I. REZULTATELE FINALE A NUMĂRĂRII VOTURILOR DE CĂTRE MOA Promo-LEX

1.1. Analiza comparativă a datelor privind numărarea voturilor furnizate de MOA Promo-LEX și Comisia Electorală Centrală

Rezultatele preliminare ale concurenților electorali au fost numărate de către MOA Promo-LEX în baza SMS-urilor expediate de către observatorii aflați în 1981 SV constituite pe teritoriul Republicii Moldova.

Rezultatele finale, prezentate de către MOA Promo-LEX, cu privire numărul de voturi valabil exprimate pentru fiecare concurent electoral au fost calculate în baza datelor înscrise în 1981 de exemplare ale proceselor verbale privind rezultatele numărării voturilor, ale SV constituite pe teritoriul Republicii Moldova, înmânate observatorilor MOA Promo-LEX și verificate manual de către Misiunea de observare.

1.2. Corectitudinea întocmirii proceselor-verbale privind rezultatele numărării voturilor

În cadrul efortului de monitorizare a Turului doi de scrutin al alegerilor Președintelui Republicii Moldova, MOA Promo-LEX a analizat corectitudinea completării proceselor-verbale privind rezultatele numărării voturilor. În acest sens, au fost examinate 1981 exemplare de procese-verbale, ce au fost înmânate observatorilor Promo-LEX de către președinții BESV.

Numărul total al proceselor-verbale care conțin erori la cel puțin o formulă de verificare sau lipsuri de date este de 34. Dintre acestea, 3 procese-verbale nu conțin date cu privire la numărul de voturi valabil exprimate pentru concurenți. Alte 31 procese verbale sunt completate cu erori la cel puțin o formulă de verificare (1.56%). Această cifră este în descreștere comparativ cu primul tur de scrutin al alegerilor prezidențiale, când au fost identificate 3.06% de procese verbale cu erori depistate prin aplicarea formulelor de verificare.

Verificarea corectitudinii întocmirii s-a făcut în baza formulelor înserate în textul procesului-verbal: c ≤ a + b; c ≥ d; d=f+h; e=c-d; f=d-h; h=g1+g2+g3+g4+…+gn; i=c+j; j=i–c. Rezultatele, din punct de vedere statistic, se prezintă în felul următor:

Formula c ≤ a + b, care presupune că numărul de alegători care au primit buletine de vot trebuie să fie mai mic sau egal cu suma alegătorilor din listele electorale de bază și cele suplimentare, a fost completată greșit în 16 procese-verbale din 1981. Erorile comise la completare ar vorbi despre faptul că, au primit buletine de vot mai mulți alegători decât sunt înscriși în listele electorale (de bază și suplimentare).

Formula c ≥ d indică asupra faptului că numărul alegătorilor care au primit buletinele de vot (dedus în baza semnăturilor din listele electorale) trebuie să fie egal sau mai mare cu/decât numărul de buletine de vot extrase din urne. Au fost identificate 16 procese-verbale din 1981 în care această formulă nu se respectă, constatare ce ar presupune că, din urne au fost extrase mai multe buletine de vot decât s-au eliberat.

Formula d=f+h nu a fost respectată în 16 de procese-verbale. În aceste cazuri nu s-a reușit a demonstra că numărul de buletine de vot extrase din urne coincide cu suma buletinelor nevalabile și a celor valabil exprimate. Pot apărea dubii privind corectitudinea numărării buletinelor valabil exprimate, respectiv a rezultatelor pe concurenți.

Formula e=c-d nu s-a reușit a demonstra în cazul a 8 procese-verbale. În acest fel, în 8 SV nu ar coincide numărul de semnături din listele electorale cu cel al buletinelor de vot din urne.

Formula f=d-h verifică numărul buletinelor declarate nevalabile prin scăderea din numărul total al buletinelor a buletinelor valabil exprimate. Sunt raportate erori la aplicarea acestei formule de verificare în 16 de procese-verbale. Sunt valabile concluziile expuse la verificarea formulei d=f+h.

Formula h=g1+g2+g3+g4+…+gn nu a fost respectată în 10 de cazuri. Astfel, suma voturilor pentru concurenți nu coincide cu numărul total de voturi valabil exprimate în respectivele procese-verbale analizate. Apar semne de întrebare privind corectitudinea rezultatelor pe concurenți electorali.

Formula i=c+j nu a putut fi aplicată corect în cazul a 16 procese-verbale. Aceeași situație fiind atestată în cazul verificării conform formulei j=i–c. În acest fel, au fost numărate greșit fie buletinele neutilizate și anulate sau semnăturile din listele electorale. De altfel, constatăm că expresia „neutilizate și anulate” poate induce în eroare membrii BESV, care pot asocia două categorii distincte de buletine.

 II. INCIDENTE CONSTATATE PE PARCURSUL ZILEI ALEGERILOR

 2.1. Acces restricționat sau obstrucționarea procesului de observare liberă – 6 cazuri.

2.2. Prezența materialelor de publicitate, afișelor, panourilor electorale din raza secției de votare (100 metri de la localul secției) – 15 cazuri.

2.3. Urnele de vot nu au fost sigilate potrivit procedurilor legale. Ruperea/deteriorarea sau absența sigiliilor pe urnele de vot – 9 cazuri.

• SV 71 Chișinău. Inițial a fost sigilată doar o singură urnă, secția de votare a primit 3 urne, dar sigilii insuficiente. Celelalte două urne se aflau în subsol. Ulterior, au fost aduse în SV și celelalte urne, o urnă a fost sigilată cu un singur sigiliu și a doua – cu doua sigilii.
• SV 265 Chișinău. La o urnă staționară sunt doar 3 sigilii. Un sigiliu s-a deteriorat accidental, dar nu s-a înlocuit cu un sigiliu nou, deoarece s-au oferit doar un anumit număr de sigilii și nu au sigilii de rezervă.
• SV 287 Chișinău. Una din urnele staționare nu a fost sigilată.
• SV 34 Bălți. S-a rupt un sigiliu de la urna de vot. Membrii biroului au făcut proces-verbal și au înlocuit sigiliul.
• SV 9 Bălți, urnele de vot n-au 4 sigilii. Urna mobilă este sigilată.
• SV 25 Cimișlia. În secția de votare sunt 4 urne de vot din care numai una este sigilată. La moment se utilizează numai urna sigilată.
• SV 7 Cimișlia. În secția de votare sunt 2 urne de vot din care numai una este sigilată. La moment se utilizează numai urna sigilată.
• SV 25 Florești. Urna de vot mobilă nu este sigilată conform regulilor.
• SV 391 Iași, România.

2.4. Prezența nejustificată a persoanelor neautorizate în incinta sau în perimetrul de 50 de metri ai secției de votare – 55 de cazuri în cel puțin următoarele secții de votare.

2.5. Zvonuri, tentative sau chiar situații de recompense materiale sau bănești oferite alegătorilor în perimetrul și/sau în apropierea secției de votare pentru a determina alegerea alegătorilor – 10 cazuri.

2.6. Agitație electorală sau PR negru în perimetrul şi/sau în apropierea secției de votare pentru a determina alegerea alegătorilor – 20 cazuri.

2.7. Transportarea organizată a alegătorilor – 39 SV, cel puțin 160 unități de transport de tip automobil, microbuz sau autocar.

2.8.Acte de violență sau intimidări ale alegătorilor, sau altor persoane – 19 cazuri.

2.9. Deficiențe în funcționarea SIAS Alegeri – 42 cazuri în 31 SV.

2.10. Deficiențe în listele electorale – 27 cazuri.

SV 5 Fălești. În lista electorală de bază erau incluși 3204 alegători.

Secțiile de votare deschise peste hotare. Potrivit informațiilor prezentate pe pagina www.cec.md în turul I de scrutin în listele electorale de bază au fost incluse 349 persoane. În turul II de scrutin în listele electorale de bază deja au fost incluse 363 persoane. De remarcat însă că de înregistrarea prealabilă au profitat 3559 persoane care urmau a fi arondate la secțiile de votare de peste hotarele țării. Mai mult, potrivit paginii oficiale a CRIS Registru la evidență ca fiind plecați peste hotare la loc permanent de trai (actualizare către 10.11.2016) sunt 102813 cetățeni ai Republicii Moldova, care ar fi trebuit în mod automat să se regăsească în listele electorale de bază peste hotarele țării.

2.11. Fotografierea buletinelor de vot – 84 cazuri în următoarele SV:

• SV 12, 13, 20, 27, 25, 33, 94, 103, 105, 111, 115, 119, 120, 123, 126, 131, 135, 137, 142, 143, 144, 147, 148, 155, 158, 180, 181, 182, 186, 194, 198, 203, 210, 230, 232, 248, 257, 263, 267, 296, 299, 302, 307, 309 Chișinău,
• SV 2, 22, 50, 57 Bălți,
• SV 27 Briceni,
• SV 3 Călărași,
• SV 31 Căușeni,
• SV 15 Cimișlia,
• SV 7 Dubăsari,
• SV 2 Edineț,
• SV 52 Florești,
• SV 7, 8, 37 Ialoveni,
• SV 1 Leova,
• SV 38 Nisporeni,
• SV 3, 6, 66 Orhei,
• SV 16 Strășeni,
• SV 2 Ungheni,
• SV 12 UTAG,
• SV 350 Montreuill, Franța,
• SV 394 Brasov, Romania.

