La 02 mai 2013, Asociaţia Promo-LEX în cadrul Coaliţiei Civice pentru Alegeri Libere şi Corecte „Coaliţia 2009” a lansat primul raport privind monitorizarea alegerilor locale noi din 19 mai 2013. Raportul reprezintă o analiză a constatărilor efortului de monitorizare Promo-LEX în perioada 7 – 30 aprilie 2013.

Raportul constată că organele electorale au fost constituite, în mare parte, în termenele stabilite de lege şi au dat dovadă de comportament echitabil faţă de concurenţii electorali. Pe de altă parte, observatorii au constatat cazuri izolate de agitație electorală înaintea înregistrării în calitate de candidat la organele electorale.

Efortul de monitorizare Promo-LEX se arată îngrijorat de faptul că, o mare parte din cetățenii cu drept de vot care deţin paşapoarte de tip ex-sovietic, urmare a modificărilor legislative operate pe parcursul campaniei electorale vor fi limitaţi în exercitarea dreptului la vot în cadrul alegerilor locale noi din 19 mai 2013. Promo-LEX rămâne a fi îngrijorată de oferirea cadourilor electorale de către candidaţi sau în favoarea acestora precum şi de utilizarea resurselor administrative.

O altă îngrijorare a observatorilor Promo-LEX este carenţa legală privind aspecte ce țin de finanţarea campaniilor electorale şi în consecinţă obscuritatea finanţării campaniilor electorale în cele cinci localităţi. În acest context, Efortul de monitorizare atrage atenţia că pe parcursul perioadei de raportare nici un candidat nu a raportat deschiderea contului bancar cu menţiunea „Fond electoral” la organele electorale de circumscripţie şi nici un concurent electoral (partid politic) nu a raportat deschiderea conturilor bancare respective CEC. Pe de altă parte, observatorii Promo-LEX au constatat efectuarea cheltuielilor de către candidaţi şi în favoarea acestora, în special legate de publicitate electorală, transport, evenimente publice, concerte electorale. În context, Promo-LEX rămâne îngrijorată de apatia organelor electorale în vederea curmării acestor practici negative.

Potrivit recomandărilor Raportului organele electorale şi concurenţii electorali, administraţia publică centrală şi locală ar trebui să informeze cât mai pe larg cetățenii care dețin încă pașapoarte de tip ex-sovietic despre necesitatea de a le schimba pentru ași putea exercita dreptul de vot la 19 mai 2013. De asemenea, organele electorale ar trebui să solicite insistent concurenților electorali să se conformeze cerințelor de raportare financiară și să cerceteze cazurile raportate de susţinere financiară directă şi indirectă a campaniilor electorale desfăşurate de concurenţi până la 30 aprilie 2013, iar după caz să aplice sancţiunile corespunzătoare.

Proiectul „Monitorizarea alegerilor locale noi din 19 mai 2013” beneficiază de asistenţă financiară din partea National Democratic Institute for International Affairs (NDI). Opiniile exprimate în prezentul raport aparţin autorilor şi nu reflectă neapărat punctul de vedere al finanţatorilor.

Varianta integrală a raportului este disponibilă aici.

Pentru mai multe detalii, contactaţi: Iulia Munteanu, Ofiţer de Presă
Tel: (22) 450024, GSM: 069072579, e-mail: [email protected]

Chișinău, 30 august 2011 – Asociația Promo-LEX lansează Raportul final de monitorizare a alegerilor locale generale din 05 iunie 2011. În cadrul raportului este descris contextul preelectoral, sunt prezentate principalele constatări ale observatorilor Promo-LEX și trasate mai multe recomandări menite să sporească calitatea procesului electoral.

Alegerile locale generale, desfăşurate în data de 5 iunie (turul I) şi 19 iunie (turul II) 2011 în Republica Moldova au fost marcate de o participare sporită a populaţiei, concurenţă aprigă şi organizare adecvată a alegerilor de către organele electorale. Pe de altă parte, au fost înregistrate şi multiple deficienţe în desfășurarea procesului electoral drept rezultat al activității majorității actorilor implicaţi în scrutin, care însă nu au fost în stare să influenţeze semnificativ rezultatele scrutinului.

