Коалиция-2009: Некорректные и частично свободные выборы. Избирательный процесс был искажен до голосования

_article_1239188073Гражданская коалиция за свободные и корректные выборы – «Коалиция-2009» считает, что парламентские выборы в Республике Молдова 5 апреля 2009 года – НЕ были корректными и, учитывая в частности положение избирателей в Приднестровье – НЕ были в полной мере свободными. Такова общая позиция более 70 неправительственных организаций, входящих в состав Коалиции-2009, передает Info-Prim Neo.

По мнению Коалиции-2009 , избирательная кампания ознаменовалась многочисленными нарушениями законодательства о выборах: использованием публичных ресурсов (как минимум 41 подтвержденный случай), давлением и оказанием влияния на электоральных конкурентов (как минимум 21 подтвержденный случай) и избирателей (как минимум 33 подтвержденных случая).

Общественные телеканал Moldova 1 и радиостанция Radio Moldova, имеющие национальное покрытие, благоприятствовали преимущественно правящей партии в выпусках новостей, которые были преобразованы в инструменты манипулирования и пропаганды в пользу ПКРМ и в ущерб оппозиционных формирований. Аналогичные нарушения были зарегистрированы и в случае частных телеканалов NIT, N4, EU TV и радиостанции Antena C, что ограничило возможности всех электоральных конкурентов излагать свои платформы и точки зрения по различным проблемам. «Таким образом, можем заключить, что во время избирательной кампании не было обеспечено политического плюрализма», — уточняется в итоговом отчете Коалиции-2009.

Гражданская коалиция за свободные и корректные выборы – «Коалиция-2009» указывает также на продолжение избирательной кампании в период, когда она запрещена законом. 4 апреля 2009 года несколько телеканалов показали в повторе передачи, в которых содержится предвыборная агитация в пользу или не в пользу определенных электоральных конкурентов: EUTV, N4 , NIT, PRO TV, TV 7. Также государственное информационное агентство „Молдпрес” благоприятствовало ПКРМ в день выборов, когда распространяло новости о том, как проголосовали Владимир Воронин, Мариан Лупу и Зинаида Гречаная – первые три кандидата по избирательному списку ПКРМ. В то же время «Молдпрес» не выпустил ни одной новости о голосовании остальных электоральных конкурентов.

Согласно официальным данным, полученным ЦИК у Пограничной службы, 627 959 молдавских граждан постоянно находятся за рубежом. Учитывая тот факт, что число этих граждан составляет по крайней мере 20 процентов избирателей, Коалиция-2009 считает, что 33 избирательных участков, открытых за рубежом, было недостаточно для создания оптимальных условий для исполнения права на голос. Коалиция-2009 напоминает, что в итоговом отчете о мониторинге парламентских выборов 2005 года неправительственные организации рекомендовали властям Республики Молдова предпринять необходимые меры для обеспечения исполнения права голоса граждан Республики Молдова, находящихся за рубежом, в ходе будущих выборов.

В приднестровском регионе Республики Молдова соответствующие нарушения были намного серьезнее. Примерно для 10 процентов молдавских избирателей (проживающих в этом регионе) власти не обеспечили минимальных условий для исполнения права голоса, полностью отсутствовала любая деятельность, характерная для избирательной кампании (дебаты, встречи с избирателями, предвыборные афиши). Избиратели региона не были проинформированы властями Республики Молдова об участках для голосования, к которым они были приписаны, или о том, что голосуют они по месту прописки, а не по месту жительства. Другой особенно серьезный аспект заключается малом числе избирательных участков, открытых для избирателей из приднестровского региона, учитывая большое число избирателей.

«Коалиция-2009» обращает внимание и на то, что род нарушений, выявленных в ходе парламентских выборов 5 апреля 2009 года, аналогичны тем, что были указаны в отчетах за 2005 год Гражданской коалиции за свободные и корректные выборы – «Коалиция-2005», однако за четыре года власти не предприняли усилий для улучшения положения дел.

Гражданская коалиция за свободные и корректные выборы – «Коалиция-2009» – это добровольный союз неправительственных организаций, призванный содействовать обеспечению свободных, корректных, транспарентных и демократических выборов в парламент Республики Молдова и продолжающий деятельность по продвижению свободных и корректных выборов, начатую Коалициями 2005 и 2007 года. Коалиция-2009 объединяет более 70 неправительственных организаций.

www.info-prim.md




Уболее чем 200 тысяч молдавских граждан из приднестровского региона не будет возможности проголосовать, Promo-LEX

_article_1239008205Молдавские граждане, живущие в приднестровском регионе, подвергаются дискриминации в исполнении их права на голос, в том числе со стороны избирательных власте й Республики Молдова. Таково заключение второго отчета по мониторингу избирательного процесса в приднестровском регионе Республики Молдова на парламентских выборах 5 апреля 2009 года, представленного в пятницу, 3 апреля, передает Info-Prim Neo.