2.12. Deficiențe în asigurarea cu curent electric (intervale de până la 3 ore) – în 46 SV.

• SV 260, 254, 301 Chișinău,
• SV 44 Anenii Noi,
• SV 2 Basarabeasca,
• SV 24, 39 Căușeni,
• SV 5 Călărași,
• SV 30, 40, 45 Cimișlia,
• SV 5, 24, 26, 31, 32 Criuleni,
• SV 1 Edineț,
• SV 10, 48, 49 Fălești,
• SV 1 Glodeni,
• SV 3, 28, 29 Sângerei,
• SV 59 Soroca,
• SV 6, 15, 16, 17, 19, 20, 26, 36, 38, 40, 41, 42 Șoldănești,
• SV 12, 13, 17, 18, 20 Ștefan Vodă,
• SV 20, 21, 22 Taraclia,
• SV 43, 75 Ungheni.

2.13. Rânduri/Cozi la SV din afara țării – 10 SV.

• SV 318,319 Moscova, Rusia,
• SV 355 Bologna, Italia,
• SV 325 Dublin, Irlanda,
• SV 330 București, România,
• SV 3 Paris, Franța,
• SV 336 Londra, Anglia,
• SV 359 Mestre, Italia,
• SV 375 Verona, Italia,
• SV 366 Parma, Italia.

2.14. Lista secțiilor de vot aflate peste hotare în care buletinele de vot s-au epuizat/au fost la limită înainte de închiderea SV

2.15 Situații de problemă ce țin de utilizarea actelor de identitate în procesul votării – în 15 SV.

Misiunea de observare Promo-LEX cuprinde 42 observatori pe termen lung, care monitorizează procesul electoral în toate circumscripțiile electorale din Republica Moldova în perioada 31 august – 30 noiembrie 2016. În ziua alegerilor, Promo-LEX a delegat câte un observator pe termen scurt în fiecare secție de votare din țară. MOA Promo-LEX va realiza Numărarea în Paralel a Voturilor în toate secțiile de votare. Misiunea observă alegerile și în 47 de secții de votare constituite peste hotarele RM. Observatorii implicați în procesul de monitorizare au semnat Codul de conduită al observatorului național independent Promo-LEX, obligându-se să acționeze operativ, cu buna-credință și în mod non-partizan. Activitatea tuturor observatorilor este coordonată de o echipă centrală formată din 37 de persoane.

Activitatea MOA Promo-LEX și Campania ”Ieși la Vot” sunt susținute financiar de Agenția Statelor Unite pentru Dezvoltare Internațională (USAID), Ambasada Marii Britanii la Chișinău, National Endowment for Democracy și Consiliul Europei. Opiniile exprimate în rapoartele publice Promo-LEX aparțin autorilor și nu reflectă neapărat punctul de vedere al finanțatorilor.

Pentru mai multe detalii, contactați: Tatiana Pașcovschi, Ofițer de comunicare al Misiunii de Observare a Alegerilor Promo-LEX: GSM 060804022, e-mail: [email protected].

Misiunea Promo-LEX de observare a Alegerilor Președintelui Republicii Moldova din 13 noiembrie 2016 a prezentat rezultatele preliminare ale alegerilor calculate în baza rapoartelor primite prin mesaje SMS de la rețeaua de 1981 de observatori din țară și 36 de observatori delegați în secțiile de votare de peste hotare. Rezultatele finale ale numărătorii în paralel a voturilor urmează a fi prezentate în următoarele 72 de ore, după verificarea și analiza manuală a proceselor verbale originale recepționate de observatorii Promo-LEX în incinta secțiilor de votare.

Conform proceselor verbale, Promo-LEX a numărat 1 551 915 de alegători care au primit buletine de vot. Dintre aceștia, 1 474 216 de alegători au votat în țară, iar 77 699 au votat peste hotarele țării în cele 36 de SV unde au fost delegați observatori. Analiza datelor privind participarea la vot în ziua de 13 noiembrie 2016, arată că, cea mai mare prezență la vot s-a înregistrat între orele 10.00-12.00, iar graficul rezultatelor finale privind prezența la vot, demonstrează și de această dacă, că procesul de votare a fost unul continuu și neîntrerupt.

Totodată, Misiunea Promo-LEX constată că, în 11 secții de votare de peste hotare s-au epuizat toate cele 3000 de buletine de vot distribuite pentru o secție de votare, iar în altele 7 secții, numărul buletinelor de vot utilizate s-a apropiat îngrijorător  de cifra de 3000 de buletine de vot.

Datele preliminare ale numărătorii în paralel a voturilor efectuată de Promo-LEX, calculate în baza informațiilor din cele 2017 SV monitorizate, indică următoarele cifre:

Informațiile primite de la observatorii Promo-LEX privind calitatea procesului de numărare a voturilor după închiderea secțiilor de votare, reliefează următorul tablou:

• au fost întocmite formulare speciale de numărare a rezultatelor votării în 1892 de SV, în 250 de SV nu s-au întocmit formulare;
• în 2009 SV sigiliile de pe urnele de vot erau intacte la deschiderea acestora pentru numărare, în 8 sigiliile nu erau intacte;
• în 1755 de SV doar un membru al BESV a prezentat buletinele de vot tuturor participanților la procesul de numărare, iar în 261 de SV această normă a fost încălcată;
• în 2014 SV au fost sigilate cutiile cu buletinele de vot expediate în adresa circumscripțiilor electorale, în 3 SV nu au fost sigilate;
• în 1986 de SV poliția a fost prezentă și a asigurat paza în timpul transportării buletinelor de vot la circumscripția electorală, în 31 de SV nu a fost prezentă poliția (majoritatea SV dintre acestea fiind de peste hotarele țării);
• în 55 de SV s-a constatat prezența nejustificată a persoanelor neautorizate în incinta sau perimetrul de 50 de metri ai SV, iar în 1962 de SV nu au existat persoane neautorizate;
• observatorii constatat cel puțin 3601 plângeri din partea alegătorilor până la finalul zilei alegerilor, dintre care cel puțin 569 astfel de plângeri au fost constatate peste hotarele țării.

De asemenea, Misiunea Promo-LEX a calculat că, în cele 30 de secții de votare, unde puteau vota cetățenii din regiunea transnistreană, au votat maxim 17 613 de alegători din raioanele de est ale Republicii Moldova.

Numărarea paralelă a voturilor este o metodă de verificare a rezultatelor alegerilor, care constă în prelucrarea informației calitative și cantitative a proceselor-verbale ale Birourilor Electorale ale Secțiilor de Votare (BESV), în cadrul unui efort de monitorizare a alegerilor la nivel național în ziua alegerilor (e-day) și în perioada imediat următoare până la prelucrarea totală a informației din procesele-verbale.

Misiunea de observare Promo-LEX cuprinde 42 observatori pe termen lung, care monitorizează procesul electoral în toate circumscripțiile electorale din Republica Moldova în perioada 31 august – 30 noiembrie 2016. În ziua alegerilor, Promo-LEX a delegat câte un observator pe termen scurt în fiecare secție de votare din cele 1981 deschise în țară. MOA Promo-LEX a realizat Numărarea în Paralel a Voturilor în toate secțiile de votare din țară. Misiunea observă alegerile și în 36 de secții de votare constituite peste hotarele RM. Observatorii implicați în procesul de monitorizare au semnat Codul de conduită al observatorului național independent Promo-LEX, obligându-se să acționeze operativ, cu buna-credință și în mod non-partizan. Activitatea tuturor observatorilor este coordonată de o echipă centrală formată din 37 de persoane.

Pentru moment, activitatea MOA Promo-LEX și Campania ”Ieși la Vot” sunt susținute financiar de Agenția Statelor Unite pentru Dezvoltare Internațională (USAID), Ambasada Marii Britanii la Chișinău, National Endowment for Democracy și Consiliul Europei. Opiniile exprimate în rapoartele publice Promo-LEX aparțin autorilor și nu reflectă neapărat punctul de vedere al finanțatorilor.

Pentru mai multe detalii, contactați: Tatiana Pașcovschi, Ofițer de comunicare al Misiunii de Observare a Alegerilor Promo-LEX: GSM 060804022, e-mail: [email protected]

Ora: 19.30

Misiunea Promo-LEX de observare a alegerilor Președintelui continuă să înregistreze de la observatori multiple cazuri de transportare organizată a alegătorilor în cel puțin 32 de secții de votare. De asemenea, se atestă o tendință de creștere a numărului de cazuri de fotografiere a buletinelor de vot – 60 de cazuri. Totodată, observatorii Promo-LEX de peste hotare raportează că sunt mai multe secții de votare unde s-au terminat buletinele de vot.

Prezența nejustificată a persoanelor neautorizate în incinta sau în perimetrul de 50 de metri ai secției de votare – 12 cazuri. Iată câteva exemple:

• SV 57 Chișinău. Un grup din 4 persoane, aproximativ 20 de minute s-au aflat în fața SV și duceau evidența alegătorilor care se prezintă la SV.
• SV 9 Ungheni. Un membru BESV a observat o persoană care înregistra video prin geam ce se petrece in secția de votare.
• SV 33 Cahul. Primarul, după ce a votat, a rămas să discute cu membri BESV în SV. Un observator a sesizat membrii BESV și primarul localități a părăsit SV.
• SV 34 Chișinău. Un domn a stat circa 30 min în SV. A plecat după ce a intervenit poliția.

