Promo-LEX a lansat al doilea raport de monitorizare a alegerilor parlamentare anticipate în 7 regiuni din Moldova

Chişinău, 21 iulie 2009. Asociaţia Promo-LEX a lansat astăzi cel de-al doilea raport de monitorizare a alegerilor parlamentare anticipate din 29 iulie 2009. Procesul de monitorizare s-a realizat în 7 circumscripţii electorale: Floreşti, Rezina, Dubăsari, Anenii Noi, Căuşeni, Ştefan Vodă şi regiunea transnistreană a Republicii Moldova. Primul raport de monitorizare se referă la perioada 11- 20 iulie 2009.

Ca şi în raportul precedent din 14 iulie 2009, efortul de monitorizare Promo-LEX constată nerespectarea sau respectarea parţială a legislaţiei electorale de către actorii implicaţi.

În unele localităţi, nerespectarea normelor electorale vizavi de afişarea listelor electorale a determinat un grad mic de verificare a listelor electorale de către alegători. Pe lângă nerespectarea datei limită şi condiţiilor de afişare a listelor alegătorilor, observatorii Promo-LEX au raportat lacune în informaţia inclusă de primării în listele electorale. Promo-LEX se declară îngrijorat că definirea ambiguă a responsabilităţii pentru întocmirea listelor electorale ar putea afecta calitatea mersului votării.

Misiunea de monitorizare a constatat tendinţe îngrijorătoare de împiedicare a procesului de observare a alegerilor. Autorităţile publice şi organele de forţă au intimidat şi hărţuit observatorii Promo-LEX pentru activităţile desfăşurate. Administraţia publică locală din Ştefan Vodă a creat dificultăţi în instruirea observatorilor.

Observatorii au raportat tendinţe de influenţă abuzivă exercitată de concurenţi electorali şi autorităţi publice asupra alegătorilor în raioanele monitorizate. Perpetuarea tendinţelor de influenţare şi şantajare a alegătorilor în legătură cu opţiunea politică a acestora pune la îndoială corectitudinea procesului electoral.

Efortul de monitorizare a constatat tendinţe de încălcare de către concurenţii electorali a interdicţiei legale de a oferi cadouri şi alte bunuri materiale alegătorilor. Continuă tendinţele de afişaj electoral ilegal care au fost constatate de observatori în perioadele de monitorizare precedente. Trezeşte îngrijorări caracterul sistematic de împiedicare a desfăşurării activităţilor electorale ale concurenţilor.

Observatorii Promo-LEX au raportat cazuri de folosire a funcţiilor şi resurselor publice în scopuri electorale. Lacunele legislative şi rea-intenţie a unor concurenţi electorali în ceea ce priveşte utilizarea resurselor publice limitează oportunităţile alegătorilor de a lua decizii neinfluenţate.

Birourile electorale ale secţiilor de votare din regiunea monitorizată nu au început activitatea în termen. Încălcarea calendarului electoral creează astfel dificultăţi bunei organizări a procesului electoral. Constatăm că au fost realizate parţial recomandările din rapoartele Promo-LEX, şi anume deschiderea secţiilor de votare suplimentare pentru locuitorii din regiunea transnistreană şi constituirea birourilor electorale.

Promo-LEX va continua monitorizarea procesului electoral şi va publica alte rapoarte de monitorizare până la ziua alegerilor. Proiectul este implementat cu suportul financiar oferit de către National Endowment for Democracy (NED).

Pentru informaţii suplimentare vă rugăm să contactaţi: Preşedintele Asociaţiei Promo-LEX, Ion Manole, tel. 49.26.84, e-mail: [email protected]




Dezbateri publice electorale

_article_1248179019Campania de educaţie electorală “Voteaza conştient – Votează liber” lansată de Asociaţia Promo-LEX, a demarat la 17 iulie a.c. în or. Basarabeasca prin organizarea primei dezbateri publice electorale.

Datorită dezbaterilor organizate în cadrul acestei campanii, alegătorii prezenţi la activitate au avut posibilitatea să comunice direct cu concurenţii electorali, să afle din prima sursă răspunsurile la întrebări şi să se informeze pentru a vota conştient în ziua alegerilor.

Pînă astăzi au avut loc 6 din cele 11 dezbateri preconizate.

Cu regret, în cadrul activităţilor noastre de organizare am constatat că marea majoritate a concurenţilor electorali nu sunt organizaţi, receptivi şi operativi. Acest lucru a fost demonstrat şi prin faptul că unii concurenţi electorali au promis că vor participa în cadrul dezbaterilor, dar într-un final nu şi-au onorat promisiunile şi nu au apărut în faţa alegătorilor.

Prezenţa partidelor în cadrul dezbaterilor publice este următoarea:

17 iulie, oraşul Basarabeasca: AMN, PL, PLDM, PD şi PNL.
18 iulie, satul Năvîrneţ ( r-nul Făleşti ): PCRM, AMN, PL, PLDM, PD, PSD.
18 iulie, oraşul Anenii Noi: PCRM, PPCD, PL, AMN, PLDM.
19 iulie, oraşul Drochia: AMN, PL, PLDM.
19 iulie, oraşul Ialoveni: PPCD, AMN, PL, PLDM, PD, MAE, PEAVM.
19 iulie, satul Cuhneşti (r-nul Glodeni): PL, PLDM, PD, PDS.

În acest sens, facem apel către toate partidele politice înscrise în cursa electorală să participe la dezbateri, delegând la evenimentele respective reprezentanţi ai partidelor concurenţilor electorali pentru alegerile parlamentare anticipate din 29 iulie 2009.

Totodată, pentru a asigura transparenţa şi caracterul imparţial al dezbaterilor, invităm reprezentanţii mass-media să participe în cadrul acestor dezbaterilor cu scopul de a reflecta cursul campanie.

