Raport nr. 1 | Misiunea de Observare a Alegerilor locale noi din 20 mai 2018




Analiză Promo-LEX: GRADUL DE REALIZARE A RECOMANDĂRILOR Comisiei Europene pentru Democrație prin Drept și ale Biroului OSCE pentru Instituții Democratice și Drepturile Omului pentru Republica Moldova cu privire la proiectele de legi pentru modificarea și completarea unor acte legislative (sistemul electoral pentru alegerea Parlamentului)




Raport Final pe referendumul local privind revocarea Primarului General al municipiului Chișinău și alegerile locale noi din 19 noiembrie 2017




Circumscripțiile electorale uninominale – între oportunitate politică și legalitate

Chișinău, 23 noiembrie 2017 – Sistemul electoral mixt ar trebui aplicat nu mai devreme de alegerile din 2022, și doar după înlăturarea deficiențelor subliniate de Asociația Promo-LEX. Acestea se referă la criteriile de formare a circumscripțiilor, oportunitatea utilizării resurselor administrative pentru alegeri, delegarea candidaților pentru constituirea consiliilor electorale de circumscripție și competența teritorială de soluționare a litigiilor electorale pe teritoriul circumscripțiilor uninominale.

Analiza publicată de Promo-LEX vizează efectele care pot apărea în legătură cu implementarea sistemului electoral mixt, în special în cadrul circumscripțiilor uninominale, în varianta în care au fost trasate hotarele acestora de către Comisia Specială constituită în acest sens. Anterior, Asociația venise cu diverse analize privind efectele schimbării sistemului electoral. Printre problemele semnalate anterior era faptul că Hotărârea de Guvern a fost votată fără ca să fie soluționată sesizarea depusă la Curtea Constituțională, problema votării de către studenți, dar și modul pripit de adoptare a acestei legi.

Pentru ca să fie depășite problemele pe care le ridică implementarea sistemului mixt de alegere a deputaților în Parlament, Asociația Promo-LEX prezintă în Analiza sa o serie de deficiențe dar și recomandări către Parlament.

Implementarea sistemului mixt – propusă cel devreme pentru alegerile din 2022 și doar după înlăturarea tuturor deficiențelor
Șirul de probleme cu privire la schimbarea sistemului este prea mare ca alegerile parlamentare din 2018 să aibă loc în baza acestuia. Astfel, Asociația Promo-LEX recomandă Parlamentului să modifice Legea nr. 154/2017, astfel încât implementarea sistemului mixt să aibă loc cel devreme la alegerile parlamentare din 2022, și doar după ce vor fi înlăturate lacunele, iar cetățenii vor fi mai bine informați despre această schimbare.

Calcul neclar la formarea circumscripțiilor
Legea stabilește că numărul alegătorilor dintr-o circumscripție este cuprins între 55.000-60.000, iar devierea numărului de alegători între circumscripţiile electorale uninominale nu trebuie să depășească 10%.

Contrar acestor prevederi legale, între 15 și 30 circumscripții sunt constituite cu abatere de la marja de 10% stabilită de lege.

Oportunitatea politică de folosire a resurselor administrative
Cazurile de folosire a resurselor administrative în campania electorală nu sunt destul de clar reglementate de lege, constată experții Promo-LEX. Astfel, dacă observăm faptul că anumiți primari și consilieri raionali au apartenență la anumite partide parlamentare, am putea intui că aceștia își vor exprima susținerea pentru candidați specifici la fotoliul de deputat. În acest sens, există riscul ca aceștia ”să-și ajute” colegii de partid, prin folosirea resurselor și pârghiilor administrative pe care le au la dispoziție.

Probleme la formarea consiliilor electorale de circumscripție

Consiliile raionale și judecătoriile
Potrivit legii, membrii consiliilor electorale de circumscripție sunt propuși de către judecătorii, consiliile raionale și Adunarea Populară a Găgăuziei, dar și de către partidele politice. Dat fiind că circumscripțiile se formează în baza mai multor localități, nu este clar care consiliu raional anume (din cele incluse în circumscripție) poate propune candidați pentru consiliile electorale de circumscripție.  Aceeași situație am putea-o întâlni în cazul judecătoriilor.

Multe alte detalii importante, precum proiectarea electorală, probleme teritorial-geografice, pot fi consultate în Analiză.

Contacte:
Emil Gaitur, comunicator Promo-LEX – tel.: 069172642, email: [email protected]

PDF




Raport nr. 3 privind Referendumul local de revocare a primarului general al municipiului Chișinău și privind Alegerile locale noi din 19 noiembrie 2017




Rezultatele finale ale numărării voturilor de către MO Promo-LEX la alegerile locale noi din 19 noiembrie 2017

Analiza comparativă a datelor privind numărarea voturilor furnizate de MO Promo-LEX și Comisia Electorală Centrală

Rezultatele finale, prezentate de către MO Promo-LEX, cu privire numărul de voturi valabil exprimate pentru fiecare concurent electoral au fost calculate în baza datelor înscrise în 24 exemplare ale proceselor verbale privind rezultatele numărării voturilor, ale SV constituite pentru alegerile locale noi din 19 noiembrie 2017, înmânate observatorilor MO Promo-LEX și verificate manual de către Misiune.

Circumscripția I Candidați Date finale Promo-LEX Date preliminare CEC Diferența date Promo-LEX/ date CEC
c. Lăpușna, r. Hâncești Rata de participare 24,10% 24,44% 0,34%
Bubuioc Ion (PDM) 100% 100% 0
c. Sărăteni, r. Leova Rata de participare 52,82% 52,82% 0
Ungureanu Vladimir (PDM) 51.93% 51.93% 0
Prida Igor (CI) 48,07% 48,07% 0
c. Căpriana, r. Strășeni Rata de participare 48,95% 48,95% 0
Scutaru Ion (PDM) 83,48% 83,49% 0,01%
Grosu Ion (PSRM) 8,31% 8,31% 0
Scutaru Afina (CI) 8,21% 8,21% 0
c. Ghiliceni, r. Telenești Rata de participare 47,80% 47,80% 0
Rotaru Nicolae (PDM) 54,66% 54,66% 0
Hajdeu Vera (CI) 30,30% 30,30% 0
Hajdeu Ion (PSRM) 15,04% 15,04% 0
s. Berlinți, Briceni Rata de participare 62,74% 62,74% 0
Oleinic Viorica (PDM) 45,54% 45,54% 0
Beliciuc Iurii (PSRM) 31,19% 31,19% 0
Burlaca Ghennadii (CI) 16,65% 16,65% 0
Colțiuc Victor (PN) 6,62% 6,62% 0
s. Zîrneşti, Cahul Rata de participare 41,23% 41,23% 0
Beju Nicolae (PDM) 88,76% 88,76% 0
Pascal Victor (PSRM) 11,24 11,24% 0
s. Plopi, Cantemir Rata de participare 38,18 38,18% 0
Todorov Anatoli (PDM) 100% 100% 0
or. Sîngera, Chișinău Rata de participare 35,73% 35,73% 0
Poiată Valeriu (PDM) 36,78% 36,78% 0
Brînzila Sergiu (PSRM) 22,60% 22,60% 0
Popa Valeriu (PPEM) 20,56% 20,56% 0
Lari Nichita (PL) 10,68% 10,68% 0
Duca Ion (PN) 6,58% 6,58% 0
Baciu Igor (PNL) 2,79% 2,79% 0
c. Ștefănești, r. Florești Rata de participare 50,02% 50,03% 0,01%
Zdraguș Ludmila (PDM) 78,19% 78,19% 0
Cojocari Ivan (PSRM) 21,81% 21,81% 0
s. Fundurii noi, r. Glodeni. Rata de participare 52,22% 52,22% 0
Colenco Vasili (PDM) 61,83% 61,83% 0
Ghetmancenco Tatiana (PSRM) 38,17% 38,17% 0

Sinteza rezultatelor.