Zvonuri, tentative sau chiar situații de recompense materiale sau bănești oferite alegătorilor în perimetrul şi/sau în apropierea secției de votare pentru a determina alegerea alegătorilor – 6 cazuri. Iată câteva exemple:

• SV 58 Florești. Alegătorii care vin cu microbuzele să voteze din stânga Nistrului, la întoarcere, după trecerea râului, se opresc într-un loc unde sunt remunerați pentru votul lor.
• SV 49 UTAG. În raza de 100 m de la SV, alegătorii după votare sunt serviți cu vin.
• SV 308 Chișinău. Un alegător a declarat că a fost remunerat cu 100 lei pentru a vota un anumit candidat.
• SV 7 Dubăsari. În raza secției de votare, circa 3 ore, doua persoane, presupuși reprezentanți ai unui concurent electoral, discutau cu alegatorii, existând zvonuri precum că achitau alegătorilor recompense.
• SV 10 Chișinău. La mai mult de 100 metri de la SV, o doamna oferea recompense bănești din partea unui candidat. După ce primeau banii, alegătorii semnau într-o listă.

Agitație electorală sau PR negru în perimetrul şi/sau în apropierea secției de votare pentru a determina alegerea alegătorilor – 8 cazuri.

• SV 38, 42 Leova. Alegătorii demonstrează pentru cine au votat și fac agitație în favoarea unui concurent.
• SV 20 Șoldănești. 3 persoane se aflau în preajma secției de votare. Unul dintre ei este membru al unui partid politic, iar ceilalți 2 sunt alegători. Membrul partidului politic spunea alegătorilor pentru cine să voteze.
• SV 38 Orhei. Observatorul din partea unui concurent electoral purta un semn distinct la piept. Președintele BESV i-a obiectat, și acesta și-a scos semnul din piept.
• SV 7 Ungheni. De poarta SV un alegător a agățat o panglică de culoarea distinctă a unui concurent electoral. Președintele BESV a chemat polițistul pentru a înlătura panglica.
• SV 278 Chișinău. Primarul, după ce a votat, la ieșirea din SV, a spus să nu promovăm „parada homosexualilor”.
• SV 4 Briceni. 2 persoane în afara secției de votare umblau cu simbolica unui partid politic.
• SV 7 Cimișlia. Un membru BESV, după ce a înmânat buletinul de vot unui alegător, i-a indicat pentru cine să voteze.

Transportarea organizată a alegătorilor a fost raportată în 32 SV.

• SV 24 Ștefan Vodă. Transportarea organizată a alegătorilor  de către cca. 30 de microbuze, se presupune că alegătorii sunt aduși de reprezentanții unui concurent electoral. Pe parcursul zilei au fost aduși să voteze în jur de 1000 de cetățeni, care se presupune că sunt din regiunea transnistreană.
• SV 53 UTAG. Transport organizat al alegătorilor cu două microbuze.
• SV 50 UTAG. Observatorii au constatat că, între orele 15.00-15.40, 4 unități de transport au adus organizat alegători.
• SV 58 Florești. 3 microbuze fac naveta și aduc permanent alegători din stânga Nistrului.
• SV 42 Rezina. Un autobuz cu numere de înmatriculare din regiunea transnistreană a transportat 50 de alegători. Per total, la SV 42 Rezina, până la ora raportării au circulat circa 100 de unități de transport (inclusiv curse repetate), care au adus cel puțin 7-8 persoane fiecare.
• UATSN – Trei microbuze și patru autobuze aduc organizat alegători.
• În Varnița circulă 3 automobile cu numere de înmatriculare în regiunea transnistreană.
• SV 32 Căușeni. O mașină a transportat alegători.
• SV 22 Căușeni. Un antreprenor a organizat transportarea câtorva alegatori cu un microbuz (2 ture). De asemenea, un microbuz de 2 ori a transportat alegători și reprezentanți ai unui anumit concurent electoral au transportat în jur de 20 persoane.
• SV 26 Căușeni, un automobil identic cu cel de la SV 32 Căușeni a transportat alegători.
• SV 271 Chișinău. Simpatizantul unui anumit partid politic aduce persoane cu mașina proprie.
• SV 41 Anenii Noi. Un microbuz a transportat 10 persoane la SV. De la SV 41, circa 25 alegători, cu un microbuz, au fost transportați organizat la SV 24 Anenii Noi.
• SV 19 Anenii Noi. Au fost aduși organizat la vot circa 4-6 persoane.
• SV 3 Dubăsari. Alegătorii erau transportați cu autocare și 3 microbuze de către simpatizanții unui partid politic iar cu o mașină au mai fost aduși în jur de 13-15.
• SV 5 Dubăsari. Un microbuz cu numere de înmatriculare în regiunea transnistreană a adus în jur de 15 persoane.
• SV 42 Rezina. Microbuze aduc regulat alegători din regiunea transnistreană – 8 unități de transport în medie cu 15-20 de persoane fiecare.
• SV 14 Soroca. De la internatul psiho-neorologic din s. Bădiceni au fost aduși 93 de persoane la SV. Vicepreședintele BESV a asistat pe fiecare alegător, indicând cu degetul locul unde trebuie aplicată ștampila „Votat” în buletinul de vot.
• SV 52 UTAG. A fost organizată transportarea a 10 alegători în două ture cu un automobil.
• SV 29 Briceni. În timpul deplasării cu urna mobilă, membrii BESV au încredințat urna mobilă observatorului din partea unui concurent electoral. Acesta din urmă, a intrat pentru câteva minute într-o încăpere singur.
• SV 41 Anenii Noi. Au fost observate 24 de microbuze ce aduc organizat alegători, în medie câte 15 persoane fiecare.
• De la SV 41 Anenii Noi. Un microbuz a transportat de 2 ori câte 25 alegători spre SV 24 Anenii Noi.
• SV 24 Anenii Noi. 2 Microbuze au adus organizat câte 20 persoane.
• SV 42 Anenii Noi. Transportare organizată cu microbuzul, în jur de 12 persoane au fost aduse din Slobozia.
• SV 26 Căușeni. 6 automobile au transportat 30 persoane.
• SV 32 Căușeni. Un microbuz din s. Gâsca a transportat în jur de 10-15 persoane.
• SV 10 Dubăsari. Un autobus a transportat 50 persoane la secția de votare.
• SV 33 Ocnița. Un autobuz a adus organizat mai mulți alegători pe parcursul zilei.
• SV 5 Edineț. 12 persoane au fost aduse organizat de un microbuz la SV, au intrat și plecat împreună din SV.
• SV 53 UTAG. Un automobil a avut două ture de transportare a alegătorilor la SV.
• SV 42 UTAG. Un microbuz a transportat alegători de două ori. În primul caz 4 persoane iar a doua oară 10 persoane.
• SV 320, Sankt Petersburg, Rusia.
• SV 391 Iași, România.
• SV 394 Brașov, România.

Acte de violență sau intimidări ale alegătorilor, sau altor persoane –  6 cazuri. Iată câteva exemple:

• SV 38 Bălți. O doamnă s-a arătat indignată de faptul că secretarul BESV vorbește cu ea în limba rusă, cerând să se vorbească în română. La încercarea de a o ajuta pe alegătoare, ultima a ridicat vocea și a provocat neliniște în secție. A fost chemată poliția. Ulterior doamna l-a ajutat pe tatăl său să voteze și au plecat.
• SV 200 Chișinău. Reprezentanții unui anumit candidat îl intimidează pe președintele BESV pentru că a permis unui student să voteze.
• SV 138 Chișinău. Un alegător a provocat un conflict, pentru că nu i s-a permis accesul la informația despre un alt alegător în listele de bază.
• SV 18 Bălți. Un alegător a insultat un operator al SIAS Alegeri. Doamna în cauză a venit cu un buletin deteriorat, s-a înfuriat și a numit operatorul cu cuvinte necenzurate. În cele din urmă a fost chemată poliția.

Deficiențe în funcționarea SIAS Alegeri (suspendarea funcționării; situații când SIAS Alegeri indică faptul că alegătorul a votat, iar acesta susține că nu a votat) – 22 cazuri. Iată câteva exemple:

• SV 390 București, România. Defecțiuni în funcționarea SIAS Alegeri – suspendarea funcționării sistemului pentru 10 min, 13:25 -13:35, timp în care au votat 20 de persoane fără verificarea în sistem. IDNP-ul a fost trecut pe foi A4 pentru a fi verificate după repunerea în funcțiune a sistemului. Pentru niciunul dintre acești alegatori sistemul nu a arătat că ar fi votat anterior.
• SV 16 Bălți. A lipsit internetul între ora 14.20 și 14.50. Membrii BESV au încercat să folosească modemele dau nu s-a reușit. Drept rezultat s-au format cozi.
• SV 5 Călărași. Sistarea curentului electric, de la 9:50 până la moment (13:30) problema rămâne nesoluționată, 137 persoane au fost înregistrate pe listele de hârtie.
• SV 350 Paris, Franța. Un alegător nu a putut să-și exercite dreptul la vot pentru că SIAS Alegeri arăta că alegătorul a votat deja în Franța, deși el nu avea ștampila în pașaport. Nu i s-a permis să mai voteze, acesta a plecat acasă fără a vota.
• SV 394 Brașov. Un alegător nu s-a regăsit în SIAS Alegeri.
• SV 42 Rezina. Președintele BESV a solicitat de la CECE să mai includă în lucru un operator, al treilea la număr. Președintele CECE a apelat la CEC și a fost refuzat. Totuși, observatorul Promo-LEX a observat la SV un al treilea operator care lucra. Președintele BESV a spus că a obținut permisiunea CECE. În cele din urme s-a dovedit că CEC a permis CECE să trimită încă un operator și un membru al comisiei ca să ajute BESV.
• SV 24 Criuleni. Din cauza sistării curentului electric, SIAS Alegeri nu a funcționat 30 min.
• SV 29 UTAG. Circa 2 ore între 16.00 și 18.00 nu a fost curent. Activitatea nu a fost suspendată. S-au utilizat lumânări, telefoane.
• SV 47 Florești. Operatorii SIAS Alegeri au părăsit secția pentru 15 min.
• SV 200 Chișinău. Un student a venit la ora 17 să voteze, dar SIAS Alegeri a arătat că, la ora 16, a votat în Ocnița.
• SV 349, Villeneuve-Saint-George, Franța. La 16:40 un alegător nu a putut vota, fiindcă în sistem apare informația că ea a votat astăzi la Anenii Noi.
• SV 47, Calărași. Un alegător, la controlul în SIAS Alegeri figurează că a votat la o SV din Chișinău, deși el afirmă că nu a votat. Pe fișa sa de însoțire nu a fost aplicată ștampila votat, membrii BESV încearcă să găsească eroarea din sistem.