Vă reamintim că în această săptămînă vor avea loc dezbateri în următoarele localitati: 22 iulie – s. Pîrjota (r-nul Rîşcani), 23 iulie – or. Străşeni, 25 iulie — s. Cocieri (r-nul Dubăsari) şi or. Cimişlia.

La dezbateri sunt invitaţi toţi doritorii.

Ne asumăm dreptul şi în continuare să informăm opinia publică despre atitudinea concurenţilor electorali faţă de alegători.

Pentru informaţii suplimentare vă rugăm să contactaţi: Coordonatorul Proiectului „Votează conştient! Votează liber!”, Asociaţia Promo-LEX, Natalia Gligor, tel. 44.96.26, e-mail: [email protected].




Promo-LEX a lansat primul raport de monitorizare a alegerilor parlamentare anticipate în 7 regiuni din Moldova

_article_1247571399Chişinău, 14 iulie 2009. Asociaţia Promo-LEX a lansat astăzi primul raport de monitorizare a alegerilor parlamentare anticipate din 29 iulie 2009. Procesul de monitorizare s-a realizat în 7 circumscripţii electorale: Floreşti, Rezina, Dubăsari, Anenii Noi, Căuşeni, Ştefan Vodă şi regiunea transnistreană a Republicii Moldova. Primul raport de monitorizare se referă la perioada 16 iunie – 11 iulie 2009.

„Prin intermediul acestui proiect de monitorizare, ne dorim asigurarea unor alegeri libere şi corecte în toată ţara. Având experienţa monitorizării procesului electoral în regiunea transnistreană, de data aceasta am hotărât să facem mai mult. La acest scrutin observăm procesul electoral şi în unele raioane din dreapta Nistrului, adică în cele în care tradiţional sunt deschise secţii de votare pentru alegătorii domiciliaţi în regiunea transnistreană”, a declarat Ion Manole, Preşedintele Asociaţiei Promo-LEX.

În primul raport de monitorizare se constată faptul că desfăşurarea procesului electoral se caracterizează printr-o serie de tendinţe care ar putea limita posibilităţile de exercitare a dreptului de vot a unor grupuri de alegători şi întârzieri în executarea planului calendaristic stabilit de Comisia Electorală Centrală.

„Prin stabilirea datei alegerilor într-o zi de lucru, alegătorilor moldoveni aflaţi peste hotare, şi celor din regiunea transnistreană, li se limitează dreptul la vot. Obligaţia de a vota la locul de reşedinţă temporară şi lipsa unor reglementări suplimentare complică participarea alegătorilor care îşi fac studiile în instituţiile de învăţământ din afara localităţilor de domiciliu”, a afirmat Ion Guzun, jurist Promo-LEX.

Observatorii au constatat cazuri de influenţă abuzivă asupra alegătorilor, implicarea excesivă a forţelor de ordine în activităţi electorale, implicarea minorilor în activităţi de campanie şi tratament preferenţial din partea autorităţilor publice locale faţă de unii concurenţi electorali.

Către sfârşitul perioadei monitorizate, Consiliile Electorale Raionale nu au făcut publice informaţii cu privire la hotarele secţiilor de votare, adresa şi informaţiile de contact ale secţiilor de votare, în pofida unui termen limită stabilit pentru data de 3 iulie. De asemenea, Comisia Electorală Centrală nu a reuşit să colecteze în termenii stabiliţi listele electorale preliminare de la administraţiile publice locale, unele liste prezentate fiind incomplete.

Observatorii Promo-LEX au constatat că recomandările formulate de grupurile de monitorizare naţionale din 2009 şi 2005 au fost implementate într-o măsură redusă şi selectivă. Pentru alegerile anticipate din 29 iulie 2009, administraţia electorală nu a anunţat deschiderea unor secţii de votare suplimentare pentru asigurarea dreptului de vot a cetăţenilor domiciliaţi în regiunea transnistreană. Autorităţile abilitate nu au investigat cazurile de încălcare ale legislaţiei electorale, semnalate de grupurile de monitorizare. Calitatea listelor electorale continuă a fi o îngrijorare majoră. Rămâne neclar cui revine responsabilitatea finală pentru întocmirea listelor electorale. Administraţia electorală a dispus aplicarea unei ştampile distinctive în fişele de însoţire ale alegătorilor, fără a întreprinde alte măsuri de prevenire a votului multiplu.

Promo-LEX va continua monitorizarea procesului electoral şi va publica alte rapoarte de monitorizare până la ziua alegerilor. Proiectul este implementat cu suportul financiar oferit de către National Endowment for Democracy (NED).

Pentru informaţii suplimentare vă rugăm să contactaţi: Preşedintele Asociaţiei Promo-LEX, Ion Manole, tel. 49.26.84, e-mail: [email protected]

http://www.publictv.md/ro/Primul_raport_de_monitorizare_a_alegerilor_parlamentare_anticipate-14.07.2009


DOC – Raport Nr.1




Votează conştient! Votează liber! , îndeamnă Promo-LEX

_article_1247573067Promo-LEX lansează campania de educaţie electorală „Votează conştient! Votează liber!”. Campania va contribui la crearea condiţiilor pentru o comunicare efectivă între cetăţeni şi candidaţii la funcţia de deputat în Parlament. Activităţile se vor desfăşura în perioada 17 – 26 iulie 2009, în ajunul alegerilor parlamentare anticipate din Republica Moldova.

În cadrul campaniei vor fi desfăşurate dezbateri publice electorale în 11 localităţi din Republica Moldova. Acestea vor avea loc la Străşeni, Dubăsari, Anenii noi, Ialoveni, Basarabeasca, Glodeni, Rîşcani, Făleşti, Drochia, Sîngerei, Cimişlia. La dezbateri alegătorii prezenţi vor avea posibilitatea să comunice cu concurenţii electorali, să afle din prima sursă răspunsurile la întrebări şi să se informeze pentru a vota conştient în ziua alegerilor. Dezbaterile vor fi moderate de experţi-facilitatori independenţi.