Центральная избирательная комиссия (ЦИК) распределила между 10 участками для голосования, учрежденными в регионе, всего 14,5 тысячи избирательных бюллетеней, в то время как данные Министерства информационного развития свидетельствуют, что в приднестровском ре гионе проживают 223 580 граждан Республики Молдова, имеющих право на голос. Таким образом, около 209 тысяч граждан не будут иметь реальной возможности проголосовать, заявил юрист „Promo-LEX” Павел Постикэ.

ЦИК приняла соответствующее решение, исходя из того, что на парламентских выборах 2005 года на 10 участках для голосования проголосовали примерно 8 тысяч граждан. «Это, однако, не отражает реального положения дел», — утверждает Павел Постикэ. «В регионе есть больше граждан, желающих принять участие в голосовании, однако они не могут исполнить свое право на голос, поскольку подвергаются запугивания приднестровских властей, а власти Республики Молдова не создали им необходимых условий». Так, в пределах участков для голосования не было организовано акций по информированию избирателей о месте, дате и порядке голосования. «Значительная часть жителей приднестровского региона даже не знают, на каком участке им голосовать», — подчеркнул Постика.

По словам председателя Ассоциации „Promo-LEX” Иона Маноле, самая непростая ситуация складывается в Коржова района Дубэсарь. «За два дня до выборов участок для голосования №5 в Коржова не располагает необходимым инвентарем. Избирательные урны по-прежнему остаются на таможенном посту близ села Похребя района Дубэсарь после конфискации. Населенный пункт патрулируют приднестровские милиционеры в форме. Жителей пугают, что если они придут на выборы, произойдут более жесткие столкновения, чем в июне 2007 года», — заявил Ион Маноле. «После конфискации урн 19 марта началось давление на священнослужителя, примара, членов избирательного бюро, на простых граждан. Всем, кто работают на предприятиях Дубэсарь, грозят увольнением», — рассказал также Маноле.

Авторы отчета констатировали, что предвыборная агитация в приднестровском регионе носила единичный характер. Это обусловлено тем, что во многих случаях приднестровские таможенники конфисковали избирательные материалы, а также и равнодушием электоральных конкурентов. Все же наблюдатели „Promo -LEX” заметили, что с 25 марта, дня, когда в Тирасполе должна была состояться встреча президента Владимира Воронина и приднестровского лидера Игоря Смирнова, в Тирасполе и Бендер появились предвыборные афиши ПКРМ. «Афиши наклеиваются на столбы на большой высоте, в том числе напротив постов милиции и миротворцев, что побуждает нас дум ать, что подобные меры согласованы с приднестровскими властями», — добавил Ион Маноле. Других афиш в двух названных населенных пунктах, где проживает большая часть избирателей региона (около 88 тысяч), замечено не было. Вместе с тем такие электоральные конкуренты, как ДАЕ, ЦСМ, ЛП, ЛДПМ занимались агитацией в Каменке, Рыбнице, Григориополе, Слободзии.

Наблюдатели констатировали также, что средства массовой информации приднестровского региона агрессивно реагируют на парламентские выборы в Р еспублике Молдова, представляемая информация преимущественно негативная, граждан призывают не ходить на голосование или даже уведомлять сепаратистские власти, когда кто-то перевозит избирательные материалы.

Отчет был подготовлен Ассоциацией „Promo-LEX” в рамках Гражданской коалиции за свободные и корректные выборы – «Коалиция-2009». Данные были собраны в период с 10 марта по 2 апреля 2009 года семью наблюдателями.

Мониторинг избирательного процесса в приднестровском регионе проводится впервые в истории выборов в Республике Молдова. Проект реализуется при финансовой поддержке Фонда „Eurasia” за счет ресурсов Шведского агентства международного развития и сотрудничества (SIDA) и Агентства США по международному развитию (ЮСАИД).

источник: http://www.info-prim.md/




Информационное мероприятие “Право избирать и быть избранным. Важность выборов”

_article_1239190181Участники Сети Молодых людей из Приднестровского региона организовали 28 марта 2008 года, в Теоретическом Лицее “Александру чел Бун», г. Бендер, образовательное мероприятие «Право избирать и быть избранными. Значение выборов”. В рамках семинара приняли участие 20 молодых людей, ученики XI-х и XII-х классов, граждане Р. Молдова имеющие право голоса.