Perioada preelectorală a fost marcată de o incertitudine privitoare la datei organizării alegerilor locale generale. Parlamentul a stabilit şi a anunţat data alegerilor locale generale în urma unei propuneri neincluse iniţial în ordinea de zi, cu doar trei zile înainte de expirarea termenului limită specificat de normele legale. Modificări ale Codului Electoral au fost operate în afara termenului recomandat în acest sens de către Comisia de la Veneţia, mai mult ca atât, amendamentele au fost admise după anunţarea datei alegerilor locale generale.

Observatorii Promo-LEX au constatat că autorităţile administraţiei publice locale au respectat în mare parte prevederile legislației electorale, au tins să respecte termenele stabilite de legislaţia electorală şi au întreprins măsurile necesare pentru a crea condiţii egale pentru toţi concurenţii electorali. Autorităţile administraţiei publice locale, cu unele excepţii, au oferit susţinere logistică suficientă organelor electorale. Totuşi, efortul de monitorizare a observat un număr semnificativ de cazuri de utilizare a funcţiei publice în scopuri de campanie. Aici se adaugă cazurile izolate de abuz în serviciu a unor funcţionari din cadrul administraţiei publice centrale şi locale în activităţile electorale.

Efortul de monitorizare Promo-LEX relevă că organele electorale au fost constituite, cu unele excepţii, în termenele stabilite de calendarul electoral al CEC și au avut în mare parte comportament corect şi imparţial faţă de concurenţii electorali. Efortul de monitorizare Promo-LEX salută comportamentul neutru al membrilor organelor electorale şi o prestare conştientă a atribuţiilor funcţionale, precum şi schimbarea acelor membri a căror incompatibilitate s-a constatat.

Totuși, au fost observate deficienţe minore la constituirea secţiilor de votare, afişarea informaţiilor privind sediile secţiilor de votare şi datele de contact ale acestora. De asemenea au fost constatate cazuri izolate de implicare a membrilor organelor electorale în acţiuni de agitaţie electorală. Observatorii au raportat cazuri de interpretări neuniforme şi cunoaştere insuficientă a normelor legale ce ţin de înregistrarea concurenţilor electorali, prezentarea rapoartelor financiare de către aceştia, accesul la listele electorale şi modificarea conţinutului acestora. Efortul de monitorizare continuă să fie alarmat de situaţia cu privire la asigurarea tehnico-materială şi logistică a organelor electorale, schimbărilor frecvente ale componenţei organelor electorale, care fac imposibilă instruirea pe măsură a noilor membri şi cauzează întârzieri în programul de activitate.

Observatorii au constatat o campanie electorală dinamică, marcată în special de lansarea organizată a partidelor politice şi candidaţilor independenţi la funcţiile elective, diversificarea metodelor de agitaţie electorală desfăşurate de către concurenţii electorali, precum şi de micşorarea evidentă a numărului afişelor electorale amplasate în locuri neautorizate.

Pe de altă parte, continuă să trezească îngrijorare cazurile izolate de aplicare a violenţei şi intimidărilor (cel puţin 22 cazuri raportate), metodelor de campanie negativă, a discursului provocator şi de ură în adresa contracandidaţilor (cel puţin 13 cazuri raportate), precum şi a numărului considerabil de cazuri de utilizare a resurselor administrative (cel puţin 42 cazuri raportate) şi a cadourilor în context electoral (cel puţin 99 cazuri raportate).

Efortul de monitorizare Promo-LEX rămâne în continuare îngrijorat de opacitatea concurenţilor electorali în declararea mijloacelor financiare şi ale altor forme de susţinere materială utilizate în campanie, precum şi de mecanismul de abordare a mijloacelor legale de soluţionare a disensiunilor electorale. Astfel se evidenţiază tendinţa de creştere a numărului de litigii soluţionate prin intermediul instanţelor de judecată, fără a se încerca rezolvarea acestora pe cale amiabilă, la nivel de organe electorale. Acest fenomenul poate aduce prejudicii credibilităţii procesului electoral în întregime, fiind transferate accentele de pe realizarea dreptului la vot de către cetăţeni pe interpretarea normelor electorale de către instanţele de judecată.