„Datorită acestei campanii sperăm să încurajăm oamenii să se informeze despre toţi concurenţii electorali şi să facă o alegere conştientă, bazată pe propriile cunoştinţe şi valori, ci nu o decizie de moment. Prin campania dată vom contribui la dezvoltarea nivelului de cultură politică din ţară. Noutatea acestei iniţiative este crearea unui spaţiu comunicaţional între toţi candidaţii electorali şi electorat. Alegătorii vor avea ocazia să aprecieze prezentările actorilor electorali, iar în rezultat să decidă în favoare unuia dintre ei”, a afirmat Natalia Gligor, coordonator de proiect „Votează conştient! Votează liber!”.

Totodată, în cadrul activităţilor desfăşurate vor fi distribuite materiale informative, ce conţin referinţe la legislaţia electorală, argumente pentru a a participa la alegeri şi date de contact utile. Promo-LEX a lansat în cadrul campaniei şi un spot audio, ce va fi difuzat la toate posturile de radio naţionale şi locale.

Graficul dezbaterilor în anexa.

Proiectul „Votează conştient! Votează liber” este realizat cu suportul financiar Czech Republic Development Cooperation.

Pentru informaţii suplimentare vă rugăm să contactaţi: Coordonatorul Proiectului „Votează conştient! Votează liber!”, Asociaţia Promo-LEX, Natalia Gligor, tel. 44.96.26, e-mail: [email protected].


DOC – Grafic dezbateri electorale




Alegerile parlamentare pentru locuitorii regiunii transnistrene nu au fost nici libere, nici corecte, experţi Promo-LEX

_article_1244448654Alegerile de pe 5 aprilie 2009, desfăşurate în regiunea transnistreană, s-au caracterizat prin obstacole create de autorităţile de la Tiraspol, pe de o parte, şi neglijenţa autorităţilor constituţionale faţă de realizarea dreptului la vot al cetăţenilor săi din acest teritoriu, pe de altă parte. La această concluzie au ajuns experţii Promo-LEX, ce au lansat astăzi Raportul final privind monitorizarea procesului electoral în regiunea transnistreană a Republicii Moldova la alegerile parlamentare 2009.

Promo-LEX este de părere că participarea cetăţenilor din regiunea transnistreană la alegeri rămîne o formalitate, limitată, de regulă, la procedura de aplicare a ştampilei „votat” în buletinul de vot şi la plasarea buletinului în urnă. Pentru cetăţenii din regiunea transnistreană au fost deschise doar 10 secţii de votare, amplasate în localităţile limitrofe ale regiunii, aflate sub controlul organelor constituţionale, fapt ce încalcă flagrant Codul Electoral, ce prevede că secţiile de votare sunt constituite pentru un număr de cel puţin 30 şi cel mult 3000 alegători. Pe de altă parte, CEC a editat doar 14500 buletine de vot pentru un număr de circa 223580 potenţiali alegători, excluzînd din start posibilitatea participării la vot a 209080 cetăţeni din acest teritoriu, ceea ce constituie de fapt peste 8% din numărul total al alegătorilor din Moldova. În acest context, doar 4042 alegători din regiunea transnistreană au votat, ceea ce reprezintă aproximativ 50% din numărul participanţilor la scrutinul parlamentar precedent.

„Desfăşurarea unor alegeri democratice nu este posibilă fără respectarea drepturilor omului, în special a libertăţii de exprimare şi a presei, libertăţii de a circula în interiorul ţării, libertăţii de întrunire şi libertăţii de asociere în scopuri politice. Alegerile parlamentare pentru locuitorii regiunii transnistrene s-au desfăşurat cu multiple încălcări. Au fost înregistrate numeroase cazuri de intimidare şi persecutare a populaţiei din regiunea transnistreană, în vederea determinării lor să nu participe la scrutinul electoral. Astfel, putem afirma cu siguranţă că scrutinul nu a fost nici liber şi nici corect”, a declarat Pavel Postica, jurist Promo-LEX.

Administraţia de la Tiraspol s-a exprimat suficient de categoric în numele tuturor locuitorilor regiunii, împotriva participării la vot, încercînd astfel să influenţeze atît atitudinea persoanelor cît şi atmosfera în societate. Astfel, alegătorii din regiune au invocat 3 obstacole majore în vederea participării lor la alegeri: aplicarea ştampilei în fişa de însoţire a buletinului de identitate, controlul riguros şi înregistrarea la posturi, precum şi eventuala înregistrare a lor de către serviciile secrete din regiune la secţiile de votare.

Promo-LEX declară că alegătorii nu au avut posibilitatea deplină de a se informa despre scrutinul din 5 aprilie, despre candidaţii electorali şi platformele lor electorale. Pe de o parte, activităţile concurenţilor electorali în acest teritoriu au fost modeste, fiind înregistrate puţine cazuri de implicare şi informare electorală a alegătorilor. Pe de altă parte, mass-media nu au abordat problemele ce ţin de informarea echidistantă a populaţiei privind procesul electoral din Moldova. Ca rezultat, influenţa surselor mass-media regionale a prevalat şi a dus la absenţa masivă a locuitorilor regiunii la secţiile de votare.

Perioada post-electorală, în special după declanşarea protestelor din Chişinău, a fost marcată de intensificarea verificărilor la posturile de control. În perioada post-electorală nu au fost raportate cazuri de concediere de la serviciu a persoanelor care au participat la scrutin, deşi în campania electorală au fost înregistrate mai multe ameninţări în acest sens.