Мероприятие было проведено с целью информирования молодежи по вопросам организации и проведения парламентских выборов от 5 апреля 2009 г — день когда большинство из них в первый раз реализуют свое право голоса. Молодые люди были обучены как правильно осуществляется процесс голосования и что подразумевает данное право. Также, участников проинформировали о местонахождении избирательных участков предназначенных для их города.

Теоретическая часть семинара – положения избирательного законодательства, воздействовала на понимание сути права каждого участвовать в процессе голосования. Участники имели возможность наглядно увидеть как выглядят избирательные участки и что представляют из себя процедуры которым надлежит следовать для правильного осуществления своего права на голос.

Форма в которой проходил семинар позволила молодым людям обсудить различные идеи и мнения по отношению к важности осуществления права на голос и корректности проведения выборов в Приднестровском регионе. Кроме того, участники выявили несколько главных фактов: дезинформация населения, равнодушие и отсутствие у молодежи интереса выборам, низкий уровень гражданской культуры, которые непосредственно влияют на отношение избирателя к важности осуществления права голоса. Основываясь на информацию полученную в ходе семинара участники попытались ответить на вопрос «почему важно и нужно голосовать?», ответы привели к противоречивым мнениям, но вывод был сделан один – молодые люди убеждены идти голосовать. Участники остались довольны дискуссиями из которых они выявили много полезных и необходимых вещей для граждан имеющих право голоса в демократическом обществе.

Мероприятие было организованно и проведено членами Сети молодых лидеров из Приднестровского региона Казак Алла и Татьяна Бряхни.

Сеть молодых лидеров из Приднестровского региона была создана Ассоциацией Promo-LEX в рамках проекта “Укрепление молодежных инициативных групп из Приднестровского региона”, при финансовой поддерке Королевского Посольства Нидерландов в Киеве в рамках Программы Matra KAP.




Избиратели из приднестровского региона подвергаются дискриминации при исполнении права голоса, Promo-LEX

_article_1237902670Граждане Республики Молдова, проживающие в приднестровском регионе, подвергаются дискриминации при исполнении права голоса по сравнению с гражданами из других регионов страны, говорится в первом Отчете по мониторингу избирательного процесса в приднестровском регионе по парламентским выборам 2009 года, передает Info-Prim Neo.

Отчет, представленный во вторник, 24 марта, был подготовлен Ассоциацией Promo-LEX, членом Гражданской коалиции за свободные и корректные выборы – «Коалиция-2009». Мониторинг избирательного процесса в левобережном регионе, проведенный 10 февраля – 18 марта 2009 года, стал первым подобным исследованием в истории выборов в Республике Молдова.

Координатор в рамках мониторингового проекта юрист Promo-LEX Павел Постикэ заявил, что с первых парламентских выборов в 1994 году наблюдается медленный, но постоянный рост числа граждан, желающих воспользоваться правом на голос.

Еще 3 марта 2009 года Центральная избирательная комиссия заявила. Что откроет 500 участков для голосования в регионе. Позднее, из-за разногласий между тираспольскими властями и конституционными органами Республики Молдова 10 марта ЦИК приняла решение, согласно которому избиратели из приднестровского региона смогут проголосовать в десяти участках для голосования, открытых на правом берегу Днестра.

Наблюдатели указали на невозможность составления избирательных списков, поскольку в приднестровском регионе местная публичная администрация не находится под юрисдикцией конституционных властей.

Эксперты констатировали также, что власти не предусмотрели ситуацию в случае смены места пребывания внутри региона. «Из-за отсутствия избирательных списков для граждан приднестровского региона, избиратели на данной территории не смогут получить сертификат на право голоса в другом участке для голосования, кроме как в 10 участках, открытых в пределах их места жительства, указанного в удостоверениях личности», — заявил председатель Ассоциации Promo Lex Ион Маноле.

Согласно данным, полученным Ассоциацией Promo-LEX у Министерства информационного развития, в приднестровском регионе зарегистрировано 223 580 граждан Республики Молдова, имеющих право голоса. Соответственно на более чем 22 тысячи избирателей приходится по одному участку для голосования. Вместе с тем избирательное законодательство предусматривает, что число избирателей на участке для голосования не должно превышать 3 тысяч человек. Кроме того, на этих 10 участках для голосования, где смогут голосовать жители приднестровского региона, будут голосовать и жители населенных пунктов, расположенных около региона, таких как Дороцкая, Кочиерь и др. Самая серьезная проблема, согласно отчету, связана двумя участками для голосования, открытыми для села Варница. В этих участках, расположенных в доме культуры, смогут голосовать избиратели из Бендер и Тирасполя, плюс многочисленных сельских населенных пунктов района Слободзия, а число избирателей в этих населенных пунктах превышает 100 тысяч человек. Эксперты Promo-Lex задают вопрос, способны ли будут эти участки для голосования обеспечить в полной мере исполнение права голоса местных жителей.