Efortul de monitorizare Promo-LEX menţionează implicarea continuă şi activă a presei locale și regionale în reflectarea campaniei electorale. În special rolul mass-media poate fi remarcat la prezentarea activităţii administrației electorale, a informațiilor despre concurenți şi a desfăşurării dezbaterilor electorale. Totuși, au fost observate şi unele carențe legale ce țin de autentificarea autorilor publicității electorale.

Observatorii au fost sesizaţi asupra cel puţin două cazuri de imposibilitate de exercitare a dreptului de a fi ales pentru unităţile administrativ-teritoriale Bender şi UTA Regiunea transnistreană, din cauza lipsei organelor electorale şi mecanismelor legale respective.

Efortul de monitorizare Promo-LEX a formulat un şir de recomandări ce urmăresc îmbunătăţirea procesului electoral. Recomandările sunt formulate cu bună credinţă şi se bazează pe îngrijorările observatorilor, indicând cu precădere direcţia intervenţiei necesare, fără a dicta soluţii specifice.

Varianta integrală a raportului poate fi găsită aici.

Pentru mai multe detalii, contactaţi: Carolina Bondarciuc, Ofiţer de relaţii cu publicul
Tel: (22) 450024, GSM: 069637849, e-mail: [email protected]

La 27 iunie 2011, Asociaţia Promo-LEX a finisat procesarea fizică şi introducerea manuală a proceselor verbale de numărare a voturilor pentru funcţia de Primar General al mun. Chişinău, de după turul doi de scrutin din 19 iunie 2011. Conform calculelor rectificate concurenţii au obţinut: Dorin Chirtoacă (PL) – 50,60% sau 186916 voturi valabil exprimate şi Igor Dodon (PCRM) – 49,40% sau 182494 voturi valabil exprimate. Potrivit calculelor Promo-LEX anunţate la 20 iunie 2011 a fost înregistrată o deviere de 0,06% faţă de rezultatele prezentate de CEC.

După procesarea fizică şi introducerea manuală în baza de date a tuturor celor 300 originale ale proceselor verbale prezentate de către observatorii Promo-LEX s-a depistat cauza devierii de 0,06% faţă de rezultatele oficiale. Astfel la secţia de votare 1/25 Chişinău, Botanica în procesul verbal de numărare a voturilor (procesul verbal poate fi consultat mai jos) ordinea de înscriere a candidaților a fost inversată. La rubrica g1 a fost înscris candidatul PL Dorin Chirtoacă, iar la rubrica g2 a fost înscris candidatul PCRM Igor Dodon.

Menţionăm că la prelucrarea telefonică a rezultatelor, cele 552 de voturi acordate candidatului Dorin Chirtoacă au fost atribuite lui Igor Dodon, iar cele 770 de voturi ale lui Igor Dodon au fost atribuite contracandidatului său. Eroarea tehnică a apărut deoarece în convorbirile telefonice conform instrucţiunilor interne de numărare rapidă, atât observatorii cât şi operatorii nu utilizează în discuţii numele concurenţilor ci litere de înscriere în procesul verbal, adică g1, g2 etc.

Reamintim că la 20 iunie 2011 Asociația Promo-LEX a prezentat rezultatele preliminare a numărării în paralel a voturilor pentru funcția de primar general al mun. Chișinău. Datele prezentate au fost colectate telefonic de la observatorii Promo-LEX care au raportat numărul de voturi acumulat de către fiecare candidat într-o formă standardizată.
Astfel la 20 iunie 2011, Asociaţia Promo-LEX a prezentat următoarele rezultate: Dorin Chirtoacă (PL) – 50,66% sau 187134 voturi valabil exprimate şi Igor Dodon (PCRM) – 49,34% sau 182276 voturi valabil exprimate.

Rezultatele numărării paralele Promo-LEX conțineau o deviere de 0,06% comparativ cu datele prezentate la 20 iunie 2011, oficial de către CEC, conform cărora concurenţii ar fi obţinut: Dorin Chirtoacă (PL) – 50,60% sau 186918 voturi valabil exprimate şi Igor Dodon (PCRM) – 49,40% sau 182494 voturi valabil exprimate.

