Ассоциация Promo-LEX представляет последние наблюдения: с 17:00 до закрытия избирательных участков процесс голосования проходил в обычном режиме, тем не менее, наблюдатели продолжали отмечать нарушения в части избирательной агитации, были зарегистрированы ситуации выноса бюллетеня для голосования и его фотографирование в кабине для голосования.

Большинство избирательных участков закрылось вовремя, в 21:00. Нарушения в данной части были зарегистрированы, как минимум на 4 избирательных участках, где процесс голосования был продлен на 30 мин. Три из них в избирательном округе Кишинэу и один в с. Булбочь района Сорока. Вновь были зарегистрированы случаим несовместимости должностей, как например, в с. Извоарэ района Сынжерей, с. Коржова района Дубэсарь, с. Валя Норокулуй района Бэлць.

День выборов начался с большого числа случаев, зарегистрированных наблюдателями Promo-LEX, в части избирательной агитации. Миссия наблюдателей продолжает отмечать новые случаи избирательной агитации. На данный момент было зарегистрировано, как минимум 10 случаев избирательной агитации.

Еще, как минимум, один случай попытки выноса бюллетеня для голосования был зарегистрирован на ИУ № 255 Дурлешть, Кишинэу, где при вмешательстве Председателя УИБ бюллетень был опущен в урну. На избирательном участке № 30 в с. Лингура района Кантемир была зарегистрирована продажа алкогольных напитков.

Что касается недостаточного уровня подготовки членов избирательных органов, во второй половине дня было зафиксировано 5 ситуаций такого рода. Отказ выдать бюллетень и ограничение права на голос были констатированы на ИУ № 15/2 Кочиерь, № 53 с. Московей района Кухул и с. Микэуць района Стрэшень.
Были отмечены и новые случаи перевозки избирателей на избирательные участки, как например, в с. Згордешть района Теленешть, с. Зубрешть района Стрэшень, с. Кирка района Анений Ной, с. Фырлэдень района Кэушень, пгт. Криулень, г. Тараклия, с. Избиште района Криулень, с. Борогань района Леова.

Очень серьезное нарушение было зарегистрировано на избирательном участке № 11 г. Комрат, здесь члены УИБ переписывали сведения об избирателях, не представившихся к урнам для голосования, и выносили их за пределы бюро, передавая их неизвестным лицам. Также, наблюдателями Promo-LEX было зарегистрировано, как минимум 7 случаев, в которых списки избирателей были составлены с нарушениями.

В мун. Бэлць на избирательном участке № 39 один из избирателей фотографировал внутри кабины для голосования. Председатель избирательного участка заметил это и предупредил его, а избиратель стер фотографии. Также, наблюдателями были зарегистрированы, как минимум 2 конфликтные ситуации на избирательных участках № 26/37 Солончей района Резина и избирательном участке № 9 Башкалия района Басарабяска.

Для более подробной информации свяжитесь с Каролиной Бондарчук, офицером по связям с общественностью по тел.: (22) 450024, GSM: 069637849, e-mail: [email protected]

Ассоциация Promo-LEX выпустила второй отчет о мониторинге, охватывающий период с 4 мая по 2 июня 2011 года.

В течение отчетного периода, миссия по мониторингу установила, что органы местного публичного управления в значительной мере соблюли положения избирательного законодательства о предвыборных афишах, хотя наблюдатели заявили и об исключениях в этом отношении. Тем не менее, миссия по мониторингу отметила значительное количество случаев использования служебного положения в целях избирательной кампании.

Наблюдатели отметили нейтралитет членов избирательных органов и сознательное выполнение своих должностных полномочий, что приветствуется. Были отмечены случаи неодинакового толкования и поверхностных знаний правовых норм, относящихся к регистрации конкурентов на выборах, представлению ими финансовых отчетов, выдаче сертификатов на право голоса, внесения или исключения избирателей из списков избирателей, доступа к избирательным спискам и изменения их содержания. Продолжают вызывать тревогу ситуация в отношении логистического и материально-технического обеспечения Участковых Избирательных Бюро, частые изменения в составе избирательных органов, а также соблюдение графика работы.