Din totalul de 10 circumscripții, în 9, conform rezultatelor finale Promo-LEX, alegerile sunt valabile, iar în una – c. Lăpușna (r. Hîncești) pot fi declarate nevalabile pe motiv că au participat mai puțin de 1/4 din numărul persoanelor înscrise în listele electorale. Analizând rata de participare în cele 9 circumscripții unde alegerile pot fi declarate valabile deducem o medie de 47,74% a prezenței la vot. Cel mai activ electorat este cel din c. Berlinți (r. Briceni) – 62,74%, cea mai mică rată de participare a fost la Sîngera (mun. Chișinău) – 35,73%.

Din totalul de 9 circumscripții, în 7 – primarii au fost aleși din primul tur de scrutin. Toți 7 sunt reprezentanți ai Partidului Democrat din Moldova (PDM). În alte două circumscripții – Berlinți și Sângera – urmează să fie organizat turul II, iar pentru mandatul de primar se vor confrunta reprezentanții PDM și PSRM. În localitatea Lăpușna alegerile urmează a fi declarate nevalabile datorită prezenței reduse (mai puțin de ¼ din alegători) la scrutin, corespunzător în termen de două săptămâni urmează a fi organizată votarea repetată pe baza aceloraşi liste electorale, cu aceleaşi candidaturi (un singur candidat din partea PDM) şi cu participarea aceloraşi consilii şi birouri electorale.

Corectitudinea întocmirii proceselor-verbale privind rezultatele numărării voturilor

În cadrul efortului de monitorizare a alegerilor locale noi, MO Promo-LEX a analizat corectitudinea completării proceselor-verbale privind rezultatele numărării voturilor. În acest sens, au fost examinate 24 exemplare de procese-verbale, ce au fost înmânate observatorilor Promo-LEX de către președinții BESV.

Conform constatărilor MO Promo-LEX a alegerilor locale noi, din 24 de procese analizate, 23 au fost completate cu respectarea formulelor de verificare. În procesul-verbal din secția 1/273, Dobrogea au fost semnalate erori nesemnificative (2 voturi) la utilizarea formulei h=g1+g2+g3+g4+g5+g6, fapt ce ridică semne de întrebare privind corectitudinea numărului total de voturi valabil exprimate, inclusiv din perspectiva voturilor obținute de concurenți.

Totuși, MO Promo-LEX, atenționează repetat asupra necesității uniformizării practicilor de completare a celulelor de către membrii BESV (de exemplu, necesitatea de a completa toate celulele).

O situație particulară cu privire la conținutul procesului verbal privind rezultatele numărării voturilor s-a atestat în cadrul biroului electoral al SV 38, Lăpușna, unde observatorului Promo-LEX i s-a înmânat un model de proces-verbal ce nu este conform cu celelalte procese-verbale utilizate la alegerile locale noi din 19 noiembrie 2017.

Pentru mai multe detalii, contactați:

Axenia Chirilov, Ofițer de Comunicare – tel.: +37360168314; e-mail: [email protected]




Promo-LEX: Rezultatele preliminare ale numărării paralele a voturilor pentru Referendumul de revocare a Primarului de Chișinău

Chișinău, 20 noiembrie 2017 – Promo-LEX a dat publicității datele preliminare privind numărarea paralelă a voturilor din cadrul Referendumului de revocare a Primarului General al mun. Chișinău.

Analiza comparativă a datelor preliminare privind numărarea voturilor furnizate de Promo-LEX și Comisia Electorală Centrală

Opțiune Date preliminare Promo-LEX Date preliminare CEC
”Pentru”

revocare

96644 93720
”Contra”

revocării

11095 13857
TOTAL 107739 107577

Rezultatele preliminare, privind Referendumul de revocare a Primarului General al mun. Chișinău au fost calculate în baza datelor transcrise din procesele verbale de numărare a voturilor de către 307 observatori și expediate echipei centrale prin mijloace electronice de comunicare (SMS). Urmează de precizat că informația transcrisă în 8 procese verbale de numărare a voturilor conțin erori de calcul la formulele de verificare și rezultatele finale vor fi anunțate după recepționarea de către echipa centrală a originalelor proceselor verbale corespunzătoare și verificarea lor.

Corectitudinea întocmirii proceselor-verbale privind rezultatele numărării voturilor

În efortul de monitorizare a desfășurării Referendumului de revocare a Primarului General al mun. Chișinău, Promo-LEX a analizat și corectitudinea completării proceselor-verbale privind rezultatele numărării voturilor. În acest sens, au fost examinate informațiile din toate cele 307 procese-verbale, care au fost înmânate observatorilor Promo-LEX de către președinții BESV. Pornind de la faptul că informația preliminară este transmisă prin mijloace electronice de comunicare, există probabilitatea apariției erorilor datorită factorului uman (eroarea observatorilor sau a funcționarilor electorali). În urma analizei originalelor proceselor verbale, vor fi stabilite și comunicate cauzele erorilor semnalate mai jos.

Numărul total al proceselor-verbale care conțin erori la cel puțin o formulă de verificare sau lipse de date este de 8. Verificarea corectitudinii întocmirii a avut loc în baza formulelor inserate în textul procesului-verbal: c ≤ a + b; c ≥ d; d=f+h; e=c-d; f=d-h; h=g1+g2+g3+g4+…+gn; i=c+j; j=i–c. Rezultatele, din punct de vedere statistic, se prezintă în felul următor:

Formula Număr de erori în Procesele-verbale cu deficiențe

(în baza a 8 PV cu erori)

c ≤ a + b  Nu există erori
c ≥ d (102 – Buiucani), (133 – Centru)
d=f+h (107 – Buiucani), (180 – Ciocana), (199 – Ciocana)
e=c-d (102 – Buiucani), (133 – Centru)
f=d-h (107 – Buiucani), (180 – Ciocana), (199 – Ciocana)
h=g1+g2+g3+g4+…+gn Nu există erori
i=c+j (133 – Centru), (149 – Centru), (180 – Ciocana), (199 – Ciocana), (273 – Botanica), (311 – Buiucani)
j=i–c (133 – Centru), (149 – Centru), (180 – Ciocana), (199 – Ciocana), (273 – Botanica), (311 – Buiucani)

Formula c ≥ d indică asupra faptului că numărul alegătorilor care au primit buletinele de vot (dedus în baza semnăturilor din listele electorale) trebuie să fie egal sau mai mare cu/decât numărul de buletine de vot extrase din urne. Au fost identificate 2 procese-verbale din 307 în care această formulă nu se respectă, constatare ce ar presupune că, din urne au fost extrase mai multe buletine de vot decât s-au eliberat.