Efortul de monitorizare Promo-LEX reaminteşte că a depistat erori în doar 12 procese verbale din cele 300 de procese verbale colectate şi procesate. Erorile au fost înregistrate la nivelul controalelor logice determinatele de formulele de calcul definite de CEC, erori care nu sunt în măsură să modifice scorul final acumulat de către candidați. Din 12 procese verbale eronate 9 procese verbale au indicat divergenţe la formula de verificare i=c+h, adică numărul buletinelor de vot primite de biroul electoral al secției de votare nu a coincis cu suma numărului de alegători care au primit buletine de vot și numărul de buletine neutilizate și la formula d=f+h, adică numărul de alegători care au participat la votare nu a coincis cu suma dintre numărul buletinelor de vot declarate nevalabile și numărul de voturi valabil exprimate.

Doar un singur proces verbal de la secţia de votare nr. 1/54 Chişinău, a indicat divergenţe la formula de verificare h=g1+g2. Astfel, numărul de voturi valabil exprimate nu a coincis cu suma voturilor acordate celor doi candidați şi care practic afectează nesemnificativ rezultatul obţinut de concurenţii electorali. Procesele verbale eronate au generat diferența dintre rezultatele finale PVT Promo-LEX și rezultatele anunțate de CEC.

Asociaţia Promo-LEX este o organizaţie non-guvernamentală, apolitică şi non-profit, axată pe promovarea în Republica Moldova, inclusiv în regiunea transnistreană, a valorilor democratice şi a standardelor internaţionale în domeniul drepturilor omului.

Acest proiect este susţinut financiar şi tehnic de National Democratic Institute for International Affairs (NDI). Efortul este co-finanțat de Fundaţia Est-Europeană din resursele acordate de Agenţia Suedeză pentru Dezvoltare şi Cooperare Internaţională (Sida/Asdi), Ministerul Afacerilor Externe al Danemarcei. Opiniile exprimate aparțin autorilor și nu reflectă neapărat punctul de vedere al finanţatorilor.

Pentru mai multe detalii, contactaţi: Carolina Bondarciuc, Ofiţer relaţii cu publicul
Tel: (22) 450024, GSM: 069637849, e-mail: [email protected]

În cadrul efortului de monitorizare a alegerilor locale generale, Asociația Promo-LEX a realizat numărarea în Paralel a Voturilor (PVT) în mun.Chișinău. Procedura a fost realizată în cele 300 de secții de votare din municipiu. Pe lângă numărarea în paralel a voturilor pentru funcția de primar general al mun.Chișinău, observatorii Promo-LEX au răspuns la o serie de întrebări privind calitatea procesului electoral.

Din cele 300 de procese verbale colectate 12 au conținut erori la nivelul controalelor logice determinatele de formulele de calcul definite de CEC. Mai trebuie menționat și faptul că din cele 12 procese verbale doar într-un caz (SV 54) eroarea poate afecta numărul de voturi valabil exprimate acumulate de unul dintre candidați cu 3 voturi.

Rezultatele numărării în paralel a voturilor pentru funcția de primar general al mun.Chișinău sunt:
D. Chirtoacă – 50,66%
I. Dodon – 49,34%

În număr de voturi valabil exprimate:
D. Chirtoacă – 187,134
I. Dodon – 182.276

În ceea ce privește calitatea procesului electoral la întrebarea dacă buletinele de vot nerepartizate membrilor BESV erau păstrate în loc sigur doar în 4% din secțiile de votare răspunsul a fost negativ. În 24% din secțiile de votare au fost semnalate influențe asupra alegătorilor pentru a le determina alegerea.
În alte 13% din secții de votare au avut loc violențe sau intimidări ale alegătorilor sau altor persoane. Prezența afișajului electoral în raza de 50 de metri de la secția de votare a fost înregistrată în 6% din cazuri.

Datele furnizate de cei 300 de observatori statici, care au monitorizat desfășurarea calitativă a procesului electoral în ziua scrutinului au fost colectate sistematic, telefonic, prin formulare standardizate.
Observatorii Promo-LEX, prezenți la 100% secții din municipiul Chișinău, au completat formularele standardizate de observare, care au permis codificarea și transmiterea rapidă a constatărilor spre Centrul comun de colectare și analiză Promo-LEX.