Наблюдатели отметили динамичность избирательной кампании, отмеченную, в частности, организованностью политических партий и независимых кандидатов на выборные должности. С другой стороны, продолжают вызывать тревогу единичные случаи применения насилия и запугивания (как минимум отмечено 8 случаев), методы черного PR (как минимум 7 случаев), а также значительное количество случаев использования административного ресурса (как минимум 37 случаев) и распределения подарков избирательного характера (как минимум в 86 населенных пунктах по всей стране).

Миссия Promo-LEX по мониторингу, по-прежнему, обеспокоена непрозрачностью действий конкурентов на выборах в части декларирования финансовых средств и иных форм материальной поддержки, используемых в избирательной кампании.
В данном контексте, Promo-Lex призывает кандидатов отражать в финансовых отчетах прямые затраты, связанные с избирательными концертами (отмечено, как минимум 91 концерт), перевозками и изданием материалов предвыборной агитации (отмечено использование предвыборных плакатов без отличительных знаков, как минимум 15 конкурентами на выборах, по меньшей мере в 18 районах). Также, наблюдатели отмечают крайне низкое число жалоб, поданных, как конкурентами, так и избирателями, в сравнении с недостатками, установленными наблюдателями, в том числе жалоб, поступивших от самих наблюдателей.

Миссия Promo-LEX по мониторингу отмечает непрерывное и активное участие прессы в представлении информации о действиях избирательной администрации, информации о конкурентах и проведения предвыборных дебатов.

Миссия Promo-LEX по мониторингу напоминает, что она не является следственным органом и не преследует своей целью доказывание, выявленных результатов. Источником для разработки публичных отчетов миссии по мониторингу послужили исключительно свыше 2000 стандартизованных отчетов, представленных наблюдателями.

Полный вариант отчета на румынском языке смотри здесь.

Для более подробной информации обращайтесь к Каролине Бондарчук, Пресс-секретарю Promo-LEX: Тел.: (22) 450024, GSM: 069637849, e-mail: [email protected]

Ассоциация Promo-LEX выпустила первый отчет о мониторинге летней избирательной кампании 2011. Отчет охватывает период с 18 апреля по 05 мая и описывает предвыборный контекст, основные события в рамках избирательной кампании, представляет информацию в разделе выступлений органов местного публичного управления, избирательных органов, конкурентов на выборах, а также местных СМИ и содержит серию рекомендаций.

По мнению наблюдателей Promo-LEX предвыборный период был отмечен неопределенностью в отношении даты проведения всеобщих местных выборов. Изменения в Кодексе о выборах были внесены вне срока, рекомендованного для этой цели Венецианской Комиссией. Дата выборов уложилась в пределы, установленные Кодексом о выборах, не нарушив непрерывность работы органов местного публичного управления.

Наблюдатели Promo-LEX отмечают, что органы местного публичного управления стремятся соблюдать сроки, установленные избирательным законодательством, и принимают меры по созданию равных условий для всех кандидатов на выборах. Органы местного публичного управления, за некоторым исключением, оказывают достаточную материально-техническую поддержку избирательным органам.

Избирательные органы, за некоторым исключением, были созданы в установленные законом сроки, их отношение к конкурентам на выборах было достаточно корректным. Недостатки обнаружились при создании избирательных участков, афишировании информации о местонахождении избирательных участков и контактных данных. До 3 мая 2011 года на официальном сайте Центральной Избирательной Комиссии не была размещена систематизированная информация о местонахождении избирательных участков и контактные данные.

Наблюдатели были проинформированы, по крайней мере, о двух случаях невозможности осуществления права быть избранным в качестве местного избранника в административно-территориальных единицах Бендеры и АТЕ Приднестровский регион, из-за отсутствия соответствующих избирательных органов.

В большинстве примэрий не наблюдается стандартизированного подхода к работе по вопросам составления, ведения, обновления и проверки списков избирателей. При проверке доступности списков избирателей наблюдателями, последним не были созданы препятствия.