Prezența materialelor de publicitate, afișelor, panourilor electorale din raza secției de votare (100 metri de la localul secției) – 1 caz la SV 152 Chișinău.

Urnele de vot nu au fost sigilate potrivit procedurilor legale. Ruperea/deteriorarea sau absența sigiliilor pe urnele de vot – 12 cazuri, spre exemplu în SV 391 Iași, România.

Deficiențe în listele electorale (discrepanțe dintre adrese; alegători decedați; semnături în locul altor persoane) – 11 cazuri.

• SV 114, 180, 200 Chișinău. Câte un alegător au depistat prezența în listele electorale a rudelor decedate.
• SV 222 Chișinău. Un alegător a depistat pe adresa sa de domiciliu că sunt înregistrate persoane necunoscute.
• SV 59 Sângerei. Un alegător nu s-a regăsit în listele de bază.
• SV 21 Bălți. În listele electorale de bază a fost inclusă o persoana decedată. Un domn sa adresat către președintele BESV și a întrebat de ce soția lui, care a decedat, este in listă. BESV i-a sugerat să verifice la primărie, pentru că nu ei fac listele.
• SV 44 Bălți. A venit un alegător să voteze, dar nu se regăsea în listele electorale (deși soția acestuia era) – acesta fiind pe o altă adresă a secției de votare. Domnul a refuzat să meargă în altă parte. BESV a făcut o copie după buletin, au scris numele acestuia în listele suplimentare și i s-a permis să voteze.
• SV 20 Chișinău. La 4 alegatori pe adresa de domiciliu sunt înregistrate persoane necunoscute.
• SV 135 Chișinău. La un alegator pe adresa de domiciliu sunt înregistrate persoane necunoscute.
• SV 23 Bălți. Alegătorul a depistat că, în drept cu el s-a semnat o altă persoană, aproximativ la ora 17.00. El a semnat deasupra. BESV au discutat între ei și au căzut de acord să semneze deasupra. Nu a fost scrisă nici o plângere.
• SV 5 Rezina. Membrii BESV au mers cu urna mobilă la azilul de bătrâni fără a avea cereri depuse din partea alegătorilor. Alegătorii nu erau incluși în listele suplimentare. Directorul azilului doar a prezentat o listă de persoane, la ora 17.32, în ziua votării.

Fotografierea buletinelor de vot – 43 cazuri în: SV 50 Bălți; SV 52 Florești; SV 27 Briceni; SV 7 Ialoveni; SV 38 Nisporeni; SV 3, SV 6 Orhei; SV 25, 33, 94, 103, 105, 143, 147, 180, 182, 230, 232, 248, 257, 263, 267, 309, 131, 299, 12, 13, 20, 105, 142, 155, 120, 126, 135, 143, 180, 203, 210, 248 Chișinău; SV 2 Ungheni; SV 2 Bălți; SV 350 Montreuill, Franța; SV 394 Brașov, Romania.

Deficiențe în asigurarea cu energie electrică – 11 cazuri. Iată câteva exemple: SV 75 Ungheni; SV 30 Cimișlia; SV 26 Criuleni; SV 43 Ungheni; SV 29 Sângerei; SV 40, 45 Cimișlia; SV 10, 48, 49 Fălești; SV 59 Soroca.

Situații de problemă ce țin de votarea în baza actelor de identitate – 5 cazuri.

• SV 221 Chișinău. Un alegător a votat fără aplicarea ștampilei în fișa de însoțire.
• SV 31 Briceni. Nu se aplică la majoritatea alegătorilor ștampila „Alegeri 13.11.2016. Turul II” în buletinul de identitate. Președintele BESV argumentează că nu poate impune alegătorii să le pună ștampila. Alegătorii explică că nu doresc să aibă această ștampilă pentru a putea trece granița dintre Republica Moldova cu Ucraina.
• SV 124 Chișinău. La un alegător cu domiciliu în Leova i s-a acordat dreptul la vot în baza declarației de votare pe propria răspundere.
• SV 31 Briceni. Un alegător a votat fără aplicarea ștampilei „Alegeri 13.11.2016” pe fișa de însoțire a buletinului de identitate. Alegătorul a refuzat aplicarea ștampilei.
• SV 41 Cahul. Un alegător a votat neavând fișa de însoțire la buletinul de identitate.

Epuizarea buletinelor de vot în următoarele secții de votare

• SV 336 Stratford, Marea Britanie. La 15:15 s-au terminat buletinele de vot din SV. Cetățenii semnează o petiție.
• SV 41 Varnița. La 18.40 s-au epuizat buletinele de vot.
• Devine tensionată situația cu numărul buletinelor de vot în SV 355 Bologna, Italia, SV 335 Maria Britanie (alegătorii vor să scrie petiții, contestații).
• SV 359 Mestre, Italia. Alegătorii sunt îndemnați să meargă să voteze la SV din Treviso Italia.
• SV 389 București, România. S-au terminat buletinele de vot.

Altele încălcări înregistrate de observatori:

• SV 10 Cimișlia. Sala unde este amplasată SV este de dimensiuni mari, nu este încălzită, este foarte prost iluminată.
• SV 33 Leova. A crescut numărul de solicitanți de votare la locul aflării de la 44 din primul tur la 57, turul II.
• SV 1 Cimișlia. Un alegător a solicitat să i-se ofere posibilitatea să voteze în afara SV, alegătorul nu a prezentat acte sau alte dovezi că este persoană cu necesități speciale. Președintele BESV a adus la automobilul unde se afla alegătorul listele electorale, buletin de vot, ștampila „votat”, ștampila „Alegeri 13.11.2016”.
• SV 25 Chișinău. Un alegător a văzut că, pe listele de bază, era semnătura de la primul tur în drept cu un verișor care este plecat în Germania. Domnul a depus o contestație.
• SV 278 Chișinău. La data de 12 noiembrie 2016, 15 persoane și-au înregistrat reședință în raza SV respective.

Misiunea de observare Promo-LEX cuprinde 42 observatori pe termen lung, care monitorizează procesul electoral în toate circumscripțiile electorale din Republica Moldova în perioada 31 august – 30 noiembrie 2016. În ziua alegerilor, Promo-LEX a delegat câte un observator pe termen scurt în fiecare secție de votare din țară. MOA Promo-LEX va realiza Numărarea în Paralel a Voturilor în toate secțiile de votare. Misiunea observă alegerile și în 47 de secții de votare constituite peste hotarele RM. Observatorii implicați în procesul de monitorizare au semnat Codul de conduită al observatorului național independent Promo-LEX, obligându-se să acționeze operativ, cu buna-credință și în mod non-partizan. Activitatea tuturor observatorilor este coordonată de o echipă centrală formată din 37 de persoane.

Pentru moment, activitatea MOA Promo-LEX și Campania ”Ieși la Vot” sunt susținute financiar de Agenția Statelor Unite pentru Dezvoltare Internațională (USAID), Ambasada Marii Britanii la Chișinău, National Endowment for Democracy și Consiliul Europei. Opiniile exprimate în rapoartele publice Promo-LEX aparțin autorilor și nu reflectă neapărat punctul de vedere al finanțatorilor.

Pentru mai multe detalii, contactați: Tatiana Pașcovschi, Ofițer de comunicare al Misiunii de Observare a Alegerilor Promo-LEX: GSM 060804022, e-mail: [email protected]

Ora: 14.30

Misiunea Promo-LEX de observare a alegerilor Președintelui constată cu îngrijorare că, până la ora 14.00, au fost raportate cel puțin 164 de cazuri de transportare organizată a alegătorilor, creșterea numărului de acte de violență sau intimidare a alegătorilor, cazuri de prezență nejustificată a persoanelor neautorizate în incinta sau în apropierea secțiilor de votare, precum și a rândurilor de alegători la cel puțin 10 secții de votare din afara țării.

Promo-LEX constată că, pâna la orele 12.45, prezența la vot astăzi este mai mare decât prezența la vot din 30 noiembrie 2014. Astfel, au votat deja 652 348 de persoane, în timp ce în 2014, până la ora 12.45, prezența la vot a fost de 587 930 de persoane.