În cadrul procesului de numărare în paralel a voturilor datele din procesele verbale oficiale au fost stocate într-o bază de date. Promo-LEX dispune de un sistem electronic specializat de stocare și analiză a datelor care permite analiza tendințelor în secțiile de votare.

Numărarea în paralel a voturilor (PVT) are scopul de a întări încrederea cetățenilor în procesul electoral, în general, și numărarea voturilor în particular.

Asociaţia Promo-LEX este o organizaţie non-guvernamentală, apolitică şi non-profit, axată pe promovarea în Republica Moldova, inclusiv în regiunea transnistreană, a valorilor democratice şi a standardelor internaţionale în domeniul drepturilor omului.

Acest proiect este susţinut financiar şi tehnic de National Democratic Institute for International Affairs (NDI). Efortul este co-finanțat de Fundaţia Est-Europeană din resursele acordate de Agenţia Suedeză pentru Dezvoltare şi Cooperare Internaţională (Sida/Asdi), Ministerul Afacerilor Externe al Danemarcei. Opiniile exprimate aparțin autorilor și nu reflectă neapărat punctul de vedere al finanţatorilor.

Pentru mai multe detalii, contactaţi: Carolina Bondarciuc, Ofiţer relaţii cu publicul
Tel: (22) 450024, GSM: 069637849, e-mail: [email protected]

Potrivit primelor constatări ale observatorilor Promo-LEX secțiile de vot au fost deschise conform rigorilor legale, însă până la orele 11:00 au fost înregistrate mai multe tipuri de încălcări în ceea ce privește desfășurarea procesului electoral:

Observatorii Promo-LEX au constatat multiple cazuri de agitaţie electorală în preajma secţiilor de votare (SV 34/26 s. Leuşeni r. Teleneşti, SV 155 Chişinău, r-ul Nisporeni, sat. Marinici SV nr.27, 28/58 s. Rădoaia r. Sîngerei).

Aplicarea agresiunii fizice – în apropiere de SV 288 Stăuceni, în dimineaţa zilei de 19 iunie, 3 tineri au fost prinşi în timp ce distrugeau afișajul electoral al unui concurent electoral. Tinerii au fost bătuţi cu patul armei, fiind transportaţi la spital în stare de inconştienţă. Încă nu se cunosc toate amănuntele despre numele persoanelor bătute şi cei care i-au bătut.

Transportare organizată a alegătorilor – astfel de cazuri au fost înregistrate la SV 55 (Comrat), SV 56 (Dezghingea), SV 6/22 (Drepcăuți), iar microbuzele care transportau alegătorii aveau însemnele unor concurenți electorali.

Tentativă de votare multiplă – un astfel de caz a fost înregistrat în SV 266 Vatra, Chişinău.

Comercializarea băuturilor alcoolice în preajma secțiilor de votare și perturbarea ordinii publice – cel puţin 10 cazuri (exemple: SV 187 Chişinău Ciocana, SV Tătărăuca Nouă r. Soroca, SV 18/13 Caşunca r. Floreşti, CER 36 Comrat, SV 17 Ceadîr-Lunga, la SV 16 Botanica mai multe persoane care consumau băuturi alcoolice au făcut scandal în preajma și în incinta secției de votare intimidând inclusiv membrii BESV și observatorii).

În listele electorale au fost înregistrate mai multe tipuri de nereguli: pentru unii cetățeni s-a semnat deja în liste deși aceștia nu și-au exercitat dreptul de vot (SV 236 Rîşcani, SV 108 Buiucani), alții au depistat persoane necunoscute înregistrate la domiciliul lor în liste (SV 236 Rîşcani). De asemenea au fost înregistrat un caz de includere în listele electorale a unei persoane decedate (SV 236 Rîşcani).

Greșeli în buletinele de vot – a fost constatat, cel puţin un caz înc are s-au depistat greşeli în buletinele de vot. Astfel în r-nul Ungheni, sat. Condrăteşti au fost făcute erori în buletine de vot fiind tipărit greșit numele concurentului electoral.

