PRINT

Asociația Promo-LEX lansează astăzi, 10 aprilie 2024, Misiunea de Observare (MO) a alegerilor locale noi și parțiale din 19 mai 2024. Observarea procesului electoral va cuprinde perioada electorală, precum și ziua alegerilor, inclusiv turul doi de scrutin în localitățile în care va fi organizat.

Alegerile se vor desfășura în 9 circumscripții electorale. În două dintre acestea – satele Chioselia Rusă și Cotovscoe (UTA Găgăuzia) – urmează a fi aleși atât primari și consilieri locali; în s. Sagaidac (r. Cimișlia), c. Tîrnova (r. Dondușeni), c. Hănăsenii Noi (r. Leova) și or. Bucovăț (r. Strășeni) – doar primari, iar în c. Cealîc, s. Cairaclia și c. Salcia (r. Taraclia) – doar consilieri locali. Acestea sunt primele alegeri parțiale și locale noi organizate după alegerile locale generale din 2023.

Necesitatea de a organiza alegeri noi și parțiale în localitățile Chioselia Rusă și Cotovscoe (UTA Găgăuzia), c. Cealîc, s. Cairaclia și c. Salcia (r. Taraclia) a fost cauzată de numărul mic de candidați sau chiar de lipsa acestora, în condițiile anulării înregistrării unui concurent. Aceasta este o premieră pentru alegerile locale din Republica Moldova, când nu au existat candidați pentru funcția de primar sau nu a fost posibil constituirea legală a consiliilor locale pe motiv că numărul mandatelor validate a fost mai mic decât cerința legală.

În context, Asociația Promo-LEX reamintește că, una din soluțiile pentru problema indicată mai sus ar putea fi consolidarea capacităților comunităților locale și a administrației publice locale, inclusiv prin implementarea eficientă a reformei administrativ-teritoriale.

În cazul alegerilor noi a primarilor din localitățile s. Sagaidac (r. Cimișlia), c. Tîrnova (r. Dondușeni), c. Hănăsenii Noi (r. Leova) și or. Bucovăț (r. Strășeni) scrutinul va fi organizat pe motiv că persoanele alese în noiembrie 2023 au preferat ulterior să exercite funcția de președinte de raion, în detrimentul celei de primar.

În context, amintim de prevederile art. 52 Cod electoral privind compensarea cheltuielilor aferente organizării și desfășurării alegerilor. Potrivit normei legale, în cazul apariției circumstanțelor ce duc la încetarea mandatului de primar până la expirarea termenului de 12 luni de la data adoptării hotărârii de validare a mandatului, concurentul electoral care a desemnat candidatul ales în funcția de primar compensează cheltuielile suportate din bugetul de stat, legate de organizarea și desfășurarea alegerilor. În pofida faptului că încă la data de 25 ianuarie 2024 Comisia Electorală Centrală a inițiat elaborarea proiectului Regulamentului privind compensarea cheltuielilor aferente organizării și desfășurării alegerilor, nici până astăzi proiectul nu a fost publicat pentru a fi supus consultărilor publice.

Urmare a experienței de observare a alegerilor locale generale din 2023, Asociația Promo-LEX reiterează un șir de recomandări care pot fi aplicate și la acest scrutin de către organele electorale și instanțele judiciare:

• instruirea obligatorie a tuturor funcționarilor electorali, inclusiv în procesul de certificare;
• examinarea contestațiilor și emiterea soluțiilor în termene restrânse, astfel încât contestatarii să reușească să beneficieze de dreptul la un recurs efectiv;
• asigurarea transparenței privind raportarea financiară a concurenților electorali în contextul alegerilor, inclusiv cu publicarea informațiilor în conformitate cu principiile datelor deschise;
• verificarea de către organele electorale superioare a cazurilor de înregistrare a listei de candidați pentru funcția de consilier cu presupuse încălcări ale cotei minime de reprezentare de 40% pentru ambele sexe;
• asigurarea tehnico-materială a organelor electorale inferioare în timp util, astfel încât acestea să-și poată desfășura activitatea fără impedimente.

Asociația Promo-LEX este organizația neguvernamentală cu cea mai vastă experiență de monitorizare a alegerilor la nivel național. Începând cu anul 2009 Promo-LEX a monitorizat 26 de scrutine (locale, parlamentare și prezidențiale) cu implicarea a peste 17 mii de observatori naționali. Scopul Misiunilor de observare este informarea publicului despre modul de organizare și desfășurare a scrutinelor, precum și sporirea încrederii cetățenilor în procesul electoral.