Experţii Promo-LEX recomandă autorităţilor realizarea unor acţiuni în scopul îmbunătăţirii procesului de vot în regiunea transnistreană. Printre acestea se numără: modificarea unei serii de prevederi ale Codului Electoral, inclusiv constituirea birourilor electorale separate pentru regiunea transnistreană şi crearea unor condiţii optimale pentru a încuraja cetăţenii să participe mai activ, alocarea mijloacele financiare necesare deschiderii şi dotării a 500 secţii de votare pentru regiunea transnistreană, asigurarea securităţii tuturor secţiilor de votare, asigurarea cu asistenţă juridică calificată, gratuită din partea statului şi/sau a concurenţilor electorali pentru persoanele reţinute sau persecutate de către reprezentanţii structurilor de forţă din regiunea transnistreană, investigarea tuturor cazurilor care au creat obstacole în calea exercitării drepturilor electorale în regiunea transnistreană şi sancţionarea conform legislaţiei în vigoare a tuturor persoanelor culpabile.

Asociaţia „Promo-LEX” este membră a Coaliţiei Civice pentru Alegeri Libere şi Corecte „Coaliţia 2009”. Proiectul este susţinut financiar de Fundaţia Eurasia din resursele acordate de Agenţia Suedeză pentru Dezvoltare şi Cooperare Internaţională (Sida/Asdi) şi Agenţia SUA pentru Dezvoltare Internaţională (USAID).

Versiunea integrală a raportului în varianta română poate fi accesat aici.

Pentru informaţii suplimentare vă rugăm să contactaţi: Juristul Asociaţiei Promo-LEX, Pavel Postica, tel. (+373 22) 45 00 24, e-mail: [email protected].




Raport Final Privind Monitorizarea Procesului Electoral În Regiunea Transnistreană a Republicii Moldova / Alegerile Parlamentare 2009

cover ro cover eng




Alegerile Parlamentare 2009 / Regiunea Transnistreană

_article_1239088510Secţia de votare de la Corjova este blocată / 2009-04-05/08:46

Accesul în secţia de votare nr. 5 din satul Corjova, raionul Dubăsari, este blocat. Pavel Postica, observator din partea Asociaţiei „Promo-LEX”, a declarat pentru Info-Prim Neo că aproximativ 300 de persoane în civil desfăşoară un miting de protest în faţa secţiei de votare de pe teritoriul liceului „Mihai Eminescu”. Urna de vot a fost sechestrată într-un automobil al miliţiei.

Potrivit lui Postica, protestatarii sunt reprezentanţi ai diferitor asociaţii obşteşti din regiune: veteranii războiului din Afganistan, Uniunea femeilor din Dubăsari, Uniunea apărătorilor Transnistriei, cazaci. Protestatarii poartă drapele ale Federaţiei Ruse şi transnistrene, pancarte şi scandează lozinici precum: „Нет незаконным выборам!” (Nu alegerilor ilegale !”).

Protestul este paşnic, dar secţia este blocată. Mai mulţi poliţişti moldoveni urmăresc de la distanţă mitingul. Până la această oră (08.30) nici o persoană nu a reuşit să voteze.

De asemenea, potrivit lui Postica, forţele de ordine transnistrene au blocat căile de acces spre satul Cocieri, unde este deschisă o altă secţie de votare. „Am primit semnale că nu se poate trece nici pe la baraj. Unica cale de acces rămâne a fi bacul”, a spus Postica.
Primarul satului Corjova, Valeriu Miţul, a declarat că în jur de ora 5.00 a fost deconectată energia electrică din sat, iar la 6.40 a fost blocată secţia de votare şi confiscată urna de vot. „Au venit aici şi miliţia transnistreană şi asociaţii non-guvernamentale, au blocat cu tehnică specială drumurile din sat, iar grupuri mobile umblă prin localitate şi cer oamenilor să nu meargă la votare”, a spus Miţul. Potrivit lui, membrii biroului electoral se află în interiorul s ecţiei de votare.

Comisia Electorală Centrală (CEC) a anunţat că la ora 7.00 toate secţiile de votare au fost deschise. Procesul de votare a început conform procedurii stabilite, fără incidente, cu excepţia satului Corjova, unde organele de forţă neconstituţionale ale regimului separatist din stânga Nistrului au ocupat secţia de votare nr.5 şi nu permit desfăşurarea votării, se arată într-un comunicat difuzat în dimineaţa zilei de CEC.

La locul incidentului se află observatorii internaţionali din partea Ambasadei Ucrainei în RM, Ambasadei SUA în R. Moldova, ai OSCE, Uniunii Europene şi reprezentanţi ai Ministerului Reintegrării, se mai spune în comunicat.
Jurisdicţia asupra satului Corjova este disputată între autorităţile centrale de la Chişinău şi autorităţile regionale de la Tiraspol. Alegerile locale din Corjova din 3 şi 17 iunie 2007 au eşuat din cauza că forţele separatiste au blocat desfăşurarea scrutinului. Atunci mai mulţi săteni implicaţ i în procesul electoral, dar şi poliţişti au fost molestaţi de miliţia transnistreană, care a descins în număr mare în localitate distrugând totodată şi rechizitele electorale.Ulterior, Parlamentul de la Chişinău a prelungit mandatul aleşilor locali până ce vor fi create condiţii pentru desfăşurarea alegerilor. În timpul alegerilor parlamentare din 2005, autorităţile transnistrene au blocat tentativele de a desfăşura alegeri cu urne mobile pentru alegătorii la domiciliu, iar în 2003, secţia de votare pentru Corjova a fost deschisă în satul vecin Cocieri aflat sub controlul Moldovei.

Secţia de votare din Corjova va fi închisă / 2009-04-05/10:26

Secţia de votare din Corjova, raionul Dubăsari va fi închisă. O decizie în acest sens a fost aprobată de către Comisia Electorală Centrală (CEC) acum câteva minute în baza unui demers de la Consiliul electoral de circumscripţie din Dubăsari, transmite Info-Prim Neo.

Decizia de a închide secţia de vot din Corjova survine după ce un grup de circa 300 de persoane au blocat intrarea în clădirea în care este amplasată secţia de votare. În localitate este deconectată energia electrică, gazul şi apa, iar urna de vot a fost luată, a comunicat preşedintele CEC, Eugeniu Ştirbu.

Potrivit hotărârii CEC, cei 1350 de alegători din Corjova vor putea vota în secţia de votare nr.4 din Cocieri, raionul Dubăsari, în baza listelor suplimentare la prezentarea documentelor ce atestă domiciliul lor în perimetrul secţiei de votare din Corjova. Aceasta este cea mai apropiată secţie de votare de localitatea Corjova, aflându-se la circa 4 km.

De asemen ea, alegătorii din Corjova au posibilitatea să voteze şi la secţia de votare din Ustia, pentru a nu încărca secţia de vot de la Cocieri, unde sunt înscrişi pe listele de alegători trei mii de alegători.

“Situaţia creată face imposibilă activitatea secţiei de votare din Corjova, iar această decizie vine să prevină posibile incidente sau a pune în pericol sănătatea cetăţenilor aflaţi în regiune”, a anunţat preşedintele CEC, Eugeniu Ştirbu.

Autorităţile separatiste împiedică cetăţenii să voteze, Promo-LEX / 2009-04-05/11:56

Autorităţile separatiste împiedică cetăţenii moldoveni din regiunea transnistreană să voteze, oprind alegătorii la vamă sau sechestrându-le numerele de înmatriculare ale mijloacelor de transport, a comunicat pentru Info-Prim Neo Ion Manole, preşedintele asociaţiei Promo-LEX care monitorizează desfăşurarea alegerilor în regiunea transnistreană.

Două autobuze cu alegători din Bender au fost oprite la postul vamal care se găseşte la doi km de Varniţa. Alegătorii au fost reţinuţi circa 10 minute, până la implicarea forţelor de pacificare ruseşti care au insistat ca alegătorii să nu fie împiedicaţi să se deplaseze spre secţia de votare din Varniţa. În schimb, la postul vamal respectiv a rămas urna mobilă destinată deţinuţilor din penitenciarul din Bender.

Potrivit lui Ion Manole, autorităţile din stânga Nistrului împiedică desfăşurarea alegerilor în regiune, precum şi deplasarea alegătorilor care vor să voteze la secţiile din zona controlat ă de Chişinău.

„În mod normal, oamenii nu se vor prezenta la vot. La mai multe întreprinderi de stat, oamenii au fost anunţaţi să se prezinte luni la serviciu cu paşaportul şi buletinul moldovenesc (La secţiile de votare alegătorilor li se aplică în actul de identitate ştampila „Alegeri 05.04.09” – n.r.). În mod clar li s-a interzis să meargă la votare” a declarat Ion Manole.

Manole a adăugat că la Grigoriopol, autorităţile au luat numerele autobuzelor care urmau să transporte alegători, iar la Camenca e ca în vreme de război, e linişte şi nu circulă nimeni.

„La Camenca atât transnistrenii, cât şi moldovenii au dublat posturile de poliţie. Înţeleg transnistrenii, dar moldovenii… Postul moldovenesc este totalmente inadecvat. Se comportă ca un adevărat post vamal de la frontiera Republicii Moldova”, a precizat Ion Manole.

Organele de forţă transnistrene continuă să împiedice alegerile, Promo-LEX / 2009-04-05/14:49

Se înregistrează tot mai multe obstacole de liberă circulaţie a cetăţenilor care locuiesc în regiunea transnistriană şi care vor să meargă la vot, a declarat Ion Manole, preşedintele asociaţiei Promo-LEX, organizaţie ce monitorizează desfăşurarea alegerilor în regiunea transnistreană. Potrivit acestuia, multe persoane telefonează şi spun că sunt urmăriţi, intimidaţi şi blocaţi de organele de forţă din regiune pentru a nu merge la alegeri, transmite Info-Prim Neo.

„La Grigoriopol nu s-a reuşit eliberarea automobilului cu care se deplasau spre secţia de vot câteva persoane. Miliţia s-a închis şi nu a vrut să discute cu nimeni, iar oamenii sunt revoltaţi pentru că nu au cu ce se deplasa. La fel, persoanele care trebuie să voteze la secţia de vot din Cocieri sunt impuşi să meargă pe jos până acolo. Cei mai tineri au mers pe jos, însă persoanele mai în vârstă au făcut cale întoarsă, fiind revoltaţi de situaţie”, a menţionat Ion Manole.
„De obicei oamenii nu sunt înregistraţi atunci când ies din regiune, însă astăzi au fost foarte multe cazuri când aceştia au fost înregistraţi pentru a-i intimida şi a-i speria”, a mai spus sursa citată.

Preşedintele asociaţiei Promo-LEX spune că au fost cazuri în care persoanele au refuzat să voteze pe motiv că li se aplică ştampila „Alegeri 05.04.09”. „Pe de altă parte, la secţia de vot din Rezina nu s-a aplicat ştampila de vot, fiind posibilă fraudarea alegerilor”, a mai spus Manole.

Autorităţile moldovene cer comunităţii internaţionale să condamne regimul totalitar de la Tiraspol pentru acţiunile comise / 2009-04-05/15:36

Ministerul Reintegrării condamnă acţiunile violente întreprinse de către structurile de forţă ale regimului neconstituţional de la Tiraspol, în rezultatul cărora a fost împiedicat accesul liber al cetăţenilor din comuna Corjova, raionul Dubăsari, la secţia de votare deschisă în această localitate. La fel, autorităţile moldoveneşti fac apel către comunitatea internaţională să condamne regimul totalitar de la Tiraspol pentru acţiunile comise, transmite Info-Prim Neo cu referire la un comunicat al Ministerului Reintegrării.

Potrivit comunicatului, Ministerul Reintegrării consideră că întreaga responsabilitate pentru acţiunile de destabilizare şi tensionare a situaţiei în Zona de securitate, precum şi pentru consecinţele acestora trebuie să fie purtată de către exponenţii regimului lui Smirnov.

„Autorităţile moldoveneşti îşi exprimă regretul pentru faptul că acţiunile întreprinse cu implicarea participanţilor în procesul de negocieri vizând reglementarea transnistreană nu au putut contribui efectiv la crearea condiţiilor propice pentru asigurarea circulaţiei nestingherite a cetăţenilor din localităţile din stânga Nistrului şi participării libere la votare pentru alegerile în Parlamentul R. Moldova”, se spune în comunicat.

Totodată, autorităţile moldoveneşti îşi exprimă speranţa că forurile internaţionale vor întreprinde acţiuni adecvate în vederea asigurării respectării drepturilor omului şi libertăţilor fundamentale în regiunea transnistreană.


Promo-LEX: „Cine şi când i-a anunţat pe alegătorii din Transnistria unde să voteze? Nimeni” / 2009-04-05/18:01

Alegătorii din regiunea transnistreană care vin la cele 10 secţii de votare deschise pentru ei pe malul drept al Nistrului se deplasează la alte secţii de votare pentru că nu ştiu unde sunt înscrişi. „ Cine şi când i-a anunţat pe oamenii din Transnistria unde să voteze? Nimeni”, a declarat pentru Info-Prim Neo Ion Manole, preşedintele Asociaţiei „Promo-LEX”, organizaţie care monitorizează procesul electoral în regiunea transnistreană.

Potrivit preşedintelui Promo-LEX, nici măcar nu e vorba de dezinformare, ci de o neinformare totală. „Sunt oameni care au venit de la Tiraspol la Hagimus, când trebuiau să se ducă la Varniţa. Am avut oameni care au venit din Slobozia la Varniţa şi care trebuiau să meargă la Răscăieţi”, a comunicat Ion Manole.

Responsabilitatea informării alegătorilor transnistreni cade în sarcina autorităţilor de la Chişinău, a precizat acesta. „Dacă au deschis 10 secţii de vo tare, trebuiau să informeze oamenii prin toate mijloacele posibile”, a mai spus Manole.

Preşedintele Promo-LEX a comunicat şi despre o neregularitate care are loc curent la secţiile unde votează transnistrenii. Astfel, studenţii din Transnistria care au viza de reşedinţă în Chişinău, nu pot vota la aceste secţii, deşi CEC şi-a dat acordul de dimineaţă. „Deşi la Varniţa am rezolvat-o, aici la Răscăieţi am în faţă un student care aşteaptă de 20 de minute decizia membrilor secţiei de votare”, a declarat Manole.

Potrivit acestuia, CEC are obligaţia de a ţine legătura cu cele 10 secţii de votare şi de a le informa în timp util. „Dar ei (CEC-ul – n.r.) nu au făcut şi n-o fac, deocamdată” a declarat preşedintele Promo-LEX.
http://www.info-prim.md




Promo-LEX: Rezultatele celui de-al treilea raport de monitorizare în regiunea transnistreană a Republicii Moldova a alegerilor parlamentare. Perioada 3 aprilie – 22 aprilie 2009

_article_1241085210Asociaţia „Promo-LEX” membră a Coaliţiei Civice pentru alegeri libere şi corecte „Coaliţia 2009” publică cel de-al treilea raport de monitorizare în regiunea transnistreană a Republicii Moldova a alegerilor parlamentare pentru perioada 3 aprilie – 22 aprilie 2009.

Proiectul este susţinut financiar de Fundaţia Eurasia din resursele acordate de Agenţia Suedeză pentru Dezvoltare şi Cooperare Internaţională (Sida/Asdi) şi Agenţia SUA pentru Dezvoltare Internaţională (USAID).

Sumarul Raportului

Autorităţile electorale nu au asigurat condiţii minime pentru exercitarea dreptului la vot cetăţenilor din regiunea transnistreană. Au lipsit informaţiile privind concurenţii electorali şi programele acestora precum şi informaţiile privind locul, data şi actele necesare pentru exercitarea dreptului electoral.

În ziua desfăşurării alegerilor, drumurile spre localităţile unde erau amplasate secţiile de votare erau patrulate intens de miliţie, fiind înregistrate cazuri de ridicare a permiselor de conducere sau a numerelor de înmatriculare de la unele persoane care efectuau şi respectiv intenţionau transportarea alegătorilor către secţiile de votare. Unele dintre căile de acces spre localităţile unde erau amplasate secţiile de votare au fost blocate.

Nu au fost respectate uniform Hotărîrile CEC, conform cărora rezultatul scrutinului trebuia consemnat într-un formular special şi separat. Acest fapt a majorat numărul alegătorilor incluşi în listele electorale suplimentare.
S-a constatat un deficit de 674 buletine de vot pentru Circumscripţia nr.15 Dubăsari.

Promo-LEX a obţinut acordul CEC în vederea verificării listelor electorale pentru cele 10 secţii de votare la care au participat alegători din regiunea transnistreană, însă accesul la liste a fost asigurat numai la şase secţii de votare. Nu a fost asigurat accesul la listele electorale din circumscripţiile nr.18 Floreşti, nr.26 Rezina şi nr.3 Anenii Noi.

Nu au fost raportate cazuri de concediere de la serviciu pentru faptul participării la scrutinul din 5 aprilie 2009, deşi au fost raportate ameninţări ale unor persoane sau reprezentanţi ai diverselor structuri şi instituţii din regiune.

În urma monitorizării secţiilor de votare, deschise pentru alegătorii din regiunea transnistreană, au fost constatate diverse abateri de la legislaţia electorală: imposibilitatea deschiderii secţiei de votare 5/15 Corjova, lipsa unor indicatoare clare către secţiile de votare, prezenţa colaboratorilor de poliţie în civil în preajma secţiilor de votare, efectuarea agitaţiei electorale în ziua scrutinului, aplicarea neuniformă a prevederilor privind imprimarea ştampilei „Alegeri 5.02.2009”, admiterea la votare în baza altor acte decît cele prevăzute de legislaţie, pregătirea insuficientă a funcţionarilor electorali, aplicarea neuniformă a prevederilor legale în cazul dispunerii concomitente a „vizei de domiciliu” şi „vizei de reşedinţă”, imposibilitatea deplasării urnei mobile în teritoriul controlat efectiv de autorităţile secesioniste, etc.

În rezultatul asedierii secţiei de votare 5/15 Corjova, la cele 2 secţii de votare, unde s-a permis votarea alegătorilor din localitate, s-au prezentat doar 91 alegători din totalul de 1350 incluşi pe listele electorale de bază. Mecanismul de menţinere a păcii nu a fost în stare să asigure condiţii minime pentru exercitarea drepturilor electorale în regiune.

Astfel, la scrutinul parlamentar din 5 aprilie 2009 au votat 4042 alegători din regiunea transnistreană, ceea ce reprezintă cca.50% din numărul participanţilor la scrutinul parlamentar precedent şi 1,8% din numărul total al alegătorilor din Transnistria. Scăderea numărului de alegători se explică prin acţiunile de intimidare, persecutare şi control fără precedent, exercitate asupra alegătorilor din regiune. Totodată, autorităţile constituţionale nu au asigurat un minim necesar de informare electorală a alegătorilor şi pentru participarea acestora la scrutin.

În general, mijloacele de informare în masă din regiune au reflectat scrutinul parlamentar din 5 aprilie 2009 preponderent în ziua alegerilor. În perioada post-electorală, mijloacele de informare în masă din regiune au reflectat intens evenimentele din centrul capitalei. Comparativ cu perioada pre-electorală, informaţiile post-electorale au fost prezentate neutru.

Recomandările Promo-LEX

  • Intensificarea eforturilor privind modificarea sistemului electoral, care ar asigura drepturi şi condiţii nediscriminatorii pentru alegătorii din regiunea transnistreană;
  • Intensificarea eforturilor diplomatice în vederea sensibilizării opiniei publice naţionale şi internaţionale şi determinării administraţiei de la Tiraspol să asigure condiţii minime pentru exercitarea dreptului la vot;
  • Informarea alegătorilor din regiunea transnistreană despre toate procedurile electorale;
  • Pregătirea continuă şi profesională a funcţionarilor electorali;
  • Asigurarea unei evidenţe stricte la editarea şi distribuirea buletinelor de vot pentru a nu admite deficitul sau surplusul exagerat;
  • Revizuirea sistemului de întocmire a listelor electorale;
  • Investigarea tuturor cazurilor care au creat obstacole în calea exercitării drepturilor electorale în regiunea transnistreană şi sancţionarea conform legislaţiei în vigoare a tuturor persoanelor culpabile.



Coaliţia 2009: Alegeri incorecte şi parţial libere. Proces electoral viciat înaintea votării

_article_1239188073Coaliţia civică pentru alegeri libere şi corecte „Coaliţia 2009” consideră că alegerile parlamentare din R. Moldova din data de 5 aprilie 2009 – NU au fost corecte şi, luând în considerare în special situaţia alegătorilor din Transnistria – NU au fost libere în totalitate. Aceasta este poziţia comună a celor peste 70 de organizaţii neguvernamentale, care fac parte din Coaliţia 2009, transmite Info-Prim Neo.

Potrivit Coaliţiei 2009 , campania electorală a fost marcată de multiple încălcări ale legislaţiei electorale: utilizarea resurselor publice (cel puţin 41 de cazuri dovedite) şi presiuni şi influenţe asupra concurenţilor electorali (cel puţin 21 de cazuri dovedite) şi a alegătorilor (cel puţin 33 de cazuri dovedite).

Posturile publice cu acoperire naţională Moldova 1 şi Radio Moldova au favorizat preponderent partidul de guvernământ în buletinele de ştiri, care au fost transformate în instrumente de manipulare şi propagandă în beneficiul PCRM şi în detrimentul partidelor de opoziţie. Încălcări similare au fost înregistrate şi în cazul posturilor private NIT, N4, EU TV şi Antena C, limitând astfel posibilităţile tuturor concurenţilor electorali să-şi expună platformele şi punctele de vedere în diverse probleme. „Astfel, putem conlcuziona că nu a fost asigurat pluralismul politic în timpul campaniei electorale”, se arată în raportul final al Coaliţiei 2009.

Coaliţia 2009 mai semnalează continuarea campaniei electorale în afara perioadei legale. În ziua de 4 aprilie 2009 mai multe televiziuni au reluat emisiuni în cadrul cărora se făcea agitaţie electorală în favoarea sau defavoarea unor concurenţi electorali: EUTV, N4 , NIT, PRO TV, TV 7. De asemenea, Agenţia informaţională de stat „Moldpres” a favorizat PCRM în ziua alegerilor, când a difuzat ştiri despre cum au votat Vladimir Voronin, Marian Lupu şi Zinaida Greceanâi – primele trei persoane pe lista PCRM. În acelaşi timp, Moldpres nu a transmis nicio ştire despre votul celorlalţi concurenţi electorali.

Potrivit datelor oficiale, preluate de CEC de la Serviciul de Grăniceri, 627 959 de moldoveni se află în mod constant peste hotare. Având în vedere faptul că numărul acestor cetăţeni constituie cel puţin 20% din totalul alegătorilor, Coaliţia 2009 consideră că numărul de 33 de secţii deschise peste hotare au fost insuficiente pentru a le crea acestora condiţiile optime de exercitare a dreptului la vot. Coaliţia 2009 reaminteşte că în raportul final de monitorizare a alegerilor parlamentare din 2005, organizaţiile neguvernamentale au recomandat autorităţilor să întreprindă măsurile necesare în vederea asigurării dreptului la vot pentru cetăţenii R. Moldova aflaţi peste hotare în scrutinele viitoare.

În regiunea transnistreană a R. Moldova aceste nereguli au fost mult mai grave. Pentru aproximativ 10% dintre alegătorii moldoveni (cei din această regiune) nu au fost asigurate condiţii minime pentru exercitarea dreptului la vot de către autorităţi, lipsind cu desăvârşire orice fel de activităţi specifice campaniei electorale (dezbateri, întâlniri cu alegătorii, afişaj electoral). Alegătorii din regiune nu au fost informaţi de către autorităţile R. Moldova cu privire la secţiile de votare la care sunt arondaţi sau de faptul că se votează unde au reşedinţa, şi nu domiciliul. Un alt aspect deosebit de grav constă în numărul redus de secţii de votare deschise pentru alegătorii din regiunea transnistreană comparativ cu numărul mult mai mare de alegători.

Coaliţia 2009 atrage atenţia asupra faptului că genul de nereguli semnalate la alegerile parlamentare din 5 aprilie 2009 sunt similare celor menţionate în rapoartele din 2005 ale Coaliţiei civice pentru alegeri libere şi corecte – Coaliţia 2005, însă în cei 4 ani autorităţile nu au întreprins eforturi pentru îmbunătăţirea acestei stări de fapt.

Coaliţia 2009 este o uniune benevolă de organizaţii neguvernamentale din R. Moldova care au drept scop să contribuie la asigurarea unor alegeri libere, corecte, transparente şi democratice ale Parlamentului R. Moldova şi continuă activităţile de promovare a unor alegeri libere şi corecte demarate de Coaliţia 2005 şi 2007. La moment Coaliţia 2009 întruneşte peste 70 de organizaţii neguvernamentale.

www.info-prim.md




Promo-LEX: Rezultatele celui de-al doilea raport de monitorizare a alegerilor parlamentare în regiunea transnistreană a Republicii Moldova pentru perioada 19 martie – 2 aprilie 2009

_article_1239008205Chişinău, 3 Aprilie 2009 — Asociaţia „Promo-LEX” membră a Coaliţiei Civice pentru alegeri libere şi corecte „Coaliţia 2009” a prezentat cel de-al doilea raport de monitorizare a alegerilor parlamentare în regiunea transnistreană a Republicii Moldova pentru perioada 19 martie – 2 aprilie 2009.
Proiectul este susţinut financiar de Fundaţia Eurasia din resursele acordate de Agenţia Suedeză pentru Dezvoltare şi Cooperare Internaţională (Sida/Asdi) şi Agenţia SUA pentru Dezvoltare Internaţională (USAID).

Sumarul Raportului
În mare parte constatările şi recomandările formulate în Primul Raport de monitorizare elaborat de Promo-LEX, pentru perioada 10 februarie – 18 martie 2009, nu au fost luate în calcul.
CEC a repartizat pentru cele 10 secţii de votare, deschise pentru 223580 alegători din regiunea transnistreană doar 14500 buletine de vot, iar birourile electorale nu au desfăşurat activităţi de informare a acestora privind data, locul şi modalitatea exercitării dreptului la vot.

În s.Corjova acţiunile reprezentanţilor administraţiei separatiste exercită presiuni şi ameninţă alegătorii, membrii organelor electorale şi ai administraţiei publice locale. Agravîndu-se situaţia, CEC a efectuat o vizită de documentare şi a emis un apel adresat autorităţilor constituţionale, misiunilor diplomatice şi internaţionale, inclusiv de observare. Cu 2 zile înaintea zilei alegerilor, secţia de votare nr.5 din Corjova rămâne deocamdată fără inventarul electoral necesar, iar situaţia foarte tensionată.

Comisia Unificată de Control nu este în stare să asigure monitorizarea şi controlul asupra evenimentelor ce au loc în Zona de Securitate şi alte zone ale regiunii transnistrene.
În regiunea transnistreană sunt exercitate de către administraţia regională presiuni asupra alegătorilor în vederea neparticipării lor la votare. De asemenea, au fost observate numeroase cazuri de intimidare şi presiuni exercitate asupra funcţionarilor locali şi alegătorilor.

Posturile de control împiedică concurenţii să transporte în regiune materialele cu caracter electoral, iar organele de forţă din Transnistria desfăşoare activităţi de prevenire şi curmare a agitaţiei electorale.
În mare parte, populaţia regiunii nu a avut acces la informaţiile cu caracter electoral, nu au avut loc dezbateri sau întruniri electorale cu participarea concurenţilor. Mass-media regională a reflectat tendenţios şi în termeni negativi informaţia despre situaţia electorală din Republica Moldova.
Recomandările Promo-LEX

Asigurarea secţiilor de votare deschise pentru alegătorii din regiunea transnistreană cu un număr suficient de buletine de vot
Respectarea de către Comisia Unificată de Control a legislaţiei naţionale şi a documentelor internaţionale

Informarea şi educarea electorală a cetăţenilor regiunii transnistrene. Informarea cetăţenilor cu drept de vot despre data alegerilor, locul şi modalitatea exercitării dreptului la vot
Asigurarea secţiilor de votare cu inventar electoral necesar
Asigurarea securităţii tuturor secţiilor de votare, inclusive a celor deschise pentru alegătorii din regiunea transnistreană

Investigarea tuturor situaţiilor şi a cazurilor de încălcare a drepturilor electorale de către organele competente şi aplicarea sancţiunilor corespunzătoare
Asigurarea cu asistenţă juridică calificată, gratuită din partea statului pentru a persoanele reţinute sau persecutate de către reprezentanţii structurilor de forţă

Versiunea integrală a raportului în varianta română poate fi accesată aici