Păstrarea necorespunzătoare a buletinelor de vot – în r-nul Glodeni, sat. Camenca SV 13 buletinele de vot sunt păstrate în safeul amplasat într-un birou vecin biroului unde este amplasată secţia de votare.
De asemenea a fost înregistrat un caz în care la secția de vot 27/1 din Râșcani, în loc de ștampila “Alegeri 19 iunie 2011, Turul II” au fost recepţionate inițial ştampile vechi din primul tur de scrutin.

Limitarea drepturilor observatorilor – la SV 244 Chişinău, sect. Rîşcani, observatorului Promo-LEX i s-a interzis să se deplaseze prin SV.

Pentru mai multe detalii, contactaţi: Carolina Bondarciuc, Ofiţer de relaţii cu publicul
Tel: (22) 450024, GSM: 069637849, e-mail: [email protected]

Potrivit observatorilor Promo-LEX, procesul electoral continuă să se desfășoare cu abateri. În intervalul 11:00 -17:00 a fost înregistrată o activizare a concurenţilor electorali în a face uz de instrumentele legale de contestare a acţiunilor contracandidaţilor, fiind raportate cel puțin 9 astfel de contestații.

Au fost depistate cazuri izolate în care BESV sunt asigurate cu un surplus de buletine de vot comparativ cu numărul alegătorilor incluşi în listele electorale de bază (SV 90, SV 91 , SV 71, toate din Chişinău, SV 1 Briceni, SV 2 Hîncești, SV 18 Soroca).

Observatorii Promo-LEX continuă să raporteze cazuri de afișaj electoral ilegal în preajma secțiilor de votare, au fost constatate 13 cazuri noi: SV 10, SV 44, SV 56 Orhei; SV 24, SV 25, SV 12 Cimişlia; SV 20, SV 21 Floreşti; SV 6, SV 7, SV 46 Sângerei; SV 44 Soroca; SV 9 Străşeni. În total, la momentul lansării comunicatului, în municipiul Chișinău, publicitate electorală în raza de 50 de la secția de votare a fost raportată în 41 SV din totalul de 300, ceea ce reprezintă 14 la sută.

De asemenea continuă agitația electorală, fiind raportate cazuri noi în SV 7 s.Abaclia r-nul Basarbeasca, SV 3 Edineţ, SV 9 s.Căplani r-nul Ştefan Vodă, SV 43 s.Văseni r-nul Teleneşti, SV 23 s.Hruşova r-nul Criuleni, SV 17 s.Belicenii Vechi r-nul Sîngerei. Un caz mai grav a fost înregistrat la SV 3 din or.Cahul unde observatorii au raportat că un membru al BESV a indicat unui alegător de cel puţin trei ori ce candidat să aleagă.

O situație îngrijorătoare reprezintă numărul mare de solicitări de votare la locul aflării. Astfel, doar la SV 42 s.Şuri r-nul Drochia au fost înregistrate 90 astfel de cereri.

O nouă tentativă de vot multiplu a fost sesizată la secţia de votare 26 s.Glinjeni r-nul Făleşti.
Continuă să fie comercializate băuturile alcoolice în preajma secțiilor de votare SV 15, SV 16, SV 25, SV 32 Ialoveni; SV 15, SV 52 Orhei; SV 14, SV 8 Dubăsari; SV 39 Rezina; SV 19 , SV 47 Căuşeni; SV 12, SV 40 Cimişlia; SV 21, SV 23 Floreşti; SV 17 Teleneşti; SV 46 Sîngerei; SV 53 Rîşcani; SV 26, SV 36, SV 45, SV 12 UTAG; SV 12 Călăraşi; SV 175 Chişinău.

Observatorii au constatat cazuri noi de transportare organizată a alegătorilor la secţiile de votare (SV 16/3 din or. Edineţ, SV 31/10 Cotiujeni r-nul Edineţ, SV 6 r-nul Leova).

Cazuri de intrare a mai mult decât un alegător în cabina de vot au fost înregistrate la SV 14 din s.Ustia r-nul Dubăsari, SV 19 s.Batîr r-nul Cimişlia, SV s.Sîngereii Noi şi Belicenii Vechi r-nul Sîngerei, SV Varatic r-nul Rîşcani.

Cel puţin cinci cazuri de votare în baza unor acte de identitate necorespunzătoare sau în lipsa actelor de identitate au fost raportate la SV s. Drochia r-nul Drochia; SV 45 Congaz UTA Găgăuzia; SV 12 Bravicea r-nul Călăraşi; SV 253 Durleşti mun. Chişinău; SV 64 Taxobeni r-nul Făleşti. Alegătorii au încercat să voteze în baza copiilor ale formei F9, a buletinelor fără fişe de însoţire sau paşapoarte.

Două cazuri noi de limitare a drepturilor observatorilor au fost înregistrat la SV 23 s.Hruşova r-nul Criuleni, dar și SV nr.16 Botanica mun. Chişinău.

Pentru mai multe detalii, contactaţi: Carolina Bondarciuc, Ofiţer de relaţii cu publicul
Tel: (22) 450024, GSM: 069637849, e-mail: [email protected]

Efortul de monitorizare Promo-LEX prezintă constatări cu privire la desfășurarea scrutinului, pentru perioada cuprinsă între orele 17.00 și 21.00.

Observatorii au constat ca toate secțiile de votare din circumscripția electorală Chișinău s-au la timp.

Spre finele zilei scrutinului au continuat să fie înregistrate cazuri de agitație electorală (exemple noi: SV 4 s.Coșnița r-nul Dubăsari, SV 34 s.Petreni r-nul Drochia, SV 58 s.Etulia r-nul Cantemir, SV 6 or.Leova).

Două cazuri ieșite din comun au fost raportate în SV 46 și SV 47 din s.Vorniceni, r-nul Strășeni, unde alegătorilor li se propunea o anumită sumă de bani în schimbul votului. Observatorii au menționat că agitația a fost desfășurată de aceeași persoană.

Cazuri de afișaj electoral neautorizat au mai fost raportate la SV 38 s.Suhulceni, r-nul Teleneşti; s.Chirca, r-nul Anenii Noi; s.Popeştii de Jos, r-nul Drochia; s.Răuţel, r-nul Ungheni; s.Heciu Nou, r-nul Sângerei.

Observatorii au raportat încă cel puțin 15 cazuri de comercializare a băuturilor alcoolice în preajma secțiilor de votare în circumscripțiile electorale Cantemir (SV 12), Căușeni (SV 48, SV 49), Chișinău (SV 246, SV 264, SV 277, SV 297), Cimișlia (SV 22), Hâncești (SV 47), Ialoveni (SV 42), Taraclia (SV din s.Albota de Sus), Telenești (SV 36, SV 39), UTAG (SV 30).

Efortul de monitorizare a identificat suplimentar cazuri de intimidare, insulte şi acte de violenţă în SV 25 s.Izbiște, r-nul Criuleni; SV 246 s.Codru, mun.Chişinău și SV 8 s.Corbu, r-nul Dondușeni.

Echipa mobilă Promo-LEX a fost informată de către președintele BESV 25 s.Moara de Piatră, r-nul Drochia despre cel puțin 15 cazuri de oferire de bani (50 lei) drept recompensă pentru votarea candidatului PCRM la funcția de primar.

Încă cel puțin un caz de asigurare în surplus cu buletine de vot a birourilor electorale a fost înregistrat în SV 2 or.Briceni. Cu un deficit de 46 de buletine de vot s-a confruntat SV 19 s.Hăsnăşenii Mari, r-nul Drochia.

Noi erori au fost depistate în listele electorale ale SV 214 și SV 160 or.Chişinău.

Potrivit observatorilor Promo-LEX au continuat cazurile de transportare organizată a alegătorilor către secțiile de votare, și anume în SV 29 și SV 36 or.Comrat; SV 30 s.Baurci, r-nul Căușeni; SV 184 or.Chișinău; SV 12 s.Chirca, r-nul Anenii Noi; SV 63 s.Tomai, r-nul Comrat.

În SV 15 Dominteni r-nul Drochia câțiva alegători au votat în baza copiilor după buletinul de identitate.
Persoane neautorizate au fost prezente în SV 107 or.Chișinău; SV 299 s.Ghidighici, SV din s. Condriţa, SV 273 Bubuieci, mun.Chișinău

Cel puțin trei secții de votare au rămas fără curent electric. Acesta este cazul SV 3 s.Corjova r-nul Dubăsari; SV 45 s.Petropalovca și SV 6 s.Biruinţa, r-nul Sîngerei.