Formula d=f+h nu a fost respectată în 3 procese-verbale. În aceste cazuri nu s-a reușit a demonstra că numărul de buletine de vot extrase din urne coincide cu suma buletinelor nevalabile și a celor valabil exprimate. Pot apărea dubii privind corectitudinea numărării buletinelor valabil exprimate, respectiv a rezultatelor pe concurenți.

Formula e=c-d nu s-a reușit a demonstra în cazul a 2 procese-verbale. În acest fel, în 2 secții de votare (SV) nu ar coincide numărul de semnături din listele electorale cu cel al buletinelor de vot din urne.

Formula f=d-h verifică numărul buletinelor declarate nevalabile prin scăderea din numărul total al buletinelor a buletinelor valabil exprimate. Sunt raportate erori la aplicarea acestei formule de verificare în 3 procese-verbale. Sunt valabile concluziile expuse la verificarea formulei d=f+h.

Formula i=c+j nu a putut fi aplicată corect în cazul a 6 procese-verbale. Aceeași situație fiind atestată în cazul verificării conform formulei j=i–c. În acest fel, au fost numărate greșit fie buletinele neutilizate și anulate, fie semnăturile din listele electorale. De altfel, constatăm că expresia „neutilizate și anulate” poate induce în eroare membrii BESV, care pot asocia două categorii distincte de buletine.

****

Misiunea de observare Promo-LEX a referendumului local privind revocarea primarului general al mun. Chișinău monitorizează procesul electoral din cadrul circumscripției electorale Chișinău, în perioada 4 octombrie – 20 noiembrie 2016, prin intermediul a 5 observatori pe termen lung, a unui observator pe termen mediu și a unui coordonator regional. În ziua scrutinului, Promo-LEX a delegat câte un observator pe termen scurt în fiecare secție de votare din circumscripție. Observatorii implicați în procesul de monitorizare au semnat Codul de conduită al observatorului național independent Promo-LEX, obligându-se să acționeze operativ, cu buna-credință și în mod non-partizan. Activitatea tuturor observatorilor este coordonată de echipa centrală a Asociației.

Activitatea MO Promo-LEX este susținută financiar de Agenția Statelor Unite pentru Dezvoltare Internațională (USAID). Opiniile exprimate în rapoartele publice Promo-LEX aparțin autorilor și nu reflectă neapărat punctul de vedere al finanțatorului.

Pentru mai multe detalii, contactați:

Emil Gaitur, Comunicator Promo-LEX – tel.: +37369172642; email: [email protected]

Axenia Chirilov, Comunicator Promo-LEX – tel.: +37360168314; e-mail: [email protected]




Ultimele date din seara Referendumului de revocare a Primarului de Chișinău și Alegerilor locale noi din 10 localități au fost date publicității de Asociația Promo-LEX

19 noiembrie 2017
Ora 20:00

În seara zilei de 19 noiembrie 2017, misiunea de observare a Promo-LEX privind Referendumul de revocare a Primarului de Chișinău și Alegerile locale noi din 10 localități din țară a publicat cele mai recente date cu referire la desfășurarea  acestor procese democratice.

Constatările Asociației au fost făcute în baza celor semnalate în intervalul orelor 15.00-20.00, de către observatorii din secțiile de votare (SV), care au fost acreditați de autoritățile electorale.

Acces restricționat sau obstrucționarea procesului de observare liberă în secția de votare – 2 cazuri noi

SV 65, Botanica, Chișinău. Vicepreședinta Biroului Electoral al Secției de Votare (BESV) a restricționat deplasarea liberă a observatorului Promo-LEX prin sală.

SV 260, Cricova, Chișinău. S-a constatat intimidarea observatorului Promo-LEX de către alegători. După intervenția președintelui BESV, a fost chemată poliția, iar persoanele respective au părăsit incinta.

Urnele de vot nu au fost sigilate potrivit procedurilor legale – 4 cazuri noi

SV 206, Râșcani, Chișinău. S-a constatat că 2 urne de vot staționare au fost sigilate cu câte 2 sigilii fiecare. Președintele a declarat ca nu sunt mai multe sigilii.

SV 242, Râșcani, Chișinău. În cadrul SV sunt 3 urne de vot, dintre care 2 urne staționare care sunt sigilate cu câte 2 sigilii fiecare. Președintele BESV a motivat lipsa sigiliilor prin faptul că atâtea i-au fost oferite.

SV 233, Râșcani, Chișinău. În cadrul SV sunt 3 urne de vot, 2 urne staționare au fost sigilate cu câte 2 sigilii. Iar  urna mobilă este sigilată doar cu un sigiliu. Președintele SV a motivat lipsa acestora prin aptul că atâtea i-au fost oferite.

SV 90, Buiucani, Chișinău. S-a constatat că o urnă de vot avea doar două sigilii. Președintele SV, însă, nu a întreprins nimic.

Prezența nejustificată a persoanelor neautorizate în incinta sau în perimetrul de 50 de metri ai secției de votare – 4 cazuri

SV 186, Ciocana, Chișinău. Două persoane au intrat în SV,  iar până a vota și au discutat ceva timp între ele. După ce au primit observații din partea membrilor BESV, acestea au votat și au părăsit SV. Peste puțin timp, una dintre aceste persoane a revenit, a filmat câteva secunde în interiorul SV și, după observațiile repetate ale președintelui SV, a părăsit incinta.

SV 205, Râșcani, Chișinău. În cadrul încăperii unde este SV au loc cursuri de școală auto, iar persoane neautorizate trec prin SV.

SV 100, Buiucani, Chișinău. Polițistul până la ora 15:00 s-a aflat chiar la intrarea în SV. Acesta nu a restricționat accesul nimănui. Totuși, nimeni nu i-a făcut nicio observație.

SV 270 Sângera, Chișinău. La ora 18:00, în apropierea BESV se aflau reprezentanții a doi concurenți electorali din organizațiile centrale de partid. Aceștia s-au aflat în preajma SV  aproximativ 30 minute. În tot acest timp, aceștia au avut discuții i cu alegătorii. Președintele BESV a reacționat făcându-le observație.

Agitație electorală sau PR negru în perimetrul şi/sau în apropierea secției de votare pentru a determina alegerea alegătorilor – 3 cazuri noi

SV 105, Buiucani, Chișinău. O persoană a intrat în SV și a început să strige „Jos Chirtoacă”, după care a votat și striga continuu. Președintele BESV i-a făcut observație, a chemat poliția și persoana respectivă a ieșit din

SV 248, Râșcani, Chișinău. Un alegător, în timp ce introducea buletinul de vot în urna staționară, a strigat lozinci cu limbaj instigator la ură la adresa primarului general vizat în întrebarea din referendum, după care a părăsit secția de votare.

SV 220, Râșcani, Chișinău. Un observator din partea unui participant la referendum, la solicitarea unui alegător, i-a sugerat acestuia unde să aplice ștampila ”votat” – pentru demiterea primarului.” În consecință, președintele BESV a întocmit un proces-verbal pe marginea acestui caz iar ulterior, observatorul respectiv fost exclus din SV.

Transportarea organizată a alegătorilor –  1 caz
SV 269, Sângera, Chișinău. S-a constatat transportarea organizată a alegătorilor. Astfel, o mașină de model Skoda Superb, culoare neagră, nr. de înmatriculare GAS 257, a transportat de mai multe ori persoane la BESV.

Deficiențe în funcționarea SIAS Alegeri – 3 cazuri
SV 101, Buiucani, Chișinău. Un alegător s-a adresat la operatorul SIAS Alegeri pentru a fi găsit în listele electorale. Totuși, acesta nu s-a regăsit în listele în format pe hârtie . Președintele BESV l-a redirecționat pe alegător la SV de pe strada Ion Pelivan 30, școala profesionala nr. 9.

SV 190. Ciocana, Chișinău. În fișa de însoțire a buletinului de identitate, reședința alegătorului expirase în 2009. Totuși, în SIAS Alegeri, alegătorul a fost găsit repartizat în SV respectivă. Alegătorul a recunoscut ca și-a schimbat reședința. Acestuia nu i s-a permis sa voteze și a plecat.

SV 227, Râșcani, Chișinău. La momentul verificării actelor de operatori în SIAS Alegeri, un alegător a constatat că, exact în acel moment își exercita dreptul la vot într-o altă SV. Operatorul a telefonat la CEC de unde i s-a transmis că s-a produs o eroare tehnică și alegătorul și-a putut exercita dreptul la vot.

Deficiențe în listele electorale – 5 cazuri noi
SV 99, Buiucani, Chișinău. Un alegător și-a regăsit feciorul, decedat în Rusia de câțiva ani, inclus în listele electorale.

SV 110, Buiucani, Chișinău. Un alegător a observat că, la adresa apartamentului său mai era inclusă o persoană străină.

SV 101, Buiucani, Chișinău. Un alegător s-a adresat la operatorul SIAS Alegeri pentru a fi găsit în listele electorale respective. Totuși, acesta nu s-a regăsit în  listele în format pe hârtie. Președintele BESV l-a redirecționat pe alegător la SV de pe strada Ion Pelivan 30, la Școala profesională nr. 9.

SV 191, Ciocana, Chișinău. Un alegător a depistat numele  mamei sale, care este decedată, în listele electorale. Acesta a adus certificatul de deces pentru a confirma, însă nu a lăsat copia iar persoana nu a fost exclusă din listă.

SV 139, Centru, Chișinău. Un alegător nu s-a regăsit pe listele electorale de bază. La adresa la care acesta locuiește erau înregistrați vechii proprietari. I s-a permis votarea pe lista electorală suplimentară.

Fotografierea buletinelor de vot – 4 cazuri noi
SV 105, Buiucani, Chișinău. Un alegător și-a fotografiat buletinul de vot, iar membrii BESV i-au spus că nu e voie. Însă, fotografia nu a fost ștearsă, iar alegătorul a plecat.

SV 86, Buiucani, Chișinău. După exprimarea opțiunii, un alegător și-a fotografiat buletinul de vot. Fotografia nu a fost ștearsă la solicitarea președintelui BESV.

SV 33, Botanica, Chișinău. Un alegător și-a fotografiat buletinul de vot. Președinta BESV s-a autosesizat și a chemat polițistul. La solicitarea acestuia poza a fost ștearsă. Totuși alegătorul a reușit să voteze.

SV 231, Râșcani, Chișinău. Un alegător și-a fotografiat  buletinul de vot. La cererea Președintelui BESV, alegătorul a șters poza.

Neclarități privind înțelegerea conținutului întrebării supuse referendumului de către alegători – 6 cazuri noi
SV 248, Râșcani, Chișinău. Un alegător în cadrul BESV, după ce a luat buletinul de vot pentru a aplica stampila „Votat”, a scos telefonul și a efectuat un apel către o persoană necunoscută, concretizând unde să aplice ștampila. Deși au observat aceasta, membrii BESV nu au întreprins nimic.

SV 160, Ciocana, Chișinău. Un alegător a luat buletinul de vot, a citit întrebarea și l-a rupt, motivând că nu îi era clar. Un observator îi explică cum să voteze și Președintele BESV i-a făcut observație, însă observatorul dat a început a striga și s-a liniștit doar după solicitări  repetate . Alegătorului i s-a oferit un alt buletin de vot și a votat.

SV 163, Ciocana, Chișinău. Un alegător după ce a luat buletinul de vot, a întrebat ce înseamnă ”pentru” și ”contra”. Membrii biroului nu au reacționat. Președintele BESV s-a apropiat însă de alegător, a luat buletinul de vot și l-a pus necompletat în urnă. Alegătorul a plecat fără să voteze.

SV 220, Râșcani, Chișinău. S-a constatat că un alegător a aplicat ștampila „votat” în dreptul ambelor opțiuni, argumentând că nu a înțeles întrebarea. Acesta a rupt buletinul, vrând să plece. Președinta i-a oferit însă un alt buletin și a întocmit un proces verbal. Într-un final, alegătorul și-a exercitat dreptul la vot.

SV 80, Buiucani, Chișinău. Un alegător după ce a votat și a introdus buletinul în urna de vot, a părăsit secția de votare. După câteva clipe, alegătorul respectiv s-a întors și a cerut un alt buletin pentru că nu a înțeles corect întrebarea, din care cauză a votat greșit. Președinta SV a refuzat să-i mai ofere unul. Contestații nu au fost depuse. Observatorul Promo-LEX menționează că neclarități în formularea întrebării au apărut la mai mulți alegători din secția respectivă pe parcursul zilei.

SV 203, Râșcani, Chișinău. Un alegător avea întrebări cu referire la conținutul textului din buletinul de vot. Nu înțelegea sensul cuvântului „a revoca”. A întrebat de către membrii BESV. Dat fiind faptul că nimeni nu i-a oferit răspuns, alegătorul a rupt buletinul de vot, și l-a pus în urna, pe jumătate în afară. Apoi un alt alegător i-a explicat ce înseamnă termenul dat. În rezultat, el a cerut un alt buletin de vot. Președintele BESV a decis să i-l ofere, iar buletinul de vot rupt a fost anulat.

Implicarea membrilor BESV în procesul electoral – 1 caz

SV 260, Cricova, Chișinău. La un membru BESV, secretara a depistat printre buletine de vot un buletin cu un semn care indica unde trebuia să se voteze (în rubrica ”Pentru”). Din spusele celor prezenți, se vehiculează ca doamna ar avea legături cu un anumit participant. Președintele BESV a extras buletinul respectiv, și l-a anulat.

Activități de agitație  – 3 cazuri

În jurul orei 16:40, în casa de pe str. Aerodromului 7/2, două persoane sunau la ușile locatarilor și se prezentau ca fiind de la CEC și îndemnau într-un mod „oficial” ca locatorii să iasă la referendum. La solicitarea de a prezenta un act de la CEC, unul din tineri a prezentat o acreditare emisă de CEC pe numele Zefirov Victor, fără să permită ca aceasta să-i fie fotografiată. Afară mai erau doi „colegi” de-ai lor la casa nr.7 de pe aceeași stradă.

În jurul orei 16:30, în blocul locativ aflat pe adresa mun. Chișinău, str. Gh. Madan 46/5, doi indivizi efectuau campanie de chemare la vot și agitație electorală din ușă în ușă, invocând faptul că sunt din partea unei asociații obștești. Aceștia nu au specificat din care asociație anume fac parte, dar nici nu s-au prezentat, cu intenția  să transmită mesajul ca alegătorii să se prezinte la vot. Indivizii erau vorbitori de limbă rusă și comunicau exclusiv în această limbă.

SV 97, Buiucani, Chișinău. La 18.36, la numărul de telefon al secției a fost înregistrat un apel prin care președinta biroului, care a răspuns, a fost invitată la referendum.

Alte incidente

SV 84, Buiucani, Chișinău. Membrii SV au început să aplice ștampila ”Anulat” pe aproximativ 1/3 din buletinele de vot neutilizate.

SV 144, Centru, Chișinău. Un observator din partea unui participant a fotografiat listele electorale. Președintele BESV i-a făcut observație, totuși acesta nu a șters fotografia din dispozitivul de fotografiat.

SV 217, Râșcani, Chișinău. Un alegător a luat buletinul de vot de pe masa membrilor BESV, fără ca acesta să fie acordat de către un membru BESV.

SV 232, Râșcani, Chișinău. În ziua precedentă alegerii, o doamnă a depus , la secția de votare 5 cereri privind votarea cu urna mobilă. Cererile aparțineau diferitor persoane, respectiv, președinta a refuzat înregistrarea acestor cereri și a scris explicație precum că această doamnă nu a prezentat niciun act de identitate și la întrebarea cine este doamna pentru aceste persoane, nu a vrut să răspundă. Respectiv, doamna a venit de dimineață în ziua referendumului și a solicitat să vadă câte cereri au fost înregistrate cu privire la urna mobilă. Președinta a zis că nu este nicio cere. Spre seară, această doamnă a venit împreună cu un domn și a întrebat de ce nu a fost înregistrate cererile, iar președinta i-a explicat motivul. Doamna a ofensat președinta, după care a părăsit SV, iar domnul a rămas pentru aproximativ  10 minute și a vorbit cu observatorul unui participant.

Misiunea de Observare Promo-LEX

a Alegerilor locale noi din 19 noiembrie 2017 constată:

Prezența persoanelor neautorizate în incinta sau în perimetrul de 50 de metri ai secției de votare – 1 caz

SV 6/9, s. Berlinți, Briceni. În perioada 14:15-15:00, două persoane necunoscute se aflau în incinta SV. În toată această perioadă, persoanele discutau cu observatorul unui concurent electoral. Atunci când observatorul Promo-LEX l-a sesizat pe președintele BESV, acesta nu a luat careva măsuri, ulterior alți membri ai BESV au rugat persoanele să părăsească incinta SV.

Deficiențe în listele electorale – 1 caz

SV 6/10, s. Caracușenii Noi, Briceni. Pe listele de bază sunt incluse 3 persoane care sunt decedate (dintre acestea 2 persoane au decedat în Ucraina), însă membrii BESV și administrația nu dispune de certificatele lor de deces. O persoană a decedat în ultimele 14 zile.

Votarea nejustificată în grup (în cabine de vot s-au aflat 2 sau mai multe persoane) – 1 caz

SV 6/9, s. Berlinți, Briceni. Au fost constatate 2 cazuri de votare în grup cu participarea soților. Într-un caz, soția a aplicat ștampila votat pe buletin motivând că soțul este servit.

***

Misiunea de observare Promo-LEX a referendumului local privind revocarea primarului general al mun. Chișinău are loc în perioada 4 octombrie – 20 noiembrie 2016. Astfel, modul în care se desfășoară referendumul este monitorizat prin intermediul a 5 observatori pe termen lung, a unui observator pe termen mediu și a unui coordonator regional., monitorizează procesul electoral în cadrul circumscripției electorale Chișinău în perioada 4 octombrie – 20 noiembrie 2016. În ziua scrutinului, Promo-LEX a delegat câte un observator pe termen scurt în fiecare secție de votare. Observatorii implicați în procesul de monitorizare au semnat Codul de conduită al observatorului național independent Promo-LEX, obligându-se să acționeze operativ, cu bună-credință și în mod non-partizan. Activitatea tuturor observatorilor este coordonată de echipa centrală a Asociației.

Activitatea misiunii de observare a Promo-LEX este susținută financiar de Agenția Statelor Unite pentru Dezvoltare Internațională (USAID). Opiniile exprimate în rapoartele publice ale Promo-LEX aparțin autorilor și nu reflectă neapărat punctul de vedere al finanțatorilor.

Contacte:

Emil Gaitur, Comunicator Promo-LEX – tel.: +37369172642; email: [email protected]

Axenia Chirilov, Comunicator Promo-LEX – tel.: +37360168314; e-mail: [email protected]

Grafice realizate în baza informațiilor transmise de observatorii Promo-LEX:

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

 

 

 




Promo-LEX vine cu detalii noi privind Referendumul de revocare a Primarului de Chișinău și Alegerile locale noi din 10 localități

19 noiembrie 2017
Ora 15:00 

În ziua de duminică, 19 noiembrie 2017, Asociația Promo-LEX a dat publicității constatări intermediare privind desfășurarea referendumului de revocare a Primarului de Chișinău și alegerilor locale noi din 10 localități din țară.

Constatările Asociației au fost făcute în baza informațiilor semnalate de observatorii din secțiile de votare (SV), care au fost acreditați de autoritățile electorale.  

Prezența materialelor de publicitate, afișelor, panourilor electorale din raza secției de votare (100 metri de la localul secției) –  1 caz

SV 232, Râșcani, Chișinău. Pe panou în interiorul SV, unde era afișat mesajul: „Ești patriot, nu ieși la vot.”

Urnele de vot nu au fost sigilate potrivit procedurilor  – 12 cazuri
Potrivit cadrului regulatoriu, urnele staționare trebuie să aibă 4 sigilii, iar cele mobile -2. Însă, au avut loc abateri de la aceste norme, după cum urmează.

SV 108, Buiucani, Chișinău. La ora 11.10 președintele Biroului Electoral al Secției de Votare (BESV) a mai adus un sigiliu (al 4-lea) pentru urnele de vot.

SV 291, Ciorescu, Chișinău. La sigilarea urnelor au fost aplicate câte 2 sigilii la 2 urne staționare și câte un sigiliu la urna mobilă.

SV 245, Râșcani, Chișinău. Trei urne de vot din SV au câte 2 sigilii, urna mobilă – 2 sigilii. Președintele nu a întreprins nimic, în condițiile în care au mai rămas sigilii neutilizate.

SV 230, Râșcani, Chișinău. Sunt 3 urne în SV, dintre care două au câte 2 sigilii și una are 3 sigilii.

SV 294, Râșcani, Chișinău. S-a depistat că la ambele urne de vot sunt doar câte două sigilii.

SV 297, Râșcani, Chișinău. Sunt 2 urne de vot staționare. Una este sigilată cu 2 sigilii, una nu este folosită. Președinte BESV a declarat faptul că au primit doar 5 sigilii.

SV 252, Râșcani, Chișinău. Trei urne sunt sigilate cu câte două sigilii.

SV 253, Râșcani, Chișinău. Inițial urnele aveau: una – trei sigilii, iar alta – două. După sesizarea observatorului, a fost adăugat încă un sigiliu la cea cu două.

SV 220, Râșcani, Chișinău. Sunt 4 urne de vot în cadrul BESV, 3 staționare și 1 mobilă. Din cele 3 staționare una este de rezervă, respectiv 2 urne sunt sigilate cu câte 2 sigilii. Motivul este lipsa sigiliilor.

SV 231, Râșcani, Chișinău. Au fost constatate 3 urne de vot staționare și una mobilă. Toate urnele staționare au fost sigilate doar cu câte 3 sigilii, motivul invocat de președintele BSV fiind faptul că Pretura a acordat SV doar 10 sigilii.

SV 238, Râșcani, Chișinău. S-a constatat că ambele urne de vot staționare au fost sigilate doar cu câte 3 sigilii.

SV 302, Stăuceni, Chișinău. S-a constatat că cele 2 urne de vot staționare sunt sigilate cu 2 sigilii și urna mobilă are doar un sigiliu. Președintele BSV a declarat că dispune doar de atâtea sigilii.

Votarea nejustificată în grup (în cabina de vot s-au aflat 2 sau mai multe persoane) – 1 caz
SV 190, Ciocana, Chișinău. Două persoane au intrat în aceeași cabină de vot. Membrii BESV au intervenit, însă aceștia deja au reușit să aplice ștampila „votat”.

Agitație electorală sau PR negru în perimetrul şi/sau în apropierea secției de votare pentru a determina alegerea alegătorilor –  2 cazuri
SV 71, Buiucani, Chișinău. Un alegător în incinta secției de votare făcea agitație electorală. Ulterior, a fost sesizată verbal președinta SV, după care aceasta a rugat alegătorul să părăsească SV.

SV 132, Centru, Chișinău. În incinta SV, un observator din partea unui participant la referendum discuta cu un membru al comisiei despre realizările și eșecurile primarului general vizat în procedura de revocare.

Deficiențe în funcționarea SIAS Alegeri – 2 cazuri
SV 168, Ciocana, Chișinău. În intervalul orelor 9.45-10.00, sistemul SIAS Alegeri nu a funcționat datorită faptului că a picat conexiunea la internet.

SV 168. Ciocana, Chișinău. În programul SIAS, un alegător era deja înregistrat precum că ar fi votat. Doamna, însă, a insistat să voteze și i s-a permis. În acest sens, ea a menționat că la alegerile prezidențiale a fost aceeași problemă – la fel cineva ar fi votat în locul acesteia.

Deficiențe în listele electorale – 10 cazuri
SV 276, Ciocana, Chișinău. În baza de date SIAS alegătorul este indicat cu drept de vot însă în listele electorale de tipar nu este identificat. Președintele BESV a contactat organele electorale superioare, după care a permis să voteze și să fie inclusă în lista electorală suplimentară.

SV 108, Buiucani, Chișinău. În listele electorale de bază au fost identificate două persoane decedate. În acest sens, copiii au adus certificatele de deces pentru a confirma datele. În rezultat, persoanele respective au fost excluse din listă.

SV 299, Stăuceni, Chișinău. Un alegător cu reședința în raza secției, în momentul în care a mers să se identifice în listele electorale, precum și în programul SIAS, a depistat faptul că nu este inclus. Prin urmare, a fost anunțat președintele BESV și i s-a permis votarea fiind inclus pe lista electorală suplimentară.

SV 105, Buiucani, Chișinău. Un alegător era inclus în SIAS Alegeri, însă nu și pe listele electorale de bază. Ulterior, președintele a permis votarea și alegătorul a fost inclus pe listele suplimentare.

SV 103, Buiucani, Chișinău. Un cetățean cu reședința pe str. Belinschi 59, vota de obicei în SV 101. Pe motiv că acolo nu a fost identificat a fost direcționat către SV 103, unde la fel nu a fost găsit în liste. Președintele BESV a sunat la pretură, însă problema nu s-a rezolvat și cetățeanul nu a votat.

SV 248, Râșcani, Chișinău. O alegătoare a mers la secția de votare unde mereu își exercita dreptul de vot. În programul SIAS Alegeri a fost identificată, dar nu și în listele electorale tipărite. Astfel președintele BESV  i-a indicat să meargă la o altă secție de votare din preajmă pentru a vedea dacă este acolo înregistrată, iar mai apoi i-a propus alegătoarei să voteze pe lista electorală suplimentară. În ultimă instanța, doamna a renunțat să voteze.

SV 20, Botanica, Chișinău. Un alegător verificând lista electorală a depistat două persoane necunoscute având reședința în apartamentul său, respectiv, acestea fiind incluse în lista electorală de bază.

SV 138, Centru, Chișinău. S-a constatat lipsa unui alegător în listele electorale. Acesta numai are viza de reședință la adresa veche, neavând însă o altă adresă de reședință/domiciliu (nu este înregistrat la nici o adresă). Dat fiind faptul că alegătorul a insistat să voteze, după discuția Președintelui BESV cu responsabilii de la CEC, acestuia i-a fost restricționat dreptul de a vota.

SV 265, Buiucani, Chișinău. Un alegător a fost identificat în baza de date SIAS, dar nu și pe liste electorale de tipar. Astfel a fost inclus pe listele suplimentare și a votat.

SV 105, Buiucani, Chișinău. Circa 10 alegători care au votat la alegerile precedente în SV 105, la referendumul local nu se regăsesc în listele electorale de baza. Persoanele date figurează în alte SV pe liste (conform datelor oferite de operatori). Au plecat fără să voteze, menționând că nu mai merg deloc să voteze.

Fotografierea buletinelor de vot – 2 cazuri
SV 158, Ciocana, Chișinău. Un alegător a fotografiat buletinul de vot după ce a aplicat stampila „votat”, președintele l-a oprit, l-a rugat să șteargă poza, dar acesta a refuzat. A fost chemată poliția ca să clarifice situația.

SV 111, Buiucani, Chișinău. O alegătoare a fotografiat buletinul de vot, după aplicarea ștampilei de vot. La insistența membrilor comisiei și a unor observatori, poza a fost ștearsă.

Neclarități privind înțelegerea conținutului întrebării supuse referendumului de către alegători – 7 cazuri
SV 87, Buiucani, Chișinău. Un alegător aflat în secția de votare era consultat prin telefon pentru ce opțiune să voteze. În timpul discuției a strigat că votează “pentru”. După care a întrebat membrii comisiei dacă se votează anume așa, aceștia însă nu au dorit să se implice. După aceasta a votat.

SV 58, Botanica, Chișinău. O alegătoare în vârstă s-a deranjat că nu înțelege întrebarea și a cerut consultare de la membrii comisiei. Nu a primit răspunsul așteptat și a rupt buletinul de vot. Președinta a sesizat poliția și a întocmit un act conform procedurii. Doamna nu a mai vrut să voteze și a fost condusă de polițist afară.

SV 27, Botanica, Chișinău. Un alegător a solicitat eliberarea unui al doilea buletin, motivul invocat fiind votarea greșită din cauza neînțelegerii întrebării. Dat fiind faptul că Președintele BESV era ieșit, alegătorul a rupt buletinul. După revenirea președintelui, a fost eliberat al doilea buletin de vot, cu elaborarea procesului-verbal pentru buletinul de vot stricat.

SV 315, Botanica, Chișinău. Un alegător intenționa să iasă din SV cu buletinul de vot pentru a se consulta, din cauza neînțelegerii întrebării, însă a fost oprit de către membrii BESV.

SV 27, Botanica, Chișinău. Au intrat două persoane în cabina de vot și au încercat să telefoneze, după ce li s-au făcut observații au lăsat buletinele de vot pe masa membrilor comisiei și au ieșit afară să telefoneze. După care au intrat și au votat.

SV 27, Botanica, Chișinău. O alegătoare, după ce a primit buletinul de vot, s-a îndreptat spre cabină și a telefonat pe cineva ca să se consulte privind opțiunea necesar de selectat. Chiar dacă i s-a făcut observații, ea a continuat dialogul. Oricum doamna a votat.

SV 131, Centru, Chișinău. Un alegător nu înțelegea care este sensul cuvintelor ”pentru” și ”contra.’ Prin urmare, s-a apropiat de membrii BESV, ca să-i explice. După ce au discutat, dumnealui a mers să voteze.

Implicarea în procesul electoral a observatorilor din partea participanților la referendum – 2 cazuri
SV 190, Ciocana, Chișinău. Unui alegător vorbitor de limba rusă, i s-a oferit buletin de vot în limba română, el nu s-a arătat deranjat de acest fapt. Observatorul unui participant la referendum s-a implicat, întrebând de ce nu i s-a oferit buletin de vot în rusă, așa cum acesta s-ar putea să nu înțeleagă unele cuvinte.

SV 190, Ciocana, Chișinău. Alegătorul a întrebat unde să aplice ștampila. Observatorul unui participant la referendum i-a indicat alegătorului locul unde să aplice ștampila.

Altele
SV 252, Râșcani, Chișinău. Observatorul îngrădea observarea urnei de vot de către ceilalți observatori prin faptul că stătea la o distanță de aproximativ 2m de urna respectivă. Atunci când președintele a solicitat să se îndepărteze de urnă, la un moment dat s-a iscat o situație de conflict.

SV 246, Râșcani, Chișinău. S-a constatat o tentativă de votare fără fișa de însoțire. Faptul că fișa lipsește a fost constatat doar după semnarea alegătorului în listele electorale. După o ceartă cu membrii BESV, a fost restricționată votarea, fiind întocmit un proces-verbal în privința semnăturii alegătorului în liste.

SV 205, Râșcani, Chișinău. Un alegător a deteriorat buletinul de vot după exprimarea opțiunii. La tentativa de a părăsi SV cu buletinul de vot deteriorat, președintele BESV i-a luat buletinul de vot rupt și l-a inclus în urna de vot.

SV 118, Centru, Chișinău. Observatorul din partea unui participant la referendum discuta cu membrii BESV – fapt ce deranja participanții la procesul electoral. Urmare a notificării președintelui BESV, observatorul a argumentat prin faptul că el nu vorbea despre referendum.

SV 53, Botanica, Chișinău. O persoană a ieșit cu buletinul de vot în afara SV și nu s-a mai întors. Erau prea mulți alegători și nimeni nu a întreprins nimic.

SV 216, Râșcani, Chișinău. Un alegător a vrut să vadă în listele electorale cine mai are viza de reședința în apartamentul său, nu i s-a permis. Președintele i-a explicat că aceasta trebuia să verifice înainte de alegeri, alegătorul avea careva pretenții, asta a cauzat deranj, în final a părăsit incinta.

Misiunea de Observare Promo-LEX

a Alegerilor locale noi din 19 noiembrie 2017 constată:

Implicarea membrilor BESV în procesul electoral – 2 cazuri
SV 19/24, s. Fundurii Noi, Glodeni. Observatorul și persoana cu drept de vot consultativ de la un concurent electoral întreabă și notează numele și prenumele alegătorilor. Iar în cazul în care nu reușeau să noteze, se apropiau de președintele BESV și acesta le comunica numele alegătorilor. Același lucru l-a făcut și observatorul de la un alt concurent electoral.

SV 6/9, s. Berlinți, Briceni. Un membru BESV, din partea unui concurent electoral, împreună cu observatorul din partea aceluiași concurent au ajutat un alegător în etate să voteze. Alți membri BESV sau observatori nu au reacționat în niciun fel la această situație.

Prezența persoanelor neautorizate în incinta sau în perimetrul de 50 de metri ai secției de votare – 3 cazuri
SV 19/24, s. Fundurii Noi, Glodeni. Doi reprezentanți raionali ai unui concurent electoral au intrat în SV și timp de 10 minute au discutat cu membrii BESV și observatorii. Mesajul principal fiind ca ”totul să fie bine.” Un membru BESV i-a rugat să părăsească SV, inițial aceștia au invocat că au dreptul să se afle în SV, după care au ieșit, la fel au discutat cu câțiva alegători în perimetrul a 50 m în afara SV.

SV 19/24, s. Fundurii Noi, Glodeni. În apropierea SV la o distanță mai puțin de 50 m, într-o încăpere adiacentă, observatorul a văzut cum președintele BESV, cât și un membru BESV împreună cu reprezentantul administrației raionale cu automobil de serviciu au intrat în încăpere și au discutat aproximativ 10 minute.

SV 6/9, s. Berlinți, Briceni. Un grup de 6 persoane împreună cu observatorul din partea concurentului pe perioada a 15-20 minute intrau în discuții cu alegătorii după ce acești au votat la o distanță de aproximativ 10 m. După care sau urcat în mașini și au plecat.

Deficiențe în listele electorale – 1 caz
SV 7/63, s. Zârnești, Cahul. Un alegător a fost identificat în SIAS Alegeri, dar pe listele de bază nu figura. A fost inclus în lista suplimentară.

Utilizarea actelor de identitate neconforme prevederile legale în procesul de votare – 2 cazuri
SV 20/40, c. Lăpușna, Hâncești. Un alegător a votat în baza copiei buletinului de identitatea, pe care a și fost aplicată ștampila cu mențiunea „Alegeri locale noi 19.11.2017”. În pofida intervenției unui membru BESV, președintele biroului a permis, motivând prin faptul că alegătorul este prezent în SIAS Alegeri.

Fotografierea buletinelor de vot – 1 caz
SV 30/11, s. Căpriana, Strășeni. Au fost constatate 2 cazuri de fotografiere a buletinului de vot, în fiecare caz președintele BESV a atenționat alegătorii că nu este permisă pozarea, alte măsuri nu s-au aplicat.

Accesibilitate limitată pentru persoane cu necesități speciale – 1 caz
SV 30/11, s. Căpriana, Strășeni. Două persoane, reprezentanți ai unei Asociații pentru persoane cu dezabilități au adus cu ei vreo 7 beneficiari, alegători cu dezabilități locomotorii și mentale, ei i-au ajutat să voteze inclusiv aplicând ștampila votat pe buletine. SV nu este accesibilă pentru persoane cu dezabilități, a fost nevoie de a ridica căruciorul cu alegătorul în mâini deoarece sunt vreo 5 trepte, iar pantă nu era.

Misiunea de observare Promo-LEX a referendumului local privind revocarea primarului general al mun. Chișinău are loc în perioada 4 octombrie – 20 noiembrie 2016. Astfel, modul în care se desfășoară referendumul este monitorizat prin intermediul a 5 observatori pe termen lung, a unui observator pe termen mediu și a unui coordonator regional., monitorizează procesul electoral în cadrul circumscripției electorale Chișinău în perioada 4 octombrie – 20 noiembrie 2016. În ziua scrutinului, Promo-LEX a delegat câte un observator pe termen scurt în fiecare secție de votare. Observatorii implicați în procesul de monitorizare au semnat Codul de conduită al observatorului național independent Promo-LEX, obligându-se să acționeze operativ, cu bună-credință și în mod non-partizan. Activitatea tuturor observatorilor este coordonată de echipa centrală a Asociației.

Activitatea misiunii de observare a Promo-LEX este susținută financiar de Agenția Statelor Unite pentru Dezvoltare Internațională (USAID). Opiniile exprimate în rapoartele publice ale Promo-LEX aparțin autorilor și nu reflectă neapărat punctul de vedere al finanțatorilor.

Pentru mai multe detalii, contactați:

Emil Gaitur, Comunicator Promo-LEX – tel.: +37369172642; email: [email protected]

Axenia Chirilov, Comunicator Promo-LEX – tel.: +37360168314; e-mail: [email protected]

 

Grafice realizate în baza informațiilor transmise de observatorii Promo-LEX:

  

  

  

  

  

  

 




Asociația Promo-LEX: Primele constatări privind Referendumul de revocare a Primarului General al municipiului Chișinău

19 noiembrie 2017
Ora: 10.00

Până la ora 10 a zilei referendumului din data de 19 noiembrie 2017 privind referendumul de revocare a Primarului de Chișinău, misiunea Promo-LEX de observare a referendumului local a constatat anumite încălcări: secții de vot deschise cu întârziere, urne de vot care nu au fost sigilate, dar și prezența materialelor de publicitate în raza secției de votare. 

Acces restricționat sau obstrucționarea procesului de observare liberă în secția de votare – 1 caz
SV 59, Botanica, Chișinău. Observatorului Promo-LEX i s-a îngrădit procesul de observare liberă în secția de votare. 

Prezența materialelor de publicitate, afișelor, panourilor electorale din raza secției de votare (100 metri de la localul secției) – 2 cazuri
SV 304, Trușeni, Chișinău. La ora 06:40, în raza a 50 metri de la SV, pe un panou informativ, au fost identificate afișe cu conținut electoral pro-referendum.

SV 117, Centru, Chișinău. Poster în raza de 100 metri de secția de votare, cu un conținut ce îndeamnă alegătorii să voteze demiterea primarului general al Municipiului Chișinău.

Urnele de vot nu au fost sigilate potrivit procedurilor legale/ruperea/deteriorarea sau absența sigiliilor pe urnele de vot – 7 cazuri

SV 278, Vatra, Chișinău. Urna de vot a fost sigilată doar cu 3 sigilii. Președintele SV a motivat prin faptul că al patrulea sigiliu este necesar pentru urna de vot mobilă (de facto, urna de vot mobilă are alte sigilii).

SV 247, Râșcani, Chișinău. S-a constatat că la sigilarea urnei de vot, Președintele SV a rupt din neatenție un sigiliu, acesta nefiind înlocuit cu altul întreg.

SV 269, Sângera, Chișinău. S-a constatat sigilarea celor 2 urne de vot doar cu câte 2 sigilii (în loc de 4 sigilii la fiecare).

SV 190, Ciocana, Chișinău. Insuficiente sigilii la deschiderea SV (ora 7:00), la 3 urne doar 5 sigilii.

SV 137, Centru, Chișinău. Lipsesc sigiliile, inițial erau 6 sigilii, Sunt 3 urne de vot, 2 staționare și 1 una mobilă. Este sigilată doar o urnă din secția de votare și urna mobilă. Președintele BESV a contactat pe cineva care să aducă sigilii.

SV 180, Ciocana, Chișinău. Urnele staționare sigilate cu un număr mai mic de sigilii, urna mobilă sigilată cu o clamă.

SV 108, Buiucani, Chișinău. Urnele staționare sigilate cu un număr mai mic de sigilii.

Deficiențe în funcționarea SIAS Alegeri (suspendarea funcționării; situații când SIAS Alegeri indică faptul că alegătorul a votat, iar acesta susține că nu a votat) – 1 caz

SV 54, Botanica, Chișinău. Sistemul de operare a dat eroare. A fost telefonată echipa tehnică și s-a rezolvat problema.

Deficiențe în listele electorale  – 1 caz
SV 260, Cricova, Chișinău. Un alegător s-a prezentat la secția de votare, în timpul în care domnul semna pe listele electorale și a sesizat prezența pe liste numele soției sale care este decedată.

Fotografierea buletinelor de vot – 1 caz
SV 29, Botanica, Chișinău.  A fost fotografiat un buletin de vot de către un alegător. A fost sesizată poliția.

Misiunea de observare Promo-LEX a referendumului local privind revocarea primarului general al mun. Chișinău monitorizează procesul electoral din cadrul circumscripției electorale Chișinău, în perioada 4 octombrie – 20 noiembrie 2016, prin intermediul a 5 observatori pe termen lung, a unui observator pe termen mediu și a unui coordonator regional. În ziua scrutinului, Promo-LEX a delegat câte un observator pe termen scurt în fiecare secție de votare din circumscripție. Observatorii implicați în procesul de monitorizare au semnat Codul de conduită al observatorului național independent Promo-LEX, obligându-se să acționeze operativ, cu buna-credință și în mod non-partizan. Activitatea tuturor observatorilor este coordonată de echipa centrală a Asociației.

Activitatea MO Promo-LEX este susținută financiar de Agenția Statelor Unite pentru Dezvoltare Internațională (USAID). Opiniile exprimate în rapoartele publice Promo-LEX aparțin autorilor și nu reflectă neapărat punctul de vedere al finanțatorului.

Pentru mai multe detalii, contactați:

Emil Gaitur, Ofițer de comunicare al Misiunii de Observare a Alegerilor Promo-LEX – tel.: +37369172642; email: [email protected]

Axenia Chirilov, Ofițer de comunicare al Misiunii de Observare a Alegerilor Promo-LEX – tel.: +37360168314; e-mail: [email protected]

Grafice realizate în baza informațiilor transmise de observatorii Promo-LEX: