile din 5 aprilie 2009. Vocea lor trebuie auzită.

Seminarul a fost realizat în cadrul activităţilor Centrului de Resurse şi Dezvoltare pentru Transnistria, finanţate de National Endowment for Democracy.

Natalia Gligor,
Coordonator Departament ONG,
CRDT