Pentru mai multe detalii, contactaţi: Carolina Bondarciuc, Ofiţer relaţii cu publicul
Tel: (22) 450024, GSM: 069637849, e-mail: [email protected]

Asociația Promo-LEX lansează cel de al treilea raport de monitorizare a campaniei electorale pentru alegerile locale generale din 2011, raportul cuprinde perioada 5 iunie – 16 iunie 2010.

Potrivit observatorilor Promo-LEX campania a continuat cu aceeași intensitate și după primul tur de scrutin, activități electorale fiind raportate imediat după anunțarea rezultatelor oficiale. Administrația electorală își desfășoară activitatea cu abateri neînsemnate, iar mass media continuă să reflecte activ campania electorală, totuși îngrijorări prezintă cazurile izolate de violență și intimidare, utilizarea resurselor administrative și împărțirea de cadouri electorale.

În ceea ce privește prestația administrației electorale efortul de monitorizare a constatat că prevederile legislației electorale privind validarea alegerilor, în mare parte au fost respectate, chiar dacă observatorii au raportat şi excepţii legate de erori tehnice la cel puţin două secţii de votare. APL a manifestat comportament preponderent echilibrat şi a tins să creeze condiţii egale pentru toţi concurenţii electorali. Totuşi, efortul de monitorizare a observat un număr nesemnificativ de cazuri de folosire a funcţiei publice în scopuri de campanie electorală.

Observatorii salută neutralitatea membrilor organelor electorale şi o prestare conştientă a atribuţiilor funcţionale, precum şi schimbarea acelor membri a căror incompatibilitate s-a constatat în ziua scrutinului. Cu toate acestea, au fost sesizate cazuri izolate de refuz în eliberarea proceselor verbale către observatori. S-au raportat cazuri de interpretări neuniforme şi cunoaştere superficială a normelor legale ce ţin de transmiterea documentelor electorale, organizarea activității organelor electorale în perioada turului doi de scrutin, perfectarea listelor electorale pentru turul doi de scrutin. Continuă să fie alarmantă situaţia privind modificarea componenţei organelor electorale sub aspect de instruire calitativă a membrilor noi. Mai mulți membri ai organelor electorale au rămas dezamăgiţi de onorariul încasat pentru serviciul prestat.

Observatorii au constatat o campanie electorală dinamică. Pe de altă parte, continuă să îngrijoreze cazurile izolate de aplicare a violenţei şi intimidărilor (cel puţin 4 cazuri raportate), precum şi a numărului de cazuri de utilizare a resurselor administrative (cel puţin 4 cazuri raportate) şi a cadourilor în context electoral (cel puţin 9 cazuri raportate).

În context, Promo-LEX invită concurenţii electorali să fie mai activi în ce constă depunerea contestațiilor referitoare la orice abatere de la normele electorale și asigurarea acestora cu probe corespunzătoare a acestora fiind constatate respingerea a cel puţin 24 cereri din 56 depuse şi urmărite de observatori.

Efortul de monitorizare Promo-LEX menţionează implicarea continuă şi activă a presei locale și regionale în reflectarea campaniei electorale. În special rolul mass-media poate fi remarcat la prezentarea activităţii administrației electorale, a informațiilor despre concurenți şi educaţie civică privind turul doi de scrutin.

Efortul de monitorizare Promo-LEX reaminteşte că nu este un organ de anchetă şi nu are drept scop probarea constatărilor observate. Sursa exclusivă de elaborare a rapoartelor publice a efortului de monitorizare au servit cele circa 400 de rapoarte standardizate prezentate de către observatori. Rapoartele date au fost întocmite în baza observării directe, întâlnirilor cu interlocutorii şi consultarea documentelor oficiale.

Varianta integrală a raportului poate fi găsită aici.

Pentru mai multe detalii, contactaţi: Carolina Bondarciuc, Ofiţer de relaţii cu publicul
Tel: (22) 450024, GSM: 069637849, e-mail: [email protected]