Conform informațiilor primite de la observatorii Promo-LEX, până la ora 14.00 au fost înregistrate următoarele incidente:

Transportarea organizată a alegătorilor – cel puțin 164 de unități de transport.

• SV 41 Anenii Noi. Au fost înregistrate cazuri de transportare a alegătorilor cu 12 unități de transport (cel puțin 210 persoane):
• SV 10 Dubăsari. Au fost înregistrate cazuri de transportare a alegătorilor cu 6 unități de transport (cel puțin 210 persoane), iar reprezentantul unui candidat dirijează circulația alegătorilor transportați.
• SV 1 Dubăsari. A fost înregistrat 1 caz (45 alegători) din or. Dubăsari.
• SV 2 Dubăsari. Au fost înregistrate cazuri de transportare a alegătorilor cu 3 mijloace (peste 100 alegători).
• SV 3 Criuleni. Un microbuz a transportat de 2 ori circa 24 alegători.
• SV 225 Chișinău. 5 automobile private au transportat 17 persoane la SV.
• SV 22 Căușeni. Un microbuz a transportat alegători.
• Echipa mobilă Promo–LEX a raportat că rânduri de microbuze și autobuse se îndreptă din Camenca și Râbnița la votare. Au fost înregistrate unitățile de transport care transportă alegători cu cca 17 unități de transport (cel puțin 250 de persoane).
• Din Unitatea Teritorial Administrativă Transnistria – cel puțin 8 unități de transport.
• SV 18 UTAG. Trei unități de transport.
• SV 4 UTAG. 4 alegători în etate au fost transportați cu un automobil la secția de votare. Șoferul mijlocului de transport era în mașină, aștepta persoanele pentru a le duce acasă.
• SV 58 Florești. Au fost transportate persoane de către 3 microbuze. Unul din ele a făcut cel puțin 3 rute. Fiecare unitate de transport deplasau câte 20 de oameni în mediu.
• SV 42 Rezina. Cel puțin 60 de unități de La fiecare 10-15 minute vin câte 7-8 microbuze. La ora 11.20 observatorul Promo-LEX a raportat cel puțin 50-60 de unități de transport cu minim 8 persoane în fiecare.
• SV 43 Edineț. Cel puțin 8 alegători au venit organizat cu un microbuz la votare din satul vecin. Au motivat că au achitat șoferului ca să-i aducă la votare, deoarece au venit din satul vecin.
• SV 2 Ungheni. Un microbuz a transportat cca 10 oameni.
• SV 44 UTAG. Transport organizat și dirijat de către reprezentantul cu drept de vot consultativ al unui concurent electoral aflat în secție.
• SV 1 Dubăsari. Alegătorii, transportați cu autocarele, au anunțat că au fost îndemnați de reprezentanții organelor administrative să participe la vot .
• SV 39 Strășeni. Un microbuz transporta aproximativ 7 persoane de către o persoană din partea unui candidat.
• SV 45 UTAG. Transportare organizată de către primar din banii publici.
• SV 32 Căușeni. Sunt 24 unități de transport cu numere de înmatriculare în regiunea transnistreană.
• Este coordonată circulația unităților de transport care vin din Tiraspol, Slobozia, Bender.
• SV 24 Căușeni. Transportare organizată a alegatorilor cu mașina.
• SV 41 Anenii Noi. Trei unități de transport au adus circa 60 de persoane.
• SV 225 Chișinău. Câteva automobile începând cu ora 11.00 au transportat aproximativ 25 de alegatori din regiunea transnistreană.
• SV 10 Dubăsari. 5 autocare au transportat alegători.
• SV 5 Dubăsari. Un microbuz cu numere de înmatriculare în regiunea transnistreană a adus in jur de 15 persoane.

Acces restricționat sau obstrucționarea procesului de observare liberă în secția de votare – 11 cazuri. Iată câteva exemple:

• SV 1, 237 Chișinău. Observatorilor Promo-LEX i s-a obstrucționat procesul de observare liberă în secția de votare.
• SV 6 Criuleni. SV este foarte mică, circa 20 m², jumătate de clădire este în stare avariată. Nu sunt suficiente locuri pentru observare.

Urnele de vot nu au fost sigilate potrivit procedurilor legale. Ruperea/deteriorarea sau absența sigiliilor pe urnele de vot – 16 cazuri. Iată câteva exemple:

• SV 25 Florești. Urna de vot mobilă nu este sigilată conform regulilor.

Prezența materialelor de publicitate, afișelor, panourilor electorale din raza secției de votare (100 metri de la localul secției) – 14 cazuri. Iată câteva exemple: SV 128, 278 Chișinău; SV 23 Căușeni.

Prezența nejustificată a persoanelor neautorizate în incinta sau în perimetrul de 50 de metri ai secției de votare – 18 cazuri. Iată câteva exemple:

• SV 2 Edineț. Pe pragul SV se află 3 persoane, care discutau cum au votat. Membrii BESV au solicitat ca aceștia să părăsească raza secției de votare, aceștia s-au îndepărtat la 30 m și au continuat să discute.
• SV 10 Șoldănești. La distanța de puțin peste 100 de metri a fost observat un deputat și mașina altui deputat.
• SV 180 Chișinău. O persoană, care s-a prezentat ca funcționar a Parlamentului, a solicitat verificarea securității din SV. Solicitarea i-a fost refuzată.
• SV 278 Chișinău. Un simpatizant al unui candidat a stat lângă urna de vot și a discutat cu membrii BESV.
• SV 67 UTAG. Primarul stă în raza secției și monitorizează prezența la vot.

Zvonuri, tentative sau chiar situații de recompense materiale sau bănești oferite alegătorilor în perimetrul și/sau în apropierea secției de votare pentru a determina alegerea alegătorilor – 10 cazuri. Iată câteva exemple:

• SV 22 UTAG. În fața SV este situat un automobil din care alegătorii sunt serviți cu vin.
• SV 58 Florești. Observatorul Promo-LEX raportează că, alegătorii primesc câte 200 de lei după ce arată ștampila “Votat” aplicată în buletinul de identitate.
• SV 27 Bălți. Un alegător a încercat să fotografieze buletinul de vot. După ce a fost oprit, acesta a arătat cuiva din membrii BESV că i-ar fi dator cu ceva pentru votul efectuat.
• SV 82 Chișinău. Observatorul unui candidat are o listă cu alegători. Unii alegatori î-l atenționează să-i însemne în listă, cu alții iese afară, pe alții doar îi înregistrează.

Agitație electorală sau PR negru în perimetrul şi/sau în apropierea secției de votare pentru a determina alegerea alegătorilor – 10 cazuri.

• SV 25 Hâncești. Alegătorul s-a exprimat public pentru cine a votat. Președintele BESV i-a făcut observație.
• SV 23 Căușeni. În fața SV un cetățean face agitație electorală în favoarea unui candidat.
• SV 163 Chișinău. Observatorul din partea unui candidat face agitație în incinta SV. La intrarea alegătorilor în SV, observatorul îi întreabă pe cetățeni: „Cred că știi pe cine trebuie să votezi”, după care el spune „Să-ți dau câteva țigări”.
• SV 265 Chișinău. Un cetățean împărțea calendarele unui candidat în fața SV.
• SV 95 Chișinău. Un alegător s-a apropiat de un alt alegător în cabina de vot și a discutat cu acesta.
• SV 8 Călărași. Un bărbat în vârstă de aproximativ 30 de ani, în apropiere de secția de votare face agitație electorală în favoarea unui candidat. Observatorul Promo-LEX a încercat să facă poze pentru a documenta cazul, iar persoanele s-au îndepărtat.
• SV 58 Orhei. Observatorul unui candidat făcea agitație, Președintele BESV i-a făcut observație.
• SV 7 Dubăsari. În raza de 100 m a SV este un magazin alimentara in care in jur de 6-7 persoane fac agitație electorală în favoarea unui candidat.

Acte de violență sau intimidări ale alegătorilor, sau altor persoane – 13 cazuri. Iată câteva exemple:

• SV 69 Orhei. La 8:55, primarul a lovit pe observatorul din partea unui candidat cu pumnii în față, i-a rupt și haina. Motivul incidentului a constituit faptul că observatorul fotografia cum un microbuz de culoarea transporta persoane la SV. Microbuzul a fost parcat la 15 m de SV. Primarul a fugit de la fața locului.
• SV 43 Hâncești. Un observator s-a apropiat de SV pentru a vota, apoi s-a apropiat de un membru al comisiei. Între cei doi s-a iscat un conflict. Observatorul, nu a prezentat ecusonul pe care-l ținea în buzunar. A fost întocmit un proces verbal, explicație și la fața locului a venit poliția.
• SV 119 Chișinău. Un alegător a intimidat membrii BESV deoarece nu era în listele de bază a SV respective. Acesta a vândut apartamentul și figurează în listele de bază ale altei SV.
• SV 136 Chișinău. Un alegător a intimidat membrii BESV deoarece nu era în listele de bază a SV respective. Incidentul a fost soluționat cu ajutorul poliției.
• SV 180 Chișinău. A fost înregistrat un caz de conflict, când 2 alegători au vrut să voteze la aceeași cabină de vot, iar membrii BESV le-au interzis.
• SV 247 Chișinău. Un membru al unui partid politic a intimidat membrii BESV și a fotografiat observatorul Promo-LEX, postând fotografia pe Facebook.
• SV 95 Chișinău. Doi alegători au fost fotografiați de către un observator în timp ce amândoi au votat în aceeași cabină de vot.
• SV 67 UTAG. Primarul se afla în incinta SV și intimida alegătorii strigând că aceștia votează pentru un anume candidat.
• SV 247 Chișinău. Un alegător a intimidat un membru al BESV pentru că a fost rugat să păstreze liniștea.
• SV 23 Chișinău. Observatorul Promo-LEX a fost intimidat de membrii BESV pentru că a sesizat despre participarea la vor a alegătorilor fără a fi înregistrați în SIAS Alegeri.