Также согласно отчету, средства массовой информации приднестровского региона косвенно затрагивали вопрос парламентских выборов-2009, а содержание соответствующих материалов было преимущественно негативным, продвигавшим позиции против участия в голосовании.

«Деятельность, характерная для избирательной кампании, практически отсутствуют. Самыми активными партиями можно признать Центристский союз, Либерал-демократическую партию Молдовы и Движение Acţiune Europeană. Большинство партий не организовывало встреч с избирателями в соответствующем регионе», — добавил Маноле. В этой связи Ассоциация Promo-LEX рекомендует электоральным конкурентам занять недискриминирующие позиции по отношению к избирателям из населенных пунктов, находящихся под контролем тираспольского режима. Соответствующие рекомендации были адресованы и международным наблюдателям и Центральной избирательной комиссии.

Проект реализуется при финансовой поддержке Фонда «Евразия» и ресурсной поддержке Шведского агентства международного развития и сотрудничества (SIDA) и Агентства США по международному развитию (ЮСАИД).

http://www.info-prim.md/?x=22&y=22205

http://www.publictv.md/ro/Conferinta_de_presa_Procesului_electoral_in_regiunea_transnistreana-25.03.2009




Неправомерные действия сотрудников «таможенных» структур Тираспольской администрации в связи с ограничением права на свободное передвижение и конфискации урн для голосования предназначенных для избирательного участка села Коржова

_article_1237549310Ассоциация Promo-LEX осуждает незаконные действия сотрудников «таможенных» структур Тираспольской администрации в связи с ограничением права на свободное передвижение и конфискации урн для голосования предназначенных для избирательного участка села Коржова, р.Дубоссары.

19 марта 2009 года, в 11.00 на «таможенном» на посту вблизи деревни Похребя, р Дубоссары, был остановлен автомобиль перевозящий урны для голосования предназначенные для избирательного участка № 5 села Коржова (округ нр.15 Дубоссары). Мэр с.Коржова и водитель Олег Чернату были задержаны около 4-х часов на «Таможне».

Заметив, что перевозимым грузом являются урны для голосования предназначенные для предстоящих парламентских выборов, сотрудники «Таможенной» службы потребовали у Мэра оплатить стоимость перевозимых товаров. В ответ на отказ Мэра платить какие-либо суммы, востребованные незаконным учреждением и на незаконном основании, сотрудники «Таможни» заявили, что груз будет конфискован, а на водителя будет составлен протокол. Предложение Мэра Валерия Мицул повернуть автомобиль месте с урнами для голосования обратно для избежания неприятных инцидентов, и заявление о том, что водитель не имеет никакого отношения к урнам были проигнорированы. В результате, урны для голосования были конфискованы, а на имя водителя был составлен протокол в связи с нарушением таможенных правил.

Ассоциация Promo-LEX, неоднократно предавала гласности различные ситуации доказывающие незаконные действия представителей Тираспольской администрации. Данная ситуация еще раз доказывает неконструктивный и исключительно репрессивный характер режима. С сожалением констатируем тот факт что, целью запугивания и беззакония произошедшего 19 марта 2009 года является не что иное как попытка усугубить ситуацию в регионе перед предстоящими парламентскими выборами которые пройдут 5 апреля 2009 года. Конституционные избирательные органы объявили о создании избирательного участка нр.5 в с.Коржова, тем самым конфискация урн для голосования является первым действием по запугиванию граждан, которые хотели бы осуществить свое конституционное право на выбор. Напоминаем, что местные выборы от 3 и 17 июня 2007 года были сорваны из-за организованного акта насилия со стороны представителей милиции и оккупации избирательного участка в с. Коржова.

Мэр с. Коржова и водитель автомобиля Олег Чернату были задержаны на территории поста в течение долгого периода времени, при этом, урны для голосования были выставлены на показ с целью запугивания всех лиц которые проходили через «таможню». Таким образом, сепаратистские власти Тирасполя дали понять населению региона о том что они не допустят проведения выборов в зоне безопасности и во всем регионе.

17 марта 2009 года, Ассоциация Promo-LEX обратилась к конституционным властям и представителям Российской Федерации для включения в повестку дня в рамках переговоров в Москве вопрос о положении прав человека в регионе. Ассоциация Promo-LEX призвала стороны подписавшие молдо-российское соглашение 21 июля 1992 года выполнять свои международные обязательства по защите прав человека в этом регионе, особенно, по отношению наиболее актуальных на данный момент избирательных прав. К сожалению, констатируем что данный вопрос был проигнорирован и результат остается нулевым.

В данном контексте, Promo-LEX вновь акцентирует содержание призыва от 17 марта 2009 года, и в случае новой встречи Воронина и Смирнова, настаивает на обсуждении вопроса о соблюдении прав человека в регионе, особенно права на голос.

Кроме того, просим конституционные власти принять все возможные правовые мирные действия для возврата, в самый короткий срок, урн для голосования конфискованных Тираспольской администрацией, а также, потребовать от Тираспольского режима воздержаться от любых действий ограничивающих право на свободу передвижения, права на собственность и права на голос в период предвыборной кампании. Также, необходимо принять все меры и действия предусмотренные национальным законодательством для объективного расследования данного происшествия и возможного привлечения к административной или уголовной ответственности лиц, виновных за допущение данного злоупотребления.

Кроме того, просим национальные и международные компетентные структуры принять адекватное отношение посредством четкой позиции, осуждающей режим за любые акты запугивания или репрессии.

Ассоциация Promo-LEX, является членом гражданской Коалиции за свободные и справедливые выборы в 2009 году и проводит мониторинг избирательного процесса в Приднестровском регионе Республики Молдова.

Юридический департамент,
Ассоциация Promo-LEX




Право избирать и быть избранными

11 марта 2009 года в Рыбницком лицее „Эврика” Ассоциация Promo-LEX провела информативный семинар «Право на выбор и быть избранными”.

В рамках данного семинара приняли участие 23 учащихся выпускных классов. Цель семинара заключалась в том, чтобы информировать молодых людей из Приднестровского региона о праве избирать и быть избранными.
Выборы являются одним из наиболее важных инструментов, при помощи которого граждане могут влиять на процесс принятия решений.
К сожалению, многие из граждан Республики Молдова, в том числе и из приднестровского региона, не осознают ценность данных возможностей.
Причины данного феномена разнообразны. Как наиболее распространённые могут быть выделены следующие: граждане не проинформированы, не мотивированы голосовать, или не верят в силу своего голоса.

Таким образом, в рамках молодежного семинара участники были проинформированы об истории и эволюции права на голосование, а также узнали много нового о процедуре голосования и о положениях избирательного Кодекса Республики Молдова.
В ходе обсуждений участники семинара попытались выявить причины, которые порождают апатию и безразличие у молодых людей в отношении политического и избирательного процесса.
Также было отмечено, что молодые люди потеряли всякую надежду на благополучную жизнь. Они больше не верят в обещания, а главное, не верят в то, что они способны что-либо изменить в жизни общества. Это и есть тот факт, который объясняет незначительное число молодежи на выборах. Было также отмечено и отсутствие демократических традиций, способствующих участию молодежи в процессах принятия решений и в политической жизни.

Таким образом, неинформированность молодых людей, отсутствие избирательных урн в городе Рыбница, отсутствие доверия к политическим кандидатам, безразличие к политическим процессам и отсутствие уверенности в собственный голос были отмечены молодыми людьми как основные причины, препятствующие участию молодежи в выборах.
Кроме того, на семинаре участники обсудили возможности решения данной проблемы. Ученики пришли к выводу, что одно из наилучших решений – это продолжительное и адекватное информирование молодежи. Молодежь желает быть проинформированной о политической жизни страны и желает быть вовлечённой и участвовать в различных проектах, семинарах, конференциях, на которых бы обсуждались актуальные проблемы Республики Молдова и, в частности, Приднестровского региона.
Другое решение, которое было предложено участниками для разрешения данной проблемы, – это гражданское и патриотическое воспитания граждан в школах, а также посредством неформального вида образования.

В завершении семинара большинство молодых людей заявили, что они решились идти голосовать. На выборы они пойдут с друзьями или родителями, а также постараются убедить и своих сверстников. Идти голосовать для рыбницкой молодежи – значит, голосовать в специальном избирательном участке для жителей приднестровского региона, который находится в городе Резина.
Важно отметить, что этот семинар был аполитичным. Цель семинара заключалась в содействие реализации права на голосование, информирования и мотивации молодых людей из Приднестровского региона для участия в выборах 5 апреля 2009 года.
Их голос должен быть услышан.

Данный семинар был проведен в рамках Центра Ресурсов и Развития для Приднестровья при финансовой поддержке National Endowment for Democracy.

Наталья Глигор,
Координатор департамента НПО,
ЦРРП