Наблюдателями были отмечены отдельные случаи расширительного толкования избирательного законодательства. Это способствовало агитационным мероприятиям избирательного характера до регистрации в качестве кандидата избирательными органами, включительно с преподношением избирательных подарков. Особое беспокойство вызывает применение физического и психического насилия в отношении политических противников/инакомыслящих и отдельные случаи использования административных ресурсов.

По мнению И. Маноле, руководителя усилия по мониторингу “Насильственные инциденты свидетельствуют о низком уровне политической культуры и отсутствии демократических традиций в молдавском обществе, рекомендуя инициирование кампаний по осведомлению и гражданскому воспитанию для продвижения духа терпимости и цивилизованного поведения во избежание случаев насилия”.

Наблюдателями было отмечено активное вмешательство национальных, региональных и местных СМИ в освещении избирательной кампании, в частности, выступлений представителей избирательных органов и предоставлении информации о конкурентах на выборах. На данный момент были отмечены некоторые правовые недостатки связанные, в частности, с установлением личности авторов избирательных публикаций в соответствии с положениями правовых норм.
Рекомендации наблюдательной Миссии Promo-LEX сделаны в духе доброй воли и направлены на улучшение избирательного процесса. Они основаны на установленных фактах и указывают первоочередное направление необходимых действие, не диктуя решений.

Техническая и финансовая поддержка проекта „Мониторинг всеобщих местных выборов 5 июня 2011 года” оказывается Национальным Демократическим Институтом международных отношений (NDI). Мнения, выраженные в данном отчете, принадлежат авторам и не обязательно совпадают с точкой зрения финансирующей стороны.

Полный вариант отчета на румынском языке смотри здесь.

Для более детальной информации обращайтесь: Каролина Бондарчук, Офицер по связям с общественностью: Тел.: (22) 450024, GSM: 069637849, e-mail: [email protected]

Ассоциация Promo-LEX выпустила первый отчет о мониторинге летней избирательной кампании 2011. Отчет охватывает период с 18 апреля по 05 мая и описывает предвыборный контекст, основные события в рамках избирательной кампании, представляет информацию в разделе выступлений органов местного публичного управления, избирательных органов, конкурентов на выборах, а также местных СМИ и содержит серию рекомендаций.

По мнению наблюдателей Promo-LEX предвыборный период был отмечен неопределенностью в отношении даты проведения всеобщих местных выборов. Изменения в Кодексе о выборах были внесены вне срока, рекомендованного для этой цели Венецианской Комиссией. Дата выборов уложилась в пределы, установленные Кодексом о выборах, не нарушив непрерывность работы органов местного публичного управления.

Наблюдатели Promo-LEX отмечают, что органы местного публичного управления стремятся соблюдать сроки, установленные избирательным законодательством, и принимают меры по созданию равных условий для всех кандидатов на выборах. Органы местного публичного управления, за некоторым исключением, оказывают достаточную материально-техническую поддержку избирательным органам.

Избирательные органы, за некоторым исключением, были созданы в установленные законом сроки, их отношение к конкурентам на выборах было достаточно корректным. Недостатки обнаружились при создании избирательных участков, афишировании информации о местонахождении избирательных участков и контактных данных. До 3 мая 2011 года на официальном сайте Центральной Избирательной Комиссии не была размещена систематизированная информация о местонахождении избирательных участков и контактные данные.

Наблюдатели были проинформированы, по крайней мере, о двух случаях невозможности осуществления права быть избранным в качестве местного избранника в административно-территориальных единицах Бендеры и АТЕ Приднестровский регион, из-за отсутствия соответствующих избирательных органов.

В большинстве примэрий не наблюдается стандартизированного подхода к работе по вопросам составления, ведения, обновления и проверки списков избирателей. При проверке доступности списков избирателей наблюдателями, последним не были созданы препятствия.

Наблюдателями были отмечены отдельные случаи расширительного толкования избирательного законодательства. Это способствовало агитационным мероприятиям избирательного характера до регистрации в качестве кандидата избирательными органами, включительно с преподношением избирательных подарков. Особое беспокойство вызывает применение физического и психического насилия в отношении политических противников/инакомыслящих и отдельные случаи использования административных ресурсов.

По мнению Ион Маноле, руководителя усилия по мониторингу “Насильственные инциденты свидетельствуют о низком уровне политической культуры и отсутствии демократических традиций в молдавском обществе, рекомендуя инициирование кампаний по осведомлению и гражданскому воспитанию для продвижения духа терпимости и цивилизованного поведения во избежание случаев насилия”.

Наблюдателями было отмечено активное вмешательство национальных, региональных и местных СМИ в освещении избирательной кампании, в частности, выступлений представителей избирательных органов и предоставлении информации о конкурентах на выборах. На данный момент были отмечены некоторые правовые недостатки связанные, в частности, с установлением личности авторов избирательных публикаций в соответствии с положениями правовых норм.
Рекомендации наблюдательной Миссии Promo-LEX сделаны в духе доброй воли и направлены на улучшение избирательного процесса. Они основаны на установленных фактах и указывают первоочередное направление необходимых действие, не диктуя решений.

Техническая и финансовая поддержка проекта „Мониторинг всеобщих местных выборов 5 июня 2011 года” оказывается Национальным Демократическим Институтом международных отношений (NDI). Мнения, выраженные в данном отчете, принадлежат авторам и не обязательно совпадают с точкой зрения финансирующей стороны.

Для более детальной информации обращайтесь: Каролина Бондарчук, Офицер по связям с общественностью
Тел.: (22) 450024, GSM: 069637849, e-mail: [email protected]

Ассоциация Promo-LEX в рамках Гражданской Коалиции за Свободные и Корректные Выборы, Коалиция 2009, начинает усилие по мониторингу всеобщих местных выборов от 5 июня 2011 года. Promo-LEX продолжает мониторинг выборов в Республике Молдова в целях повышения доверия граждан к избирательному процессу; предоставления беспристрастной информации об избирательной кампании и администрировании выборов, а также продвижения свободных и корректных выборов.

«На данный момент важно определить тенденции данной кампании по сравнению с предыдущими избирательными кампаниями, с целью увидеть эволюцию или инволюцию избирательного законодательства, поведения кандидатов и корректность данного избирательного процесса», заявил Корнелиу Ччиримпей, координатор сети наблюдателей в рамках усилия по мониторингу.

В усилие по мониторингу на национальном уровне будут вовлечены 40 долгосрочных наблюдателей в каждом избирательном округе и порядка 700 краткосрочных наблюдателей, которые будут мониторизировать процесс в день выборов. Деятельность всех наблюдателей координируется центральной командой, которая, также, обеспечивает анализ выявленных наблюдателями фактов и инструктаж всех наблюдателей в области избирательных процедур и беспристрастного и независимого характера мониторинга. Наблюдатели будут отчитываться о выявленных фактах в стандартной форме, основываясь на прямых наблюдениях, встречах с населением и официальных документах. Promo-LEX проведет в определенных избирательных округах специальные действия: Параллельный подсчет голосов (ППГ), Быстрый статистический подсчет (Quick Count), а также наблюдение в день выборов посредством передвижных команд.

Усилие по мониторингу Promo-LEX это беспристрастная программа, направленная на повышение доверия избирателей к избирательному процессу в независимости от того, кто из электоральных конкурентов одержит победу. В то же время, как результат выявленных наблюдателями фактов, усилие по мониторингу подчеркнет тенденции избирательного процесса, а, по необходимости, будет выражена озабоченность. Последнее может служить возможностью для разработки ряда рекомендаций, направленных на улучшение избирательного процесса и повышение общественного доверия к выборам.

Ассоциация Promo-LEX неправительственная, неполитическая, некоммерческая организация, преследующая своей целью продвижение в Республике Молдова, в том числе в приднестровском регионе, демократических ценностей и международных стандартов в области прав человека. Техническая и финансовая поддержка усилию по мониторингу Promo-LEX была оказана Национальным Демократическим Институтом (NDI) Молдова.

Для более детальной информации обращайтесь: Каролина Бондарчук, Офицер по связям с общественностью, Тел.: (22) 450024, GSM: 069637849, e-mail: [email protected]