Deficiențe în funcționarea SIAS Alegeri (suspendarea funcționării; situații când SIAS Alegeri indică faptul că alegătorul a votat, iar acesta susține că nu a votat) – 8 cazuri. Iată câteva exemple: SV 50 Florești; SV 24 Criuleni; SV 180, 231, 237, 60 Chișinău; SV 59 Sângerei; SV 60 Chișinău; SV 24 Căușeni.

Deficiențe în listele electorale (discrepanțe dintre adrese; alegători decedați; semnături în locul altor persoane) – 14 cazuri. Iată câteva exemple: SV 5 Fălești, SV 34 Bălți; SV 25 Chișinău, SV 87 Chișinău, SV 296, 38, 77,120, 85, 123, 223, 119, 90 Chișinău. SV 2 Florești.

Fotografierea buletinelor de vot – 31 cazuri. Iată câteva exemple: SV 37 Ialoveni; SV 38 Nisporeni, SV 1 Leova; SV 66 Orhei; SV 302, SV 299, SV 33, SV 120, SV 232, SV 302, SV 111, SV 115, SV 119, SV 123, SV 126, SV 148 Chișinău; SV 2 Edineț; SV 7 Ialoveni; SV 38 Nisporeni; SV 7 Dubăsari.

Deficiențe în asigurarea cu curent electric – 6 cazuri. Iată câteva exemple: SV 5 Călărași, SV 28 Sângerei,  SV 39, 24 Căușeni, SV 13 Ștefan Vodă, SV 1 Edineț.

Rânduri/Cozi la SV din afara țării – cel puțin 10 cazuri. Iată câteva exemple:

• SV 318,319 Moscova, Rusia
• SV 355 Bologna, Italia
• SV 325 Dublin, Irlanda
• SV 330 București, România
• SV 3 Paris, Franța
• SV 336 Londra, Anglia
• SV 359 Mestre, Italia
• SV 375 Verona, Italia
• SV 366 Parma, Italia

Votarea cu buletine nepliate / nerespectarea secretului votării – 5 cazuri. Iată câteva exemple:

• SV 18 UTAG. Alegătorii sunt îndemnați de către membrii BESV să nu plieze buletinele de vot. În acest fel se observă opțiunea acestora, chiar și în urna de vot.
• SV 4 Leova. La votarea în sediul penitenciarului administrația, membrii BESV prezenți, acceptau votul alegătorilor cu buletine nepliate.
• SV 25 Florești. Alegătorii nu îndoaie buletinul de vot și respectiv se vede opțiunea de vot a acestora prin pereții urnei de vot. La atenționarea observatorului Promo-LEX, membrii BESV au declarat că nu este obligatorie îndoirea buletinului de vot.
• SV 394 Brașov. Principiul secretului votului a fost încălcat de 2 canale TV, Brasov TV și Digi 24 TV, care au filmat introducerea buletinelor de vot în urna de vot, iar opțiunea votului era vizibilă.
• SV 10 Basarabeasca. Un alegator a arătat buletinul de vot pe care era aplicată ștampila „VOTAT” unui membru BESV.

Activități de agitație a unui ONG cu observatori acreditați

Observatorii au făcut agitație pentru un anumit candidat în perimetrul secțiilor de vot: SV 71 Chișinău, SV 41 Ialoveni, SV 16 Florești.

Situații de votare cu acte de identitate expirate sau necomplete – 10 cazuri.

Iată câteva exemple: SV 8 Criuleni; SV 24 Hâncești;  SV 101, 297, 181, 221, 115 Chișinău; SV 26, 40 Bălți; SV 4 Căușeni.

Altele incidente raportate de observatorii Promo-LEX:

• SV 15 Șoldănești. Ștampilele “Votat” nu se află în cabina de vot ci la membru BESV pe masă. Acesta le eliberează pentru a vota și alegătorul i le aduce înapoi. Se motivează cu frica de a fi furate.
• SV 22 Căușeni. Reprezentanții unui concurent electoral dirijează procesul de votare în SV (verifică alegătorii la mesele membrilor BESV, îndreaptă cabinele de vot, dirijează alegătorii).
• SV 22 Cimișlia. Au fost acceptate 6 cereri de votare la locul aflării fără a fi prezentate certificatele medicale.
• SV 191 Chișinău. Un alegător a plasat buletinul de vot în urma mobilă. Președintele l-a extras din urna mobilă și la aruncat în urna staționară.
• SV 116 Chișinău. 1 alegător a lăsat buletinul de vot lângă cabina de vot. Buletinul a fost plasat în urna staționară de către președintele BESV.

Misiunea de observare Promo-LEX cuprinde 42 observatori pe termen lung, care monitorizează procesul electoral în toate circumscripțiile electorale din Republica Moldova în perioada 31 august – 30 noiembrie 2016. În ziua alegerilor, Promo-LEX a delegat câte un observator pe termen scurt în fiecare secție de votare din țară, în total de 1981 de observatori. Misiunea observă alegerile și în 36 de secții de votare constituite peste hotarele RM. Observatorii implicați în procesul de monitorizare au semnat Codul de conduită al observatorului național independent Promo-LEX, obligându-se să acționeze operativ, cu buna-credință și în mod non-partizan. MOA Promo-LEX va realiza Numărarea în Paralel a Voturilor în toate secțiile de votare. Activitatea tuturor observatorilor este coordonată de o echipă centrală formată din 37 de persoane.

Pentru moment, activitatea MOA Promo-LEX și Campania ”Ieși la Vot” sunt susținute financiar de Agenția Statelor Unite pentru Dezvoltare Internațională (USAID), Ambasada Marii Britanii la Chișinău, National Endowment for Democracy și Consiliul Europei. Opiniile exprimate în rapoartele publice Promo-LEX aparțin autorilor și nu reflectă neapărat punctul de vedere al finanțatorilor.

Pentru mai multe detalii, contactați: Tatiana Pașcovschi, Ofițer de comunicare al Misiunii de Observare a Alegerilor Promo-LEX: GSM 060804022, e-mail: [email protected]

Ora: 9.30

Misiunea Promo-LEX de observare a alegerilor Președintelui constată că, la deschiderea secțiilor de votare din țară, erau înregistrate un număr mare al cererilor de votare la locul aflării, prezența materialelor publicitare în raza secțiilor de votare, cazuri multiple de transportare organizată a alegătorilor și lipsa curentului electric la deschiderea unor secții de votare.

Observatorii Promo-LEX au comunicat că, 1074 de secții de votare monitorizate s-au deschis la ora 7.00 și 85 de secții cu o întârziere de cel mult 15 minute. În secțiile de votare erau prezenți 17 786 de membri BESV, 4130 de operatori ai Registrului de Stat al Alegătorilor. De asemenea, observatorii au raportat că, sunt înregistrate 38 171 de cereri de votare la locul aflării, în 2009 de secții de votare monitorizate.

Conform informațiilor primite de la observatorii Promo-LEX, până la ora 9.15 au fost înregistrate următoarele incidente:

Acces restricționat sau obstrucționarea procesului de observare liberă în secția de votare – 5 cazuri. Iată câteva exemple:

• SV 14 Basarabeasca. Între orele 6.30-6.50 accesul observatorului Promo-LEX a fost restricționat, motivul invocat fiind faptul că, acreditarea din turul I nu ar fi valabilă. După intervenția observatorului pe termen lung Basarabeasca incidentul a fost aplanat.
• SV 154 Chișinău. Președintele BESV nu permite observarea libera în SV tuturor observatorilor, de asemenea restricționează utilizarea telefoanelor mobile.

Prezența materialelor de publicitate, afișelor, panourilor electorale din raza secției de votare (100 metri de la localul secției) – 60 cazuri. Iată câteva exemple: SV 4, 3 Călărași, SV 6 Ungheni, SV 128, 198 Chișinău, SV 22 Căușeni, SV 10, 13 Ialoveni, SV 5 Florești.

Urnele de vot nu au fost sigilate potrivit procedurilor legale. Ruperea/deteriorarea sau absența sigiliilor pe urnele de vot – 7 cazuri. Cazurile au fost înregistrate la: SV 9, 34 Bălți, SV 25, 7 Cimișlia, SV 265, 287 Chișinău, SV 287, 71 Chișinău.

Prezența nejustificată a persoanelor neautorizate în incinta sau în perimetrul de 50 de metri ai secției de votare – 4 cazuri.

• SV 2 Edineț. Observatorul unui candidat nu avea acreditare. Președintele BESV i-a solicitat persoanei să revină în secția de votare când va avea acreditarea.
• SV 143 Chișinău. Observatorul unui candidat nu avea buletinul de identitate și legitimația de observator, cu toate acestea, președintele BESV i-a permis desfășurarea procesului de observare.
• SV 3 Cahul. Două persoane neautorizate sau aflat câteva minute în SV, iar președintelui BESV le-a solicitat să părăsească secția de votare. Incidentul a fost soluționat după implicarea polițistului.
• SV 16 Florești. Un funcționar public din cadrul Primăriei, simpatizant al unui candidat, a venit în secție și a început a da indicații. Acesta era însoțit de 5 observatori acreditați de din partea unei asociații obștești de la Chișinău, care au rămas ulterior în secție.

 Agitație electorală sau PR negru în perimetrul şi/sau în apropierea secției de votare pentru a determina alegerea alegătorilor – 3 cazuri. Acestea au fost înregistrate în următoarele secții: SV 27 Taraclia, SV 20 și SV 215 Chișinău.

 Transportarea organizată a alegătorilor – 4 cazuri.

• SV 41 Anenii Noi au fost înregistrate 2 cazuri de transportare a alegătorilor. În primul caz, au fost aduși într-un microbuz 12 alegători cu deficiențe de vedere, în al 2 caz, un alt microbuz cu 10 -12 alegători.
• SV 42 Rezina au fost observate 5 microbuze a câte aproximativ 15 persoane aduse la secția de votare. Observatorul Promo-LEX a comunicat că aceste persoane sunt cetățeni din regiunea transnistreană.
• SV 41 Anenii Noi. Un microbuz cu numere de înmatriculare din regiunea transnistreană a transportat la secția de votare 10-15 persoane cu deficiențe de vedere.

Acte de violență sau intimidări ale alegătorilor, sau altor persoane – 1 cazuri.

SV 257 Chișinău, observatorul unui concurent electoral a filmat listele electorale fără acordul Președintelui BESV. La intervenția Președintelui BESV, observatorul a reacționat agresiv față de președinte și secretarul BESV. Într-un final, după ce observatorul a vorbit la telefon, acesta a oprit filmarea.

Deficiențe în funcționarea SIAS Alegeri (suspendarea funcționării; situații când SIAS Alegeri indică faptul că alegătorul a votat, iar acesta susține că nu a votat) – 6 cazuri.

• SV 21 Taraclia. Din cauza lipsei curentului electric nu a funcționat SIAS Alegeri timp de cca 10 min.
• SV 3 Rezina. Un calculator nu a lucrat timp de aproximativ 17 minute. Alegătorii erau înscriși pe o foaie.
• SV 22 Cimișlia. La ora 07:10 lipsea energia electrică la SV.
• SV 216 Chișinău. În SIAS Alegeri este inclus un număr diferit de alegători, față de listele electorale. Astfel, în SIAS Alegeri – 2522 de alegători, în liste electorale – 2445 de alegători, numărul buletinelor de vot – 2534.
• SV 29 Bălți. Registrul SIAS Alegeri funcționează cu întreruperi.
• SV 24 Criuleni. Observatorul comunică despre o discrepanță dintre numărul alegătorilor în SIAS Alegeri – 1262 de alegători și listele electorale de bază – 1254 de alegatori.

Deficiențe în listele electorale (discrepanțe dintre adrese; alegători decedați; semnături în locul altor persoane) – 2 cazuri.

• SV 24 Criuleni. Observatorul Promo-LEX comunică despre faptul că, 8 alegători nu sunt incluși în listele electorale de bază, deși în SIAS Alegeri aceștia sunt prezenți.
• SV 3 Călărași. Au fost depistate de către alegători persoane decedate în listele electorale.

Fotografierea buletinelor de vot – 3 cazuri. Acestea au fost înregistrate la SV 3 Călărași. SV 144, 198 Chișinău.

Lipsa curent electric – 22 cazuri. Acestea au fost înregistrate la momentul deschiderii secțiilor de votare: SV 20, 21, 22 Taraclia; SV 2 Basarabeasca; SV 6, 15, 16, 17, 26 Șoldănești; SV 39 Căușeni; SV 1 Glodeni; SV 19, 20, 36, 38, 40, 41, 42 Șoldănești; SV 12, 17, 18, 20 Ștefan Vodă.

Altele incidente raportate de observatorii Promo-LEX:

• SV 30 Rezina. Președintele BESV, în ziua de sâmbătă 12 noiembrie 2016, s-a retras din componența BESV pentru că este consilier local. Atribuțiile sale au fost preluate de vicepreședinte.
• SV 13 Șoldănești, la intrarea în secția de votare lipsește numărul secției.
• În r. Dubăsari, pe parcursul zilelor de 11 și 12 noiembrie, toți lucrătorii sociali din toate localitățile raionului au fost trimiși pe la casele bătrânilor singuratici să colecteze cereri de votare la locul de trai. Din informațiile comunicate observatorului Promo-LEX, lucrătorii sociali îndemnau bătrânii să voteze pentru un anumit candidat. În ziua alegerilor pentru turul II, la CECE II Dubăsari erau înregistrate – 351 de cereri de votare la locul de trai. Prin comparație, în primul tur erau 67 de cereri.
• În CECE Criuleni pentru primul tur au fost depuse  502 cereri de votare la locul aflării, iar pentru turul II – 780 cereri.
• SV 115 Chișinău. La ora 8.20, Președintele BESV a găsit 500 de euro în cabina de vot. Pentru a documenta cazul a fost solicitată poliția.

Misiunea de observare Promo-LEX cuprinde 42 observatori pe termen lung, care monitorizează procesul electoral în toate circumscripțiile electorale din Republica Moldova în perioada 31 august – 30 noiembrie 2016. În ziua alegerilor, Promo-LEX a delegat câte un observator pe termen scurt în fiecare secție de votare din țară, în total de 1981 de observatori. Misiunea observă alegerile și în 36 de secții de votare constituite peste hotarele RM. Observatorii implicați în procesul de monitorizare au semnat Codul de conduită al observatorului național independent Promo-LEX, obligându-se să acționeze operativ, cu buna-credință și în mod non-partizan. MOA Promo-LEX va realiza Numărarea în Paralel a Voturilor în toate secțiile de votare. Activitatea tuturor observatorilor este coordonată de o echipă centrală formată din 37 de persoane.

Pentru moment, activitatea MOA Promo-LEX și Campania ”Ieși la Vot” sunt susținute financiar de Agenția Statelor Unite pentru Dezvoltare Internațională (USAID), Ambasada Marii Britanii la Chișinău, National Endowment for Democracy și Consiliul Europei. Opiniile exprimate în rapoartele publice Promo-LEX aparțin autorilor și nu reflectă neapărat punctul de vedere al finanțatorilor.

Pentru mai multe detalii, contactați: Tatiana Pașcovschi, Ofițer de comunicare al Misiunii de Observare a Alegerilor Promo-LEX: GSM 060804022, e-mail: [email protected]

Misiunea Promo-LEX de observare a Alegerilor Președintelui constată în Raportul Nr. 5 o amplificare a cazurilor de PR negru și multiple materiale denigratoare în adresa candidaților, implicarea cultelor religioase în campania electorală prin susținerea deschisă a unui candidat și mascarea subtilă a donatorilor. Raportul acoperă perioada de monitorizare 28 octombrie – 10 noiembrie 2016.

În perioada electorală dintre cele două tururi de scrutin, MOA Promo-LEX a constatat implicarea clericilor Mitropoliei Chișinăului și a Întregii Moldove în campania electorală prin manifestarea publică a preferințelor politice și favorizarea concurentului electoral Igor Dodon. Promo-LEX consideră acest fapt, drept o încălcare a art. 31 alin. (4) din Constituția Republicii Moldova care stabilește caracterul laic al statului și separarea cultelor religioase de stat, precum și a art. 15 alin. (2) din Legea privind libertatea de conștiință, de gândire și de religie, care obligă cultele religioase și părțile lor componente să se abțină de la exprimarea sau manifestarea publică a preferințelor lor politice sau favorizarea vreunui partid politic ori a vreunei organizații social-politice.

Misiunea de Observare Promo-LEX atrage atenția asupra unor prevederi legale, care lasă loc de interpretare cu privire la modalitatea calculării valorii procentuale a voturilor exprimate în susținerea candidaților electorali. Astfel, în cadrul primului tur de scrutin al alegerilor prezidențiale, CEC a calculat rezultatele procentuale ale candidaților reieșind din totalul voturilor valabil exprimate, în condițiile în care art.109 alin. 1 și art.110 alin.1 din Codul Electoral stabilesc că, acestea urmau a fi calculate din voturile alegătorilor care au participat la alegeri, inclusiv și buletinele nevalabile ale alegătorilor. În opinia Promo-LEX, CEC a calculat greșit valoarea procentuală a voturilor, care urmează să fie una mai mică pentru toți concurenții.

Astfel, conform informațiilor disponibile pe pagina oficială a CEC, candidatul Igor Dodon a acumulat 47,98% din voturi. Dacă e să calculăm cât constituie procentual, numărul voturilor acumulate de candidatul menționat, raportat nu la numărul voturilor valabil exprimate, dar la toate voturile înregistrate, atunci Igor Dodon ar obține 47,24%. Atestăm o diferență de 0,74%, una considerabilă de altfel. Al doilea candidat care a acumulat un număr semnificativ de voturi este Maia Sandu, cu un scor de 38,71%. Respectiv, dacă și în acest caz să raportăm voturile acumulate la numărul total de voturi înregistrate, Maia Sandu ar obține 38,12% din voturi, ceea ce este cu 0,59% mai puțin decât a anunțat CEC oficial.

Observatorii au comunicat că, angajații Primăriei or. Orhei, întreprinderilor și instituțiilor subordonate acesteia, au fost obligați, prin dispoziția nr. 490 a primarului orașului Ilan Șor, să prezinte buletinul de identitate cu fișa de însoțire, documentele de evidență militară și diploma de studii/certificatul de calificare ce confirmă pregătirea specială pentru completarea și actualizarea datelor dosarelor personale ale angajaților. În contextul îndemnului public, făcut anterior de candidata Inna Popenco, de a boicota alegerile prezidențiale, Promo-LEX apreciază această cerință ca fiind o metodă de intimidare a angajaților primăriei Orhei.

Promo–LEX a constatat 3 cazuri de implicare a funcționarilor electorali în activități de agitație în favoarea candidaților după cum urmează – Igor Dodon – 1 caz, Maia Sandu – 2 cazuri. În pofida faptului că numărul de astfel de incidente nu este mare, însuși existența lor este alarmantă. Totodată, potrivit informațiilor furnizate de observatorii Promo-LEX, în perioada monitorizată, a fost înregistrat și două cazuri de oferire a cadourilor electorale în favoarea candidatului Igor Dodon.

De asemenea, Promo-LEX a constatat cu îngrijorare, utilizarea activă în campania electorală pentru turul doi de scrutin a materialelor poligrafice cu un conținut denigrator în adresa candidaților. Observatorii Promo-LEX au identificat 4 tipuri de materiale denigratoare în adresa candidatei Maia Sandu și un material cu conținut defăimător în adresa lui Igor Dodon.

Din rapoartele financiare prezentate și făcute publice de CEC, Misiunea de Observare constată că, 2 concurenți electorali (Dumitru Ciubașenco și Maia Sandu), au înregistrat donații din partea partidului care i-a desemnat, fără a elucida originea donatorilor primari, care au făcut viramente pe contul partidului. MOA Promo-LEX reiterează și în această campanie electorală că, practica dată este o modalitate subtilă de a masca donatorii și de a evita transparența financiară.

MOA Promo-LEX, observă că, 94% din totalul cheltuielilor efectuate de concurenți în primul tur de scrutin sunt pentru publicitate. Celelalte cheltuieli se referă la: utilizarea transportului – 2%, delegarea sau detașarea persoanelor (voluntari/observatori) – 2%; întruniri și evenimente – 1%, costuri suplimentare de întreţinere – 0,3%, comunicații – 0,3%, cheltuieli pentru consultanță – 0,2% şi alte cheltuieli – 0,1%.

Raportul Promo-LEX Nr. 5 aici.

Misiunea de observare Promo-LEX cuprinde 42 observatori pe termen lung, care vor monitoriza procesul electoral în toate circumscripțiile electorale din Republica Moldova în perioada 31 august – 30 noiembrie 2016. În ziua alegerilor, Promo-LEX va delega câte un observator pe termen scurt în fiecare secție de votare din țară. MOA Promo-LEX va realiza Numărarea în Paralel a Voturilor în toate secțiile de votare. Misiunea va observa alegerile și în SV constituite peste hotarele RM. Observatorii implicați în procesul de monitorizare semnează Codul de conduită al observatorului național independent Promo-LEX, obligându-se să acționeze operativ, cu buna-credință și în mod non-partizan. Activitatea tuturor observatorilor este coordonată de o echipă centrală formată din 37 de persoane.

Pentru moment, activitatea MOA Promo-LEX și Campania ”Ieși la Vot” sunt susținute financiar de Agenția Statelor Unite pentru Dezvoltare Internațională (USAID), Ambasada Marii Britanii la Chișinău, National Endowment for Democracy și Consiliul Europei. Opiniile exprimate în rapoartele publice Promo-LEX aparțin autorilor și nu reflectă neapărat punctul de vedere al finanțatorilor.

Pentru mai multe detalii, contactați: Tatiana Pașcovschi, Ofițer de comunicare al Misiunii de Observare a Alegerilor Promo-LEX: GSM 060804022, e-mail: [email protected]

În contextul turului II de scrutin a Alegerilor Președintelui Republicii Moldova din 13 noiembrie 2016, postul public TV Moldova 1, în parteneriat cu asociația Promo-LEX, organizează, în conformitate cu declarația depusă de TV Moldova 1 la Comisia Electorală Centrală și Consiliul Coordonator al Audiovizualului, dezbateri electorale televizate. Pentru turul II de scrutin, runda de dezbateri va fi organizată, joi, 10 noiembrie 2016, cu începere de la ora 19.45 până la ora 21.15.

Dezbaterile sunt organizate cu participarea publicului în sală și sunt difuzate în direct de la ora 19.45 la Moldova 1, iar online pot fi urmărite pe site-ul www.trm.md sau pe platforma www.privesc.eu. Pentru a implica publicul prezent la dezbateri, Asociația Promo-LEX și TV Moldova 1 va organiza sondaje de opinie apolitice, prin intermediului unui sistem de vot interactiv.

Pentru asigurarea unor condiții echitabile de desfășurare a dezbaterii candidații sau persoanele desemnate de aceștia sunt așteptați, miercuri, 9 noiembrie, ora 10.00, la TV Moldova 1, pentru a participa la tragerea la sorți organizată în vederea stabilirii ordinii debutului candidaților, ordinea mesajului de susținere a unei personalități notorii pentru fiecare candidat și locul amplasării în tribune a simpatizanților. La fel candidaților sau persoanelor desemnate de aceștia le vor fi înmânate invitațiile pentru susținătorii care vor participa la dezbatere, precum și explicate regulile și etapele de organizare și desfășurare a dezbaterii. Evenimentul de tragere la sorți va fi transmis în direct pe platforma www.privesc.eu.

Dezbaterile electorale fac parte din cadrul Campaniei de educație civică și electorală “Ieși la VOT!”. Scopul campaniei este de a contribui la mobilizarea apolitică a alegătorilor și promovarea votului informat și conștient în rândul cetățenilor Republicii Moldova cu drept de vot.

Campania ”Ieși la Vot” este parte a Programului Democrație, Transparență și Responsabilitate al asociației Promo-LEX, realizat cu sprijinul poporului American, prin intermediul Agenției Statelor Unite pentru Dezvoltare Internațională (USAID). Opiniile exprimate în cadrul spoturilor aparțin autorilor și nu reflectă neapărat punctul de vedere al USAID și Guvernului SUA.

Misiunea Promo-LEX de observare a Alegerilor Președintelui Republicii Moldova din 30 octombrie 2016 a finalizat prelucrarea rezultatelor alegerilor primite prin mesaje SMS de la rețeaua de 1979 de observatori din țară și 44 de observatori delegați în secțiile de votare de peste hotare. Rezultatele finale ale numărării în paralel a voturilor urmează a fi prezentate, în termeni proximi, după verificarea manuală a proceselor verbale primite de la observatorii Promo-LEX.

În conformitate cu informațiile acumulate pe parcursul zilei alegerilor, Promo-LEX constată că, cea mai mare prezență la vot s-a înregistrat în intervalul orelor 12.00-13.00, iar graficul rezultatele finale privind prezența la vot, demonstrează că procesul de votare a fost unul continuu și neîntrerupt.

Datele preliminare ale numărătorii în paralel a voturilor efectuată de Promo-LEX indică următoarele cifre:

Astfel, Misiunea Promo-LEX constată că, cetățenii cu drept de vot, vor fi așteptați din nou la urne, în data de 13 noiembrie, pentru a alege Președintele Republicii Moldova în turul doi al scrutinului prezidențial.

Numărarea paralelă a voturilor este o metodă de verificare a rezultatelor alegerilor, care constă în prelucrarea informației calitative și cantitative a 100 % procese-verbale ale Birourilor Electorale ale Secțiilor de Votare (BESV), în cadrul unui efort de monitorizare a alegerilor la nivel național în ziua alegerilor (e-day) și în perioada imediat următoare până la prelucrarea totală a informației din procesele-verbale.

Misiunea de observare Promo-LEX cuprinde 42 observatori pe termen lung, care monitorizează procesul electoral în toate circumscripțiile electorale din Republica Moldova în perioada 31 august – 30 noiembrie 2016. În ziua alegerilor, Promo-LEX a delegat câte un observator pe termen scurt în fiecare secție de votare din țară. MOA Promo-LEX a realizat Numărarea în Paralel a Voturilor în toate secțiile de votare. Misiunea observă alegerile și în 47 de secții de votare constituite peste hotarele RM. Observatorii implicați în procesul de monitorizare au semnat Codul de conduită al observatorului național independent Promo-LEX, obligându-se să acționeze operativ, cu buna-credință și în mod non-partizan. Activitatea tuturor observatorilor este coordonată de o echipă centrală formată din 37 de persoane.

Pentru moment, activitatea MOA Promo-LEX și Campania ”Ieși la Vot” sunt susținute financiar de Agenția Statelor Unite pentru Dezvoltare Internațională (USAID), Ambasada Marii Britanii la Chișinău, National Endowment for Democracy și Consiliul Europei. Opiniile exprimate în rapoartele publice Promo-LEX aparțin autorilor și nu reflectă neapărat punctul de vedere al finanțatorilor.

Pentru mai multe detalii, contactați: Tatiana Pașcovschi, Ofițer de comunicare al Misiunii de Observare a Alegerilor Promo-LEX: GSM 060804022, e-mail